文華財經（編輯整理 王亞男）--據信息時報3月28日報道，昨天，中國銀監會對外發布了《銀行控股股東監管辦法(征求意見稿)》，該《意見稿》指出，無論是境內金融機構或非金融機構還是境外金融機構要控股國內銀行，必須滿足“最近3個會計年度連續盈利”的硬性條件，否則不得控股。對于違反本辦法規定取得銀行控制權的銀行控股股東，將被監管部門責令轉讓部分或全部股權，并處以5萬元以上的罰款。

　　　　記者查閱該《意見稿》發現，國內金融機構和非金融機構滿足相關方面的條件，都可以成為國內銀行業的控股股東，但外資機構控股國內銀行條件更為苛刻，必須滿足是金融機構的條件。

　　　　上述三者都必須滿足條件：一是最近3年內未發生重大案件和重大違法違規行為；二是財務穩健，資信良好，最近3個會計年度連續盈利。

　　　　為控制經營風險，銀監會還特別規定：針對控股銀行的非金融機構年終分配后，凈資產達到全部資產總額的30%以上(合并會計報表口徑)；而這條規定在其他兩者則沒有看到。

　　　　《該意見稿》二十七條規定，銀行控股股東違反本辦法規定取得銀行控制權，銀監會將有權限制股東權利并責令轉讓部分或全部股權；責令被控股銀行調整相關董事、高級管理人員，或者限制其權利。

　　　　同時，違反規定取得控股地位的股東有違法所得的，將沒收違法所得，違法所得5萬元以上的，處違法所得五倍的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，處50萬元罰款。