來源：國際金融報

　　5月10日，懸了兩個多月的“靴子”落地。

　　上午，多位銀保監局局長從全國各地趕赴北京。下午，據中國銀保監會官網消息，國家金融監督管理總局召開領導干部會議。中央組織部有關負責同志宣布了中央決定：李云澤同志任國家金融監督管理總局黨委書記。

　　當天下午，記者來到位于北京西城區金融大街的銀保監會大樓前，看到大門口停靠著兩輛警車，多位經過的路人想要上前與“中國銀行保險監督管理委員會”標識牌合影。隨著國家金融監督管理總局在今日宣告迎來首位黨委書記，自2018年4月8日掛上的這塊牌子即將結束它的歷史使命。

　　下午6點，銀保監會大門前還有多家媒體記者在蹲守。記者在現場看到，既沒有車輛進出，也沒有人員出入。截至記者發稿前，國家金融監管總局尚未完成掛牌儀式。

（曹韻儀  攝）

　　今年3月，中共中央、國務院印發《黨和國家機構改革方案》，提出組建國家金融監督管理總局，作為國務院直屬機構，統一負責除證券業之外的金融業監管，強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，統籌負責金融消費者權益保護，加強風險管理和防范處置，依法查處違法違規行為。

　　國家金融監督管理總局在銀保監會基礎上組建，將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責，證監會的投資者保護職責劃入國家金融監督管理總局。銀保監會將不再保留。

　　25年金融從業經歷

　　1970年9月出生的李云澤畢業于天津大學。1993年7月大學畢業后，李云澤進入中國人民建設銀行天津和平支行氣象臺路儲蓄所、營業所工作，開始了在金融系統的工作生涯。1996年3月，中國人民建設銀行更名為中國建設銀行。李云澤從商業銀行基層機構起步，先后任建行天津和平支行南門外分理處副主任、天津市分行計劃財務處處長、天津市分行行長助理、天津市分行副行長等職。

　　2004年，中國建設銀行重組改制，由國有獨資商業銀行改制為國家控股的股份制商業銀行。在此前后，李云澤被借調到建設銀行重組辦、管理機制改革推進辦公室工作。

　　2005年，李云澤回到天津，任建設銀行天津市分行副行長、黨委委員。2年多后，他調入建行總行，任計劃財務部副總經理，后任戰略規劃與股權投資部總經理。2015年，李云澤任建行重慶市分行行長、黨委書記。

　　一年多之后，李云澤調任中國工商銀行副行長。2018年9月，李云澤被任命為四川省副省長，負責財政稅務、統計、金融等工作。

　　近年來，從金融系統抽調高級干部出任“金融副省長”和“金融副市長”的例子并不罕見。當時，“70后”的李云澤是四川省委常委班子13人中最年輕的一位。

　　負責組建四川銀行

　　顯然，李云澤是一位經驗豐富的老金融人。在擔任四川省副省長期間，他還曾負責組建四川省級銀行。

　　2018年12月，四川省委、省政府召開專題會，議定了以新設合并的方式組建四川銀行。2019年2月，銀保監會正式支持以攀枝花商行和涼山州商行為基礎，以新設合并的方式成立四川銀行。

　　隨后，四川省成立工作專班啟動相關工作，成立了四川銀行前期工作推進小組，由時任四川省委常委、常務副省長王寧和四川省委常委、常務副省長羅文（現為國家市場監督管理總局局長、黨組書記）先后牽頭，分管金融的副省長李云澤任組長，一批來自建設銀行、工商銀行的專業人才以在四川省相關單位掛職的形式參與工作。

　　2020年11月，四川銀行正式掛牌開業。該銀行是以攀枝花市商業銀行和涼山州商業銀行為基礎，引入28家投資者，采取新設合并方式設立的四川省首家省級法人城市商業銀行，注冊資本金300億元，當時位居全國城市商業銀行之首。

　　金融監管將加強

　　李云澤此前的公開發言不多，但透露出對金融供給側改革、金融科技、保護消費者權益等方面的關注。

　　2017年6月，李云澤在出席陸家嘴論壇時表示，金融業要在供給側結構性改革中發揮作用，在三個方面應有所把握：首先應把握金融機構的貸款中介這一基本功能，要按照供給側改革的方向來配置資金；其次要把握信用中介這一根本屬性，當前我國仍以間接融資為主，應該通過發揮信用中介的作用，推動金融融資，拓寬主體的融資渠道；三是要把握信息中介這一服務特質。

　　李云澤認為，金融機構尤其是國有大行積累了大量數據，應該進一步加大大數據的應用和歸集，整合線上線下信息，打通企業和客戶之間的交易壁壘，暢通資源配置的渠道，加速資源流轉效率，提升有效供給的客戶體驗。

　　在2018中國金融科技前沿論壇上，李云澤表示，金融科技對中國銀行業最大的改變是從根本上動搖了原有的“二八定律”，商業銀行的認知也就相應從狹義向廣義，從存量向流量轉變。他表示，今天的金融科技不僅僅是提升金融和覆蓋范圍的工具，而是通過重構商業業態和商業模式產生化學反應，面對新業態、新格局，商業銀行必須加快轉型創新的步伐。

　　國家金融監督管理總局成立后，未來金融監管會有哪些變化？行業專家對《國際金融報》記者表示，此次金融改革強化統籌協調，吸取“雙峰監管”模式優勢：經過改革調整后，中國金融監管部門將形成“一行一總局一會一局”（中國人民銀行、國家金融監督管理總局、證監會、外匯管理局）的架構，總體來看，本次調整強化了金融監管之間的統籌協調，既可以更好地防范系統性金融風險，也可以從微觀對金融服務行為進行規范和干預。

　　同時，可以加大對金融消費者的保護：金融消費者權益保護職責將統一由金融監督管理總局負責保障，有助于行為監管的強化統一，避免分業保護模式帶來的責任不清等問題。

　　另外，深化地方金融監管體制改革：地方金融主體責任進一步壓實。地方政府、債務、金融體系三者間的關系很難直接一刀切斷。地方化債仍將有序推進，風險不會因此擴大。

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責任編輯：張文