第二個階段是從《暫行辦法》頒布實施以后至2001年8月的封閉式基金發展階段。1997年11月14日，國務院證券管理委員會頒布了《暫行辦法》，為我國基金業的規范發展奠定了法律基礎。1998年3月27日，經中國證監會批準，新成立的南方基金管理公司和國泰基金管理公司分別發起設立了規模均為20億元的兩只封閉式基金———“基金開元”和“基金金泰”，由此拉開了中國證券投資基金試點的序幕。至1999年初，我國共設立了10家基金管理公司。截至2001年9月開放式基金推出之前，我國共有47只封閉式基金，規模達689億份。
第三個階段是從2001年9月以來的開放式基金發展階段。2000年10月8日，中國證監會發布了《開放式證券投資基金試點辦法》。2001年9月，我國第一只開放式基金———“華安創新”誕生，使我國基金業發展實現了從封閉式基金到開放式基金的歷史性跨越。從近年來我國開放式基金的發展看，我國基金業在發展中表現出以下幾方面的特點：一是基金品種日益豐富，基本涵蓋了國際上主要的基金品種。二是合資基金管理公司發展迅猛，方興未艾。三是營銷和服務創新活躍。四是法律規范進一步完善。截至2006年末，我國的基金管理公司已有58家，管理數量已達307只。其中，開放式基金254只，封閉式基金53只�；鹳Y產規模8565.05億元人民幣。其中，開放式基金的資產凈值6941.41億元,已占到中國基金市場資產凈值的81%。
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