來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
自去年11月下旬個(gè)人養(yǎng)老金制度啟動(dòng)實(shí)施以來,參與機(jī)構(gòu)積極推動(dòng),公眾參與熱情高漲。來自人力資源和社會(huì)保障部的最新數(shù)據(jù)顯示,目前已經(jīng)有1000多萬人開通個(gè)人養(yǎng)老金賬戶,開端總體良好。
這說明公眾意識(shí)到了個(gè)人養(yǎng)老金的重要作用,無論是政府部門還是金融機(jī)構(gòu)也給予了足夠的重視。總的來看,第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)開局良好,彌補(bǔ)了我國多層次、多支柱養(yǎng)老金制度的短板。
不過,個(gè)人養(yǎng)老金制度仍需著眼長遠(yuǎn)、細(xì)致謀劃,方能落地見效。從現(xiàn)行政策來看,第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,個(gè)人除了按時(shí)繳費(fèi),無需額外關(guān)注;第二支柱職業(yè)年金和企業(yè)年金方面,主要通過自動(dòng)扣除繳費(fèi),但因覆蓋率不高,公眾對此感受不是很深。唯有第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金,需要公眾自主決策,通過延遲消費(fèi)、主動(dòng)投資的方式積累個(gè)人養(yǎng)老保障。因此,隨著個(gè)人養(yǎng)老金制度的不斷推進(jìn),個(gè)人賬戶中的資金能否穩(wěn)健保值增值,具有一定的挑戰(zhàn)。換句話說,個(gè)人養(yǎng)老金無論是制度建設(shè)還是賬戶運(yùn)轉(zhuǎn)都將是一場持久戰(zhàn)。
首先,個(gè)人養(yǎng)老金的制度設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)一步完善并且動(dòng)態(tài)調(diào)整。目前個(gè)人養(yǎng)老金制度最具吸引力的是稅收優(yōu)惠。對于繳納個(gè)稅的群體來說,稅收優(yōu)惠較為直觀。但對于未達(dá)到個(gè)稅繳納門檻的群體來說,個(gè)人養(yǎng)老金的吸引力相對較小。因此,如何進(jìn)一步完善相關(guān)制度設(shè)計(jì),增加金融財(cái)稅方面的優(yōu)惠,吸引更多公眾積極參與,還需進(jìn)一步思考,這對于未來應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)也尤為重要。
其次,持續(xù)做好公眾宣傳教育。個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展若要可持續(xù),需要大部分人特別是年輕人積極參與、長期積累。隨著人口老齡化的加速到來,老年人參與個(gè)人養(yǎng)老金的熱情本就不高。如果個(gè)人養(yǎng)老金最終成為少數(shù)人的制度,必定無法持久。從國外個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,發(fā)達(dá)國家積累養(yǎng)老金基本超過了40年時(shí)間,才達(dá)到當(dāng)前水平。
再次,要不斷完善優(yōu)化金融服務(wù)。公眾在金融機(jī)構(gòu)開立的個(gè)人養(yǎng)老金賬戶是養(yǎng)老金運(yùn)行的重要載體。商業(yè)銀行推出開戶抽獎(jiǎng)、送微信立減金等各種營銷活動(dòng),基金公司通過調(diào)降產(chǎn)品管理費(fèi)、托管費(fèi)來吸引客戶,保險(xiǎn)公司則通過優(yōu)化產(chǎn)品組合拓展市場份額。下一步,如何做好個(gè)人養(yǎng)老金的投資顧問服務(wù)是金融機(jī)構(gòu)留存客戶的重要抓手。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢,通過行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)之間,以及跨行業(yè)的合作,通過線上線下聯(lián)動(dòng),為投資者提供更為高效便利的體驗(yàn),而不是讓投資者花費(fèi)大量精力比較同類產(chǎn)品優(yōu)劣,甚至每時(shí)每刻都在擔(dān)心產(chǎn)品凈值波動(dòng)。
從世界范圍來看,投資收益的波動(dòng)是無法避免的。在當(dāng)前國內(nèi)投資者結(jié)構(gòu)特殊的背景下,如何平滑凈值波動(dòng),促進(jìn)養(yǎng)老金穩(wěn)定繳費(fèi)、穩(wěn)健增值,越發(fā)需要金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做好投顧服務(wù)。此外,監(jiān)管部門也應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,穩(wěn)定個(gè)人養(yǎng)老金用戶的信心,維護(hù)資本市場穩(wěn)定運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人養(yǎng)老金保值增值目標(biāo),為應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
責(zé)任編輯:張文
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