國務(wù)院新聞辦公室2022年1月21日上午10時舉行新聞發(fā)布會,請國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英介紹2021年外匯收支數(shù)據(jù),并答記者問。
王春英:2022年我國外匯市場有望呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、更趨均衡的發(fā)展態(tài)勢。一方面,如果全球經(jīng)濟金融逐步向常態(tài)回歸,將使得我國跨境資金流動更加平穩(wěn);另一方面,國內(nèi)基本面穩(wěn)中向好的長期趨勢不會改變,繼續(xù)支持我國外匯市場穩(wěn)健運行。
記者:請問2021年我國外匯市場的形勢有何變化?它的特點是什么?我們?nèi)绾闻袛?022年的外匯收支形勢?
王春英:2021年,新冠肺炎疫情持續(xù)擾動了全球經(jīng)濟復(fù)蘇,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體貨幣政策開始轉(zhuǎn)向,不確定性、不穩(wěn)定性因素很多。在復(fù)雜多變的環(huán)境下,我國外匯市場運行總體平穩(wěn),人民幣匯率保持穩(wěn)健,跨境資金流動合理有序,國際收支基本平衡。主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
第一,人民幣兌美元匯率呈現(xiàn)雙向波動,匯率預(yù)期比較平穩(wěn)。去年全年人民幣兌美元的即期匯率總體小幅升值2.6%,它的穩(wěn)健性強于主要發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟體貨幣。分階段來看,人民幣匯率有升有貶,保持了雙向波動,前五個月人民幣匯率在波動中總體升值2.8%,6月份貶值1.6%,7月-9月窄幅波動,10月以來升值1.4%,年底收在6.37的位置。全年看,人民幣兌美元最高升在6.35,最低貶在6.57,最高點和最低點大概是兩毛二的差別。匯率雙向波動主要是受國際金融環(huán)境和國內(nèi)外匯市場供求影響,還有各方面綜合因素的影響。我們也觀察到,外匯遠(yuǎn)期和期權(quán)等專業(yè)指標(biāo)顯示市場對匯率預(yù)期合理分化、比較平穩(wěn)。
第二,貿(mào)易投資等實體經(jīng)濟活動推動跨境資金流入。中國的貨物進(jìn)出口繼續(xù)保持了比較高的順差,按美元計,較去年增長30%,展示了疫情下中國產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的優(yōu)勢。受此影響,去年企業(yè)等部門的貨物貿(mào)易涉外收支順差達(dá)到3395億美元,相當(dāng)于整個跨境收付匯順差的95%。同時,我們看到商務(wù)部的數(shù)據(jù),我國2021年實際利用外資規(guī)模達(dá)到1735億美元,同比增長20%,處于歷史高位,這體現(xiàn)了中國良好經(jīng)濟發(fā)展前景對境外長期資本的吸引力。此外,2021年境外投資者增持境內(nèi)的債券達(dá)到1666億美元,人民幣資產(chǎn)已經(jīng)成為外資增配的重要資產(chǎn)。貿(mào)易投資等實體經(jīng)濟活動成為推動跨境資金流入的主要動力。
第三,我國民間部門對外資產(chǎn)顯著增加。通過國際收支平衡表觀察,在經(jīng)常賬戶順差以及境外資本總體流入背景下,我國對外投資尤其是民間部門的對外投資相應(yīng)增長。從2021年前三季度來看,民間部門對外投資凈增加4890億美元,其中對外直接投資854億美元。境內(nèi)居民通過港股通、QDII渠道對外進(jìn)行證券投資接近1000億美元。除了直接投資和證券投資外的其他投資超過3100億美元。這顯示了境內(nèi)主體外匯比較充裕,增加了在境外的存款和放貸。總的來看,國內(nèi)企業(yè)、金融機構(gòu)等民間部門的跨境資金流動有進(jìn)有出,形成了國際收支自主平衡的格局。這是2021年整年跨境收支、外匯市場表現(xiàn)出的三大特點。
再看2022年,內(nèi)外部環(huán)境都會影響到2022年我國外匯收支的形勢。從外部看,如果全球經(jīng)濟金融逐步向常態(tài)回歸,會使得我國跨境資金流動更加平穩(wěn)。未來疫情等不確定因素可能會繼續(xù)存在,但全球經(jīng)濟從疫情中逐步恢復(fù)仍是大趨勢,財政和貨幣政策逐步退出并趨向正常化,這會帶動國際貿(mào)易和投資向常態(tài)恢復(fù),將有助于中國的跨境資金流動向更加平穩(wěn)、更可持續(xù)的方向發(fā)展。從內(nèi)部看,國內(nèi)的基本面穩(wěn)中向好的長期趨勢沒有改變,繼續(xù)支持中國外匯市場穩(wěn)健運行。我國會繼續(xù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,同時,國家方方面面的努力會維持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,金融市場也會保持雙向開放、穩(wěn)步推進(jìn),這些努力會為跨境資金的穩(wěn)定均衡流動創(chuàng)造非常好的政策環(huán)境。人民幣匯率還會很好發(fā)揮穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟和調(diào)節(jié)國際收支自動穩(wěn)定器的作用。所以,從以上兩個方面分析來看,2022年我國外匯市場有望呈現(xiàn)總體穩(wěn)定,更加趨向均衡的發(fā)展態(tài)勢。
責(zé)任編輯:郭建
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