《21世紀》：但改革開放30年，中國經濟也高速發(fā)展了30年，為何中小企業(yè)還是這樣的狀況呢？

　　黃亞生：你去看看中國的企業(yè)，會發(fā)現大多數中國企業(yè)的技術含量是很低的。比如廣東，按照正常的發(fā)展狀況，30年的高速發(fā)展，廣東現在應該會出現一批高、精、尖企業(yè)，但現實是企業(yè)在技術和品牌上依然表現平平。我個人認為，這主要是由不合理的政策和體制造成的，不是經濟正常發(fā)展應該出現的結局。

　　從比較優(yōu)勢理論出發(fā)，在動態(tài)上講，廣東的企業(yè)應該向高科技方向發(fā)展，但是結果并不是這樣。我認為其中關鍵的原因在于發(fā)展這些行業(yè)的政策和手段是不適合市場經濟運作的。現在很多行業(yè)都是國家投資，或者地方政府投資的，在激勵機制上，它們會比較偏向于資本密集型企業(yè)，而不是創(chuàng)新型企業(yè)。所以中國目前的主要行業(yè)，如鋼鐵業(yè)和鋁制造業(yè)，僅僅是在重復美國19世紀和20世紀初期的軌跡，并沒有什么創(chuàng)新，那些真正能夠創(chuàng)新的民營企業(yè)卻缺乏必要的法律和金融支持，這就是問題之所在。

　　假設中國具有良好的金融和法律環(huán)境，在制度建設上保護真正創(chuàng)新，那么中國應該是可以與美國和非洲同時競爭的。因為上海和北京這些城市的人才實力、科技含量，在某種意義上是可以和美國的波士頓、舊金山進行比較的。同時，貴州、湖南這些省份的人力成本優(yōu)勢，又是可以和非洲、墨西哥去競爭的。但現在我們走的是美國和日本的老路，發(fā)展污染性很強的制造業(yè)，尤其是重化工業(yè)。導致的結果是GDP增長了，但并沒有有效帶動社會就業(yè)，而且造成了環(huán)境污染等很多問題，在國民總福利上，可能是得不償失的。面對這種結果，我們現在也許應該反思一下這種政府推動型的經濟模式了。

　　中小企業(yè)喪失創(chuàng)新機會

　　《21世紀》：美國的技術創(chuàng)新絕大多數是中小企業(yè)推動的，但中國的中小企業(yè)似乎并非創(chuàng)新的主體，這和美國是正好反著的。

　　黃亞生：這種現象是政策造成的。我過去有一次在上海，希望那里的官員安排我接觸一下當地的民營企業(yè)，結果對方的第一個反應是很驚訝，因為他無法理解為什么一個美國的大學教授會對那些“賣茶、賣菜”的民營企業(yè)感興趣。但在我看來，他的這種態(tài)度才有些奇怪。因為現在美國的很多知名企業(yè)，比如微軟和惠普，在早期都是“個體戶”，惠普甚至是從車庫里發(fā)展起來的。而這些小“個體戶”在美國之所以可以一步步發(fā)展成今天的大企業(yè)，主要的原因就是它們擁有良好的法律和金融環(huán)境的支持。

　　過去十幾年中國一直在強調大企業(yè)，付出的代價可以說是慘痛的。把大多數的資金都安排給了大企業(yè)，從而使得很多中小企業(yè)喪失了改進技術、創(chuàng)造革新的機會。而大企業(yè)的發(fā)展往往依靠的是成本優(yōu)勢和高消耗的模式。過去我們提出過“做大做強”企業(yè)的口號，其實這是不合理的。比如2006年上汽集團進入了《財富》500強，表面上看上汽銷售額很高，利潤也很多，但對全社會來說，它生產的桑塔納汽車造成的環(huán)境污染是很嚴重的，而這個成本上汽并沒有承擔。《財富》500強主要是以上一年度的總營業(yè)額為指標進行排名，但這就相當于全社會付出的成本跑到上汽集團的帳號里去了，然后上汽再用這個帳號爭取了一個財富500強的席位。

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