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新浪財(cái)經(jīng)

黃亞生:從政策夾縫中拯救中小企業(yè)(2)

http://www.sina.com.cn 2008年05月17日 03:23 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  《21世紀(jì)》:但很有趣的是近年來政府針對(duì)這些狀況也提出了要走向自主創(chuàng)新,要做大做強(qiáng)中國(guó)公司,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)以參與全球競(jìng)爭(zhēng)。但我們?cè)趯?shí)際經(jīng)濟(jì)生活中看到的往往是大企業(yè),尤其是大國(guó)企,之間的并購(gòu)或者重組等,最近的一個(gè)例子就是國(guó)航欲收購(gòu)東航,以打造中國(guó)航空界的超級(jí)航母。大企業(yè)的一舉一動(dòng)很容易吸引人的眼球,但實(shí)際上一國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力往往決定于中小企業(yè)的狀況,那么您認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境如何?

  黃亞生:你提到的這些情況是存在的,而且對(duì)大企業(yè)的重視從上世紀(jì)90年代后半期就已經(jīng)開始了。從中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境來看,我覺得總體上是有改善的,比如貸款方面。但這種改善是從比較低的水平開始的,因?yàn)檫^去的運(yùn)營(yíng)環(huán)境太惡劣了。比如2005年通過了準(zhǔn)許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入某些行業(yè)的“非公36條”(2005年2月25日,新華社發(fā)布國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,這是新中國(guó)成立以來首部以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的中央政府文件,由于文件內(nèi)容共36條,因此也被簡(jiǎn)稱為“非公36條”——編者注)。但實(shí)際上世界范圍內(nèi)對(duì)民營(yíng)企業(yè)有這種限制的國(guó)家是很少的,中國(guó)在2005年才取消了這樣一些不正常的規(guī)定。所以我說現(xiàn)在的環(huán)境是有改善,但起點(diǎn)非常低。

  《21世紀(jì)》:那中小民營(yíng)企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r如何呢?

  黃亞生:全國(guó)工商聯(lián)大概每隔兩到三年會(huì)對(duì)中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)做一次比較詳細(xì)的調(diào)研。我仔細(xì)看了這些調(diào)研數(shù)據(jù),結(jié)果是相當(dāng)讓人擔(dān)心的。這點(diǎn)可以從幾個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)上看出來,比如員工培訓(xùn)、科研項(xiàng)目、新產(chǎn)品和專利等,從2000年到2006年,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在這些方面沒有明顯的改善。

  另外,最近幾年國(guó)內(nèi)對(duì)企業(yè)“走出去”的討論較多,而大部分進(jìn)行海外投資的都是國(guó)營(yíng)企業(yè),但我個(gè)人更看重中小企業(yè)在這方面的狀況。從發(fā)展結(jié)果看,中小企業(yè)的海外投資狀況沒有很大改變。其中,2006年這方面的數(shù)據(jù)最值得重視,因?yàn)?005年匯改之后,人民幣開始升值。假如宏觀上人民幣會(huì)發(fā)生明顯的升值,那么企業(yè)在微觀上的回應(yīng)就很值得關(guān)注了。從日本、韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來看,當(dāng)宏觀貨幣環(huán)境改變的時(shí)候,企業(yè)會(huì)做一定的微觀調(diào)整。其中一個(gè)措施就是到海外去投資,尤其是科技方面的投資,因?yàn)槠髽I(yè)希望實(shí)現(xiàn)從低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。但我把2004年到2006年的數(shù)據(jù)做了詳細(xì)的比較,發(fā)現(xiàn)在這方面中小企業(yè)并沒有任何實(shí)質(zhì)性的變化,也就是說人民幣升值對(duì)企業(yè)的微觀行為沒有產(chǎn)生顯著的影響。

  從日元升值的歷史來看,1980年代中期以后,日元進(jìn)行了幅度較大的升值,這使得日本國(guó)內(nèi)很多不適應(yīng)高幣值的企業(yè)都倒閉了,最后成功的都是科技型的品牌企業(yè)。我現(xiàn)在比較擔(dān)心的是,在新的貨幣環(huán)境下,廣東等地從事簡(jiǎn)單加工制造的企業(yè)是否能夠生存下去?如果不能,對(duì)這些地區(qū)又會(huì)造成什么樣的影響?尤其是在中國(guó)目前還缺乏像索尼和豐田這樣的品牌企業(yè)的情況下。

  《21世紀(jì)》:但就像您之前說的,中小企業(yè)不是只面臨匯率升值的壓力,還有上游原材料漲價(jià)和工資上漲等壓力,這說明企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)可能現(xiàn)在是很嚴(yán)峻的。

  黃亞生:是的,這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從科技發(fā)展的程度來看,我認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)的中小企業(yè)可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日本1980年代的中小企業(yè),而當(dāng)時(shí)日本的很多中小企業(yè)都倒閉了。那么在這樣的狀況下,中國(guó)的中小企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)年日本的中小企業(yè)所面臨的。從這點(diǎn)出發(fā),也許整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來面臨的問題也會(huì)更嚴(yán)重,因?yàn)橹袊?guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,仍然需要大量的中小企業(yè)來解決就業(yè)問題。

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