7月23日,國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局披露了多則銀行監(jiān)管處罰,有兩家銀行被罰。其中,珠海華潤銀行深圳分行因采用不正當(dāng)手段吸收存款、發(fā)放貸款,被沒收違法所得35.25萬元,罰款200萬元;廣發(fā)銀行深圳分行因貸款“三查”不到位、授信管理不審慎、內(nèi)部控制管理不嚴(yán),被罰款300萬元。
值得注意的是,在落實“雙罰制”方面,珠海華潤銀行深圳分行和廣發(fā)銀行深圳分行有多名高管被采取禁業(yè)處罰。
除了時任珠海華潤銀行深圳分行黨委委員孫永亮被警告之外,時任珠海華潤銀行深圳福田支行行長客戶經(jīng)理周一鳴、時任珠海華潤銀行深圳福田支行行長助理程光宇、時任珠海華潤銀行深圳福田支行行長周靜靜均應(yīng)對上述違法違規(guī)行為負(fù)責(zé),分別被禁止從事銀行業(yè)工作5年、8年、終身。
就廣發(fā)銀行深圳分行而言,時任廣發(fā)銀行深圳分行營業(yè)部副經(jīng)理馮歡對該銀行授信管理不審慎負(fù)有責(zé)任,被警告并罰款5萬元。時任廣發(fā)銀行深圳分行營業(yè)部總經(jīng)理郝毓忠、時任廣發(fā)銀行深圳高新支行行長高海濤則均被終身禁止從事銀行業(yè)工作,其中前者對廣發(fā)銀行深圳分行授信管理不審慎、內(nèi)部控制管理不嚴(yán)負(fù)有責(zé)任,后者對廣發(fā)銀行深圳分行貸款“三查”不到位負(fù)有責(zé)任。
近兩個月金融監(jiān)管總局系統(tǒng)開出的銀行業(yè)終身禁業(yè)罰單情況
據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計,在金融監(jiān)管總局網(wǎng)站近兩個月披露的罰單中,至少有26名銀行工作人員被金融監(jiān)管部門終身禁業(yè),其中高管至少16人,包括銀行董事長、分行行長、部門總經(jīng)理、支行行長等。
在相關(guān)處罰中,農(nóng)信系統(tǒng)的罰單占比近四成,且不少為農(nóng)商行董事長,農(nóng)信社理事長、主任。就違法違規(guī)事實來看,信貸業(yè)務(wù)違法違規(guī)占絕對數(shù)量,還有不少銀行內(nèi)控存在缺陷導(dǎo)致員工從事違法活動。
在被終身禁業(yè)的銀行工作人員中,不少涉及刑事案件。例如,建行新疆分行營業(yè)部轄屬支行業(yè)務(wù)員古力巴哈爾·米吉提因?qū)?yán)重違反審慎經(jīng)營規(guī)則事項負(fù)有直接責(zé)任,被新疆金融監(jiān)管局終身禁業(yè)。新疆金融監(jiān)管局同時披露的罰單顯示,建設(shè)銀行烏魯木齊克拉瑪依西路支行(原西北路支行)因內(nèi)控制度執(zhí)行存在漏洞、員工管理不到位兩項主要違法違規(guī)事實被罰款30萬元,另有多名銀行工作人員被罰。
中國裁判文書網(wǎng)披露的文書顯示,古力巴哈爾·米吉提于2019年被刑事拘留,其因非法集資9368.33萬元,被判處有期徒刑十二年六個月,目前仍在服刑。2000年3月至2019年1月初,古力巴哈爾·米吉提以投資建設(shè)銀行理財產(chǎn)品、醫(yī)療器械高額返利為誘餌,對外公開宣傳,向不特定公眾非法集資9368.33萬元,用于還債、支付利息、投資理財及生活消費,致使集資款不能返還,造成68人實際損失2485.74萬元。
一份湖南省益陽市中級人民法院披露的刑事裁定書顯示,華融湘江銀行長沙分行原行長張建國多次給華融湘江銀行湘江新區(qū)分行市場拓展三部總經(jīng)理蘇建新打招呼違規(guī)辦貸款。蘇建新利用職務(wù)上的便利違規(guī)向相關(guān)公司發(fā)放貸款,為從事過橋資金業(yè)務(wù)的唐某提供需要在其銀行貸款的相關(guān)公司的信息,幫助其從事資金過橋業(yè)務(wù)獲取高額利息,非法收受現(xiàn)金共計28.8萬元。蘇建新因受賄罪獲刑,張建國則另案處理。
6月14日,原華融湘江銀行常德分行黨委書記、行長、長沙分行行長張建國因?qū)υA融湘江銀行常德分行、長沙分行授信業(yè)務(wù)管理不到位,導(dǎo)致發(fā)生案件負(fù)直接責(zé)任,被禁止從事銀行業(yè)工作終身。
天津金融監(jiān)管局7月5日披露的三張罰單顯示,張恪對中國農(nóng)業(yè)銀行天津南開支行違規(guī)辦理汽車分期業(yè)務(wù)事項負(fù)有直接責(zé)任,武威、李忠志對中國建設(shè)銀行天津市分行員工管理不到位、員工從事違法活動事項負(fù)有直接責(zé)任,三人均被禁止終身從事銀行業(yè)工作。
其實,上述三人也先后因違法發(fā)放貸款罪、詐騙罪、侵犯公民個人信息罪而獲刑。例如,據(jù)公訴機關(guān)指控,張恪在辦理吳某(冒用宋某名義)、張某等九人在農(nóng)行南開支行申請貸記卡專項商戶分期購車貸款業(yè)務(wù)中,違反相關(guān)規(guī)定、未盡職責(zé),致使農(nóng)行南開支行向上述九人發(fā)放貸款758萬元。截至公安機關(guān)立案時,造成銀行直接損失75.223601萬元。李忠志則利用自己銀行職員的身份便利,非法查詢獲取公民個人信息,并通過QQ將非法獲取的公民個人信息出售給他人獲利。
責(zé)任編輯:張文
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