原標題：人民銀行營業管理部召開2023年工作會議

　　1月12日，2023年人民銀行營業管理部工作會議以現場與視頻結合形式召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，傳達學習貫徹2023年中國人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議精神，以及北京市委第十三屆第二次全會精神，總結營業管理部2022年和五年來主要工作，分析當前經濟金融形勢，研究安排2023年重點工作。

　　會議指出

　　2022年以來，面對國際復雜多變的經濟金融形勢和國內疫情反復沖擊，營業管理部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在總行黨委的正確領導和北京市委市政府的指導支持下，做好迎接、學習宣傳貫徹黨的二十大各項工作，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，加大穩健貨幣政策落實力度，全力助企紓困和穩住首都經濟基本盤，科創、綠色、“專精特新”等重點領域金融支持精準有效，金融風險防范化解取得新突破，圓滿完成北京冬奧金融服務保障，牽頭的北京“兩區”建設任務全部完成，金融管理和服務質效全面提升，縱深推進全面從嚴治黨，各方面工作取得新進展新成效。

　　一是緊緊圍繞迎接、學習宣傳貫徹黨的二十大主線 持之以恒推進全面從嚴治黨

　　深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的創新理論凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”做到“兩個維護”。聯合出臺黨的二十大前后北京防范金融風險行動方案，制定“平安營管部”工作方案，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的首都金融環境。召開黨員干部大會、舉辦讀書班、組織京津冀三地專題聯學等，完整、準確、全面學習領會黨的二十大精神。扛牢抓實全面從嚴治黨主體責任，持續高位推動中央巡視整改取得實效。創新實現黨建業務深度融合，切實增強基層黨組織政治功能和組織力。堅持以嚴的基調強化正風肅紀。慎終如始做好疫情防控，確保對外履職正常有序、金融服務不中斷。

　　二是以推動高質量發展為主題 為穩住首都經濟基本盤提供強有力的金融支撐

　　加大力度落實穩健貨幣政策，快速落實總行系列穩經濟和支持重點領域金融政策工具，全力以赴加大對實體經濟支持力度、推動金融惠企紓困政策直達基層。全年累計投放再貸款再貼現1538億元，同比增長20%。人民幣貸款累計新增屢創新高，貸款利率屢創新低，通過利率下降向實體經濟讓利超400億元。

　　三是聚焦新時代首都發展 綠色、科創等重點領域和薄弱環節金融服務質效持續提升

　　出臺《金融服務科技創新、“專精特新”中小企業健康發展若干措施》《金融支持北京市全面推進鄉村振興的實施意見》，支持國家文化與金融合作示范區建設，推動高新技術貸款、制造業中長期貸款、綠色貸款、文化企業貸款余額和有貸戶數同比不斷增長。持續加大保障性租賃住房金融支持，助力房地產市場平穩健康發展。

　　四是持續防范化解重大金融風險 首都金融監管和風險化解取得新突破

　　推動建立市黨政主要領導負責的北京市金融風險化解委員會，修訂升級金融穩定會商協調機制，區域金融治理體系進一步完善。高風險銀行、高風險企業等重點領域金融風險處置穩妥有序。加強互聯網金融風險防范治理，配合開展打擊非法集資、P2P領域整治等工作。

　　五是北京“兩區”建設任務全部落地 首都金融業高水平改革開放邁出堅實步伐

　　牽頭的33項“兩區”建設任務已全部落地。推動國家金融科技風險監控中心在京設立。京津冀協同發展金融服務進一步深化，“京津冀征信鏈”在全國率先實現商業化應用。跨境融資便利化試點范圍擴大至全市高新技術企業和“專精特新”企業，經常項目先行先試持續升級，優質企業貿易外匯收支便利化試點擴容增效，服務企業匯率避險政策體系初步建立。持續推進對外承包工程跨境人民幣便利化試點，地區人民幣跨境收付規模穩步增長。

　　六是進一步強化管理手段 金融管理水平全面提升

　　宏觀審慎管理持續深化，北京金控成為全國首家地方國資控股的金融控股公司。金融法治建設全面加強，推動金融為民理念落實到營業管理部法治央行建設和金融服務全方位、全過程。強化支付結算、貨幣金銀、反洗錢、征信、外匯等領域監管執法檢查與處罰，金融業綜合統計成效明顯。

　　七是踐行金融為民 金融服務水平再上新臺階

　　圓滿完成冬奧金融服務大考，為北京冬奧會提供安全快捷的金融服務。數字人民幣北京冬奧精彩亮相，北京全域試點穩妥推進。率先在全國將“鼓勵使用數字人民幣”寫入地方性法規《北京市數字經濟促進條例》。出臺《全面推動北京征信體系高質量發展促進形成新發展格局行動方案》，順利完成“征信修復”亂象治理“百日行動”，有效維護征信市場秩序。支付和現金服務不斷深化，持續提升銀行賬戶服務便利，全面推進支付手續費減費讓利。牽頭制定老年人群現金服務保障工作方案，適老服務水平全面提升。北京金融科技創新監管工具持續領跑全國。高效推動增值稅留抵退稅政策在京落地。金融消費權益保護持續強化。樹牢中關村科技金融品牌。

