上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊（記者 范子萌）金融制度性開放的下一步當(dāng)如何落子？如何看待市場(chǎng)熱議的“去美元化”？人民幣國際化的持續(xù)推進(jìn)仍有賴于哪些條件？

　　聚焦“高水平制度性對(duì)外開放和中國式現(xiàn)代化”，中國國際金融三十人論壇第十三屆研討會(huì)5月27日在上海舉行。結(jié)合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及市場(chǎng)熱點(diǎn)，與會(huì)專家圍繞熱點(diǎn)議題展開探討。

　　推進(jìn)金融制度性開放 “新”成關(guān)鍵詞

　　聚焦金融制度型開放的下一步，多位專家關(guān)注到了“新”。

　　聚焦上海國際金融中心3.0版建設(shè)，上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行理事屠光紹表示，在金融制度型開放方面，要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)新重點(diǎn)，即三新——“新要素、新領(lǐng)域、新功能”，具體包括穩(wěn)步推動(dòng)金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)制度型開放、不斷促進(jìn)可持續(xù)金融領(lǐng)域的制度型開放與加快形成國際金融資產(chǎn)交易的制度型開放。

　　其中，圍繞加快形成國際金融資產(chǎn)交易的制度型開放。屠光紹表示，新功能即配置國際資產(chǎn)的功能，上海的金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)的開放都在不斷擴(kuò)大，但是配置國際資產(chǎn)能力還尚待提升。隨著上海國際金融中心建設(shè)進(jìn)程加快，境外資金進(jìn)入上海金融市場(chǎng)的規(guī)模也不斷增加，但境外金融資產(chǎn)在上海金融市場(chǎng)流通交易和配置依然缺乏。

　　“加大上海金融市場(chǎng)交易各類國際金融資產(chǎn)的推進(jìn)力度，需要以制度建設(shè)和制度型開放為引領(lǐng)，提升上海國際金融中心的國際化水平。”屠光紹表示，國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)可以以已有的各類金融市場(chǎng)為支撐，吸引境外金融資產(chǎn)來交易，比如在股票市場(chǎng)上，通過設(shè)立上海證券交易所國際板，服務(wù)境外企業(yè)來中國上市的需要。這樣，在促進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)和功能完善的同時(shí)，也提升人民幣為國際金融資產(chǎn)定價(jià)的影響力。

　　中國人民銀行研究所副所長、研究員卜永祥認(rèn)為，我國在管理方面的開放要重在營造具有一流競爭力的營商環(huán)境，要按照市場(chǎng)化、國際化、法治化原則來提升營商環(huán)境，包括法制先行、平等競爭環(huán)境、負(fù)面清單管理。在標(biāo)準(zhǔn)開放方面，要落實(shí)國際通行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也要加大參與電子支付、數(shù)字貨幣、綠色金融等新興領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　“從金融制度性開放來說，不應(yīng)只關(guān)注資本賬戶下傳統(tǒng)領(lǐng)域開放，更需要注重新領(lǐng)域的制度建設(shè)。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長、中國國際金融30人論壇學(xué)術(shù)顧問劉元春認(rèn)為，“更高水平的開放”有兩個(gè)重要含義：一是依托超大市場(chǎng)配置全球資源，二是推進(jìn)金融制度性開放。

　　劉元春認(rèn)為，當(dāng)前，以對(duì)外開放促進(jìn)對(duì)內(nèi)改革仍十分重要，對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于現(xiàn)代化仍然重要，新標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)筑乃至引領(lǐng)對(duì)提升我競爭力更值得強(qiáng)調(diào)，特別是我國有影響力的領(lǐng)域。

