可以說，我們已經或正在進入一個新的發展階段。這一階段所出現的矛盾和挑戰，在已有的發展方式空間內是難以包容和應對的。發展方式的轉型勢在必行。

　　主持人：前蘇聯和中國改革開放前的經歷給我們一個教訓就是，結構轉型實際是一個體制轉型的問題。

　　劉世錦：在工業化的不同階段，資源消耗強度是不同的，大體上呈倒U形分布，上升速度較快的是重化工業增長加快、比重提高的階段。我國近幾年的經濟增長正處在這樣一個階段。雖然一些年來能耗技術指標是下降的，但由于高耗能產業比重增大，總的能耗水平還是上升了。如果說資源稟賦是無法改變的，發展階段又難以超越，體制政策環境則是改進余地最大的。現實中可以看到很多例子，處在相同行業，面對大體相同的發展條件，企業的資源消耗和環境保護程度可以差別很大，主要原因就在于體制和政策環境有相當大的不同。

　　因此，要充分發揮價格在解決資源和環境約束中的基礎性作用，該放開的要放開，需要政府定價的也盡可能適應市場變化，要繼續促進產業結構的優化和升級，積極發展有利于資源節約、環境保護的技術密集型制造業和現代服務業。

　　主持人：因此，也可以說，結構問題的解決有賴于體制改革。

　　劉世錦：對。尤其要在關鍵領域改革和體制建設與創新兩方面作出更大的努力。

　　第一，加快生產要素價格改革，進一步推動資源價格的市場化，糾正被扭曲的資源價格。資源價格能夠由市場決定的要盡可能地交給市場，對不能或不完全能由市場決定價格的某些壟斷性、基礎性資源產品，政府的價格管制要形成反映有關各方的利益、能夠及時靈活調整、透明度高的機制。

　　第二，以政府職能轉變為重點，加快行政管理體制改革。改革和完善投資管理體制，加強信息服務，減少對微觀主體不必要的行政干預。與此同時，加強在環保、節能降耗、安全、技術標準等方面的社會性管制。

　　第三，深化國有企業和金融體制改革，完善科學發展的微觀基礎。繼續推進國有經濟結構和布局的戰略性調整，推動國有大企業產權結構多元化和治理結構的改進。加大壟斷性行業的改革力度，破除行政性壟斷，在可競爭的環節引入新的投資者。積極穩妥地推進國有金融企業的股份制改造，通過重組、上市等途徑，改善其產權結構和治理結構，改進資產質量。在按照加入世貿組織時的承諾擴大對外開放的同時，加大金融體系的對內開放，穩步發展多種所有制的中小金融企業，重點解決中小企業、高科技企業融資難的問題；改變過度倚重銀行融資的狀況，加快金融結構調整，提高證券市場融資的比重。此外，在收入分配、社會保障等領域也都需要采取得力措施，使改革取得實質性進展。

　　吳曉靈：但是，還有一個很重要的問題：要改變我們的消費觀念和消費方式，否則，轉變發展方式也是一句空話。一個民族的價值觀是社會發展觀的基礎，能否形成和諧社會，能否讓社會成員活得有尊嚴、有自我價值實現的滿足感，是精神文明建設的重要內容。在擴大內需時，在消費觀念上要樹立有限物質消費與提升精神消費的理念。中國的資源、環境不可能承受像美國人那樣的消費方式。

　　在這方面我們應抵制炫耀式的消費觀和“強者為王”的價值觀，應提倡勤儉節約的消費觀念和平等博愛的價值觀。平等、博愛、自由不是某個階級的特權而是人類共同本性的追求。因而用人類創造的所有精神財富武裝我們的頭腦，讓人民自己管理自己，發揮社會組織和中介的作用是建立和諧社會的社會基礎。

　　來源：經濟觀察報網