　　會議認為

　　過去五年，是極不尋常、極不平凡的五年。營業管理部在總行黨委的正確領導和北京市委市政府的指導支持下，五年來，始終堅持金融服務實體經濟的宗旨和本源，加強跨周期和逆周期調節，為首都經濟穩增長提供強有力金融支撐，全市人民幣各項存貸款余額從2017年末的20.1萬億元提升至2022年末的30.8萬億元，北京金融運行呈現“量增、價降、面擴、結構優”的良好態勢。五年來，不斷健全完善首都金融風險防控體系和首都金融治理體制機制，奮力打贏轄區防范化解金融風險攻堅戰，牢牢守住了首都金融穩定底線。堅決服務國家戰略和緊抓北京“兩區”建設機遇，全面深化金融改革開放，金融高水平改革開放成果豐碩。金融管理和服務水平全面提升，金融信貸營商環境持續優化，人民群眾的金融獲得感、幸福感和安全感進一步增強。始終堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，縱深推進全面從嚴治黨，鍛造了忠專實的干部隊伍，營造了風清氣正的政治生態，以實干實績為新時代首都高質量發展作出了金融貢獻。

　　會議強調

　　黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，充分激發干部職工奮進新征程、建功新時代的干事創業激情。2023年，營業管理部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，認真落實總行總局工作要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，大力提振市場信心，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，著力推動首都高質量發展。

　　會議要求

　　一是精準有力執行好穩健的貨幣政策 為促進首都經濟運行整體好轉和高質量發展營造良好的貨幣金融環境

　　保持貨幣信貸總量平穩增長，穩固支持實體經濟力度。多措并舉降低市場主體融資成本。加快推動央行政策資金落地，充分發揮貨幣信貸政策工具功能和政策性金融逆周期調節作用。

　　二是聚焦首都經濟發展重點領域和薄弱環節 著力完善金融支持國內需求和供給體系的體制機制

　　支持恢復和擴大消費、重點基礎設施和符合國家發展規劃的重大項目建設。堅持對各類所有制企業一視同仁，引導金融機構切實加強和改進金融服務。健全科創金融政策和服務體系，加大對科創企業的全鏈條金融支持。積極支持首都綠色低碳轉型發展。提升結構性貨幣政策工具在文化旅游等產業的使用效能。強化鄉村振興金融服務。

　　三是健全防范化解金融風險長效機制 持續防范化解金融風險

　　履行好北京市金融監管協調機制職責，傳達落實好金融委決策部署，強化與地方政府議事協調機制的協作。發揮金融穩定會商協調機制作用，增強內部防范化解金融風險工作合力。持續完善北京地區宏觀審慎管理。引導平臺企業金融業務規范健康發展。堅持“房住不炒”的定位，落實好“金融16條”，做好金融支持房地產市場平穩健康發展相關工作。

　　四是持續高標準推進“兩區”建設和貿易投融資便利化 助力打造高水平對外開放新高地

　　扎實做好國際收支、綠色金融、離岸貿易、科技創新等“兩區”建設全環節改革任務落實，推動“兩區”建設向更高水平邁進。深化外匯領域改革開放，促進開放型經濟高質量發展。穩步擴大人民幣跨境使用。重拳打擊地下錢莊、跨境賭博、網絡炒匯等非法金融活動，有效防范跨境資金流動風險。

　　五是踐行金融為民理念 全面提升金融管理和服務效能

　　深化法治央行建設。持續優化金融業綜合統計分析。落實落細北京營商環境5.0版改革金融領域政策清單。持續規范支付市場秩序。持續提升征信合規管理水平。扎實開展反洗錢監管。深入推進大數據建設。穩妥有序推進數字人民幣試點。高水平推進國庫服務和國庫監督工作。切實提升金融消費權益保護水平。

　　六是深入學習貫徹黨的二十大精神 縱深推進全面從嚴治黨

　　將深入學習貫徹黨的二十大精神作為2023年的首要任務，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，加強政治建設，提升政治能力，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續深化中央巡視整改，全面抓緊抓好整改落實。持續加強基層黨組織建設，著力強化干部隊伍建設，推動黨建業務互融共促。發揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。持續完善防疫和保運轉工作方案，確保各項金融服務不斷檔。

　　營業管理部領導班子成員出席會議。各處室、所屬單位以及中關村中心支行副科長（含）以上干部分別在主、分會場參加會議。

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責任編輯：李琳琳