　　就內(nèi)部開放而言，絲路產(chǎn)業(yè)與金融國際聯(lián)盟理事長、國家發(fā)改委國際合作中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、中國國際金融30人論壇學(xué)術(shù)委員曹文煉認(rèn)為，當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期，東部和沿海地區(qū)的對(duì)外開放主要是穩(wěn)定和提質(zhì)，需要穩(wěn)外資和推進(jìn)制度性開放。中西部地區(qū)則需要加快擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，發(fā)揮投資銀行的大舉融資作用，建議在成渝地區(qū)設(shè)立全國第四家證券交易所，可以考慮以國際板和走出去企業(yè)為主，特別是優(yōu)先吸引一帶一路沿線國家好的企業(yè)來上市。

　　聚焦國際開放，中國國際金融30人論壇秘書長、上海交通大學(xué)人文藝術(shù)研究院王玉榮研究員認(rèn)為，中美歐在應(yīng)對(duì)全球氣候變化方面有著廣泛的共同利益和合作空間。我國在推動(dòng)制度性對(duì)外開放時(shí)，可以尋找與美歐國家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的“最大公約數(shù)”，積極參與全球環(huán)境治理和相關(guān)規(guī)則制定，在全球生態(tài)文明建設(shè)中展現(xiàn)我國的大國擔(dān)當(dāng)。

　　人民幣國際化“小荷才露尖尖角” 依然任重道遠(yuǎn)

　　今年以來，人民幣國際化捷報(bào)頻傳。如何看待當(dāng)下的人民幣國際化水平，其要向縱深發(fā)展，還有賴于哪些條件？

　　花旗銀行（中國）有限公司副行長、金融市場(chǎng)部中國區(qū)總經(jīng)理?xiàng)铙K建議，可以從多方面為人民幣國際化的進(jìn)一步發(fā)展鋪平道路，包括擴(kuò)大各類“通”的開放領(lǐng)域和產(chǎn)品種類，例如，開放“互換通”北向，使國際投資者能夠參與國內(nèi)利率互換市場(chǎng)來為國內(nèi)債券投資進(jìn)行套期保值等。

　　“貨幣國際化最大的動(dòng)力是科技。”上海市人民政府參事、中國國際金融30人論壇成員張光平認(rèn)為，一國貨幣國際化的主要?jiǎng)恿χ矗强萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，對(duì)出口貿(mào)易的貢獻(xiàn)，對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的貢獻(xiàn)以及對(duì)貨幣國際化的影響力。

　　上海新金融研究院（SFI）副院長劉曉春強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)冷靜看待當(dāng)下市場(chǎng)熱議的“去美元化”。他認(rèn)為，以美國為首的西方國家實(shí)施的一系列金融制裁和長臂管轄確實(shí)損害了以美元為首的國際貨幣以及國際金融體系的信心，歐美國家的金融機(jī)構(gòu)也想擺脫美國的制裁陰影，但是這個(gè)契機(jī)有多長、會(huì)持續(xù)多久，美國是否會(huì)調(diào)整并有能力及時(shí)修復(fù)信心，仍有待觀察。

　　劉曉春認(rèn)為，要在尊重其他國家主權(quán)貨幣的基礎(chǔ)上，推動(dòng)人民幣國際化，讓市場(chǎng)在區(qū)域內(nèi)選擇人民幣的使用，相信市場(chǎng)的力量。除了在貿(mào)易領(lǐng)域推動(dòng)人民幣結(jié)算之外，還要進(jìn)一步開放我國的金融市場(chǎng)，豐富金融產(chǎn)品。

　　中國社科院學(xué)部委員、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長、中國國際金融30人論壇學(xué)術(shù)委員張宇燕認(rèn)為，目前關(guān)注比較多的一個(gè)現(xiàn)象是去美元化進(jìn)程在加速，有觀點(diǎn)認(rèn)為，美元很快就會(huì)讓位給貨幣多元化體系，這個(gè)判斷為時(shí)過早。因?yàn)檫@不僅是美元本身的問題，還有美元替代者的問題。

　　“美元現(xiàn)在還是沒有替代者。” 張宇燕說。

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責(zé)任編輯：宋源珺