2005中國金融論壇精彩發言集萃(2)

http://whmsebhyy.com 2005年11月04日 06:05 上海證券報網絡版

　　第三，從金融產品結構的調整疏導流動性。要鼓勵、支持銀行業的產品創新，拓展商業銀行的運作空間。

　　國家開發銀行副行長王益(代表陳元行長發言)：金融的發展不是孤立的，我們只有通過建設健康的金融生態環境，建設市場制度和信用，才能實現金融的和諧和可持續發展，最終孵化催生出穩健和高效先進的金融體系。

　　近年來，我國的金融體系隨著不斷深化改革，得到了明顯的改善和發展。但是我們的金融發展領域與發達國家相比仍存在較大的差距，難以滿足經濟社會發展的需要。具體到現在，金融市場發展緩慢，金融服務結構單一，水平有限。大量社會領域得不到金融支持，風險控制薄弱，銀行體系仍存在大量不良資產。一部分中小金融機構面臨破產，金融開放帶來了國際資本流動管理的難題，以及整個社會信用水平較低等問題，都嚴重影響著我國金融生態的健康發展，給我國的金融安全和穩定提出了挑戰。我國金融發展涉及一系列深層次問題和長期的矛盾，問題的根本原因是我國市場制度和信用落后。解決目前我國經濟社會發展的瓶頸和一系列問題是要加快制度建設。中國要發揮后發優勢，通過自覺主動的建設市場制度和信用，實現跨越式發展。

　　中國進出口銀行副行長朱鴻杰(代李若谷行長發言)：我國未來金融生態建設應努力實現六大平衡。

　　一是金融發展與產權改革的平衡。我們在加快金融業發展的同時，必須加大金融機構產權制度改革力度。二是行業發展與誠信建設的平衡。必須更加重視誠信體系建設，盡快抓出成效，促使信用環境跟上金融業發展的節拍，降低金融業的系統風險。三是直接金融與間接金融的平衡。隨著企業和居民投融資需求的多樣化，我國發展直接融資的條件不斷完善。今后，應在進一步發展間接融資的同時，大力發展直接融資，提高其地位和作用。四是自身調節功能與外部調節功能的平衡。目前，我國存在對金融業過度保護問題，應該允許金融業優勝劣汰的競爭規則發揮主要作用，使經營不善的金融機構及時有序地退出金融市場。對金融業監督過度和監管不到位同時并存，也是一種不平衡，需要改革。五是金融生態發展實踐與理論研究的平衡。六是金融從業隊伍的不斷擴大與金融從業人員的教育培訓之間的平衡。(初一)

　　中國

人民銀行副行長蘇寧：改善金融生態推動金融創新促進金融發展

　　一個理想的法治環境對金融創新的促進主要表現在：產權、債券、物權等基礎法律關系，在金融創新活動中界定清晰、保護充分

　　金融生態的改善對形成鼓勵金融創新、促進金融發展的外部環境，有著特別重要的意義，這主要表現在：

　　一是完善的法治環境。一個理想的法治環境對金融創新的促進主要表現在：產權、債券、物權等基礎法律關系，在金融創新活動中界定清晰、保護充分。

　　二是規范的制度環境。我們仍處在建立和完善社會主義市場經濟體制的轉軌過程中。如何正確界定政府和市場、企業之間的關系，特別是把握政府行政管理職能的范圍和管理方式，對金融創新和金融發展影響很大。

　　三是良好的信用環境。信用環境在金融生態中占有十分重要的地位。從信用角度而言，金融創新是通過各種金融工具征集、管理信用并從中規避風險、獲取收益的過程。信用制度是否健全，信息披露的真實性、有效性如何，失信、違約的責任是否真正得到追究，是影響金融創新成敗的基礎因素。

　　四是優質的中介服務環境。中介機構對金融創新的影響主要是能否準確、及時地對投資者正確揭示金融產品的價值和風險。市場對支付清算、信用評估、會計、法律等相應的中介服務提出了更高要求。

　　我們需要進一步改善金融生態，形成一個鼓勵金融創新的外部環境。

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