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新浪財經(jīng)

通貨膨脹與發(fā)展轉(zhuǎn)型(7)

http://www.sina.com.cn 2008年03月15日 13:57 經(jīng)濟(jì)觀察報

  放慢速度或許有利于發(fā)展轉(zhuǎn)型

  主持人:改革開放以來的歷次通貨膨脹都和粗放式、運動式、大呼隆的經(jīng)濟(jì)增長方式有關(guān),與通貨膨脹相伴而來的往往是一段時期的經(jīng)濟(jì)低潮。假如今年經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,這或許是一次結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型的契機(jī)。

  吳敬璉:在高速增長的背后,我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨著兩個失衡。

  一個是內(nèi)部的失衡,內(nèi)部失衡最突出的表現(xiàn)就是過度投資與消費不足。現(xiàn)在GDP的結(jié)構(gòu)發(fā)生一個很大的問題:投資比重過大,而且還在不斷提高。反過來說就是消費不足,消費占的比重太低,特別是個人消費占的比重太低。這樣一來就會造成一些問題,比如企業(yè)經(jīng)營上的困難,群眾生活水平提高太慢等等。用大量的投資來支撐高速度增長,必然造成過多的貨幣供應(yīng)量。幾十年來,特別是從本世紀(jì)以來,投資增長太快,用大量投資拉動經(jīng)濟(jì)增長,就是靠大量的貨幣發(fā)行去硬擠出資源,寅吃卯糧或者是從外國進(jìn)口來支撐經(jīng)濟(jì)增長。

  外部失衡主要的表現(xiàn)我前面講流動性過剩的來源時已經(jīng)說過,就是國際貿(mào)易和國際收支雙順差,外匯存底大量積累,人民幣升值的壓力增大。它的原因也在于增長模式存在缺陷。東亞一些國家和地區(qū)為了彌補(bǔ)投資驅(qū)動的增長模式的缺陷,采取了出口導(dǎo)向的外貿(mào)政策,努力增加出口,以便用出口需求補(bǔ)充內(nèi)需的不足。中國在剛剛開放以后也學(xué)習(xí)了他們的做法,取得了很大成功。但是正像東亞國家和地區(qū)的經(jīng)驗所告訴我們的:當(dāng)出口導(dǎo)向政策執(zhí)行了一段時間后,當(dāng)外匯存底大量增加了以后,就需要調(diào)整政策,特別是要實現(xiàn)外匯匯率形成機(jī)制的市場化,否則就會出現(xiàn)流動性泛濫、資產(chǎn)泡沫、通貨膨脹等問題。

  總而言之,要解決我們面臨的短期問題從根本上說,還是要靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。從投資和出口拉動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)榭考夹g(shù)進(jìn)步和效益提高拉動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  吳曉靈:貨幣政策不是萬能的,不能單靠貨幣政策來實現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,還需要加強(qiáng)財政政策在結(jié)構(gòu)調(diào)整、運用價格杠桿配置市場資源等方面的作用。此外,應(yīng)在產(chǎn)業(yè)政策方面制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、排污標(biāo)準(zhǔn)等。光靠貨幣政策,中國經(jīng)濟(jì)面臨的粗放式發(fā)展矛盾無法解決。

  中國的挑戰(zhàn)不是來自外部,而主要來自于中國自身。中國環(huán)境和資源的現(xiàn)狀對有13億人口的中國的發(fā)展是嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。我認(rèn)為,外部需求減少使得我們不可以過多依賴出口來帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從某種意義上說是一件好事。但是,方法必須得當(dāng),如果不是用市場化的方式適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律去因勢利導(dǎo),而是采取不得當(dāng)?shù)姆绞降脑挘瑢又刈陨淼睦щy。

  劉世錦:所以,要充分利用經(jīng)濟(jì)增速回落的機(jī)會,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變;充分利用出口增速放緩的機(jī)會,加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,由主要依靠投資、出口拉動向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。

  從2003年開始,中國經(jīng)濟(jì)的增長率已經(jīng)連續(xù)4年達(dá)到10%以上,2007年應(yīng)是這輪增長的峰頂,現(xiàn)在,速度慢點也沒有什么了不起。現(xiàn)在最重要的是,在總量規(guī)模變化的同時,結(jié)構(gòu)性的變化和矛盾也更為顯著,主要表現(xiàn)在:能源和其他重要資源的生產(chǎn)和消耗增長迅速;環(huán)境壓力空前增大;過去構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)增長低成本優(yōu)勢的諸多生產(chǎn)要素,特別是土地、勞動力等要素價格上升;在整個國民經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時,原有的地區(qū)發(fā)展差距并沒有縮小,有些方面還在擴(kuò)大;社會矛盾在某些方面有所增加,由拆遷、征地、職工下崗、社會保障、干部官僚主義和腐敗等引發(fā)的群體事件時有出現(xiàn),社會不穩(wěn)定因素不容忽視;中國正在以日益增長的規(guī)模介入國際經(jīng)濟(jì)活動,“中國因素”受到越來越多的關(guān)注。近兩年的貿(mào)易順差超過千億美元,國際貿(mào)易摩擦增加,貿(mào)易不平衡構(gòu)成很大挑戰(zhàn)。

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  來源:經(jīng)濟(jì)觀察報網(wǎng)

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