來源：國是直通車

　　正在舉行的2022金融街論壇年會上，金融監(jiān)管部門一行兩會主要負責人現(xiàn)身，詳解中國金融政策，其中有關(guān)房地產(chǎn)市場的政策引發(fā)關(guān)注。

　　易綱：擴大支持民企發(fā)債的“第二支箭”

　　“最近我們擴大了支持民企發(fā)債的‘第二支箭’，為民企發(fā)債提供風險分擔，民營房地產(chǎn)企業(yè)也在支持范圍以內(nèi)。”中國央行行長易綱出席2022金融街論壇年會時說。

　　易綱表示，房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。當前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些調(diào)整，央行配合有關(guān)部門和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低個人住房貸款利率和首付比例，支持剛性和改善性住房需求。

　　易綱指出，針對前期一些房企風險暴露導(dǎo)致逾期交房，官方已出臺2000億元“保交樓”專項借款，支持已售住房的建設(shè)交付，并研究設(shè)立鼓勵商業(yè)銀行支持“保交樓”結(jié)構(gòu)性政策工具。

　　郭樹清：全社會固定資產(chǎn)投資 具有很大增長潛能

　　中國銀保監(jiān)會主席郭樹清當天表示，最近一段時期，海外媒體持續(xù)炒作中國“房地產(chǎn)危機”和“建筑業(yè)衰落”，實際上我國仍然處于城市化的高峰時期和鄉(xiāng)村振興的起步階段，全社會固定資產(chǎn)投資具有很大的增長潛能。

　　當天，央行、銀保監(jiān)會聯(lián)合召開全國性商業(yè)銀行信貸工作座談會。

　　會議強調(diào)：

　　——要全面落實房地產(chǎn)長效機制，因城施策實施好差別化住房信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。

　　——保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，穩(wěn)定房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、建筑企業(yè)貸款投放，支持個人住房貸款合理需求，支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資在保證債權(quán)安全的前提下合理展期。

　　——用好民營企業(yè)債券融資支持工具（第二支箭）支持民營房企發(fā)債融資。

　　——完善保交樓專項借款新增配套融資的法律保障、監(jiān)管政策支持等，推動“保交樓”工作加快落實，維護住房消費者合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　易會滿：支持有一定比例涉房業(yè)務(wù)的企業(yè)開展股權(quán)融資

　　中國證監(jiān)會主席易會滿表示，當前，要密切關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)面臨的困難挑戰(zhàn)，支持實施改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃，繼續(xù)支持房地產(chǎn)企業(yè)合理債券融資需求，支持涉房企業(yè)開展并購重組及配套融資，支持有一定比例涉房業(yè)務(wù)的企業(yè)開展股權(quán)融資。

　　近期雅居樂、碧桂園兩家房企在港披露配股計劃，被部分市場人士解讀為“第三支箭”在境內(nèi)市場落地的先兆。

　　三箭齊發(fā)

　　2018年，針對部分民營企業(yè)遇到的融資困難問題，經(jīng)國務(wù)院批準，央行會同有關(guān)部門，從信貸、債券、股權(quán)三個融資渠道采取“三支箭”的政策組合，支持民營企業(yè)拓展融資，解決民營企業(yè)融資難題。

　　武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受中新社國是直通車記者采訪時表示，一行兩會主要負責人今天的發(fā)聲對于穩(wěn)定中國房地產(chǎn)市場具有積極作用。考慮到當前新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響仍在，穩(wěn)定樓市對于穩(wěn)定中國經(jīng)濟基本盤具有較大作用，這就需要切實解決房企、特別是民營房企的合理融資需求。

　　董登新進一步表示，進入11月，中國樓市迎來金融利好政策密集釋放期。如果說此前在支持符合條件的民營房企解決融資難題方面，主要是信貸、債券這“第一、第二支箭”發(fā)揮作用，隨著今天一行兩會、特別是證監(jiān)會的發(fā)聲，“第三支箭”——股權(quán)融資也已箭在弦上、蓄勢待發(fā)。

　　對于“第一支箭”，近年來，央行通過定向降準、中期借貸便利（MLF）等方式，為金融機構(gòu)支持民營企業(yè)提供長期、成本適當?shù)馁Y金。

　　在董登新看來，近年來，有關(guān)部門出臺了一系列措施鼓勵銀行加大對民營企業(yè)貸款支持力度，以及在經(jīng)濟下行壓力較大時采取中小微企業(yè)貸款延期還本付息等紓困政策，其中也包括部分符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)，取得了積極政策效果。

　　作為“第二支箭”，民營企業(yè)債券融資支持工具有效地緩解了民營企業(yè)信用收縮問題，促進了民營企業(yè)融資恢復(fù)，降低了民營企業(yè)融資成本。中國銀行間市場交易商協(xié)會日前表示，繼續(xù)推進并擴大“第二支箭”，支持包括房地產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的民營企業(yè)發(fā)債融資。

　　11月10日，交易商協(xié)會受理龍湖集團200億元儲架式注冊發(fā)行，中債信用增進公司同步受理企業(yè)增信業(yè)務(wù)意向。中債信用增進公司表示，將繼續(xù)加大對民營房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債的支持力度。目前，正在推進10余家房地產(chǎn)企業(yè)的增信發(fā)債，涉及金額約200億元。

　　深高投資創(chuàng)始合伙人李凱表示，“第二支箭”擴容至支持民營房企發(fā)債，利好發(fā)行人和投資者。從發(fā)行人角度看，該工具可以支持運營良好且有融資需求的民營房企，以更快速度、更好條件發(fā)債募資。對投資者來說，這次明確提出可支持約2500億元民營企業(yè)債券融資、后續(xù)可視情況進一步擴容，這向市場明確具體政策規(guī)模，提振市場信心。

　　針對“第三支箭”，董登新分析稱，解決房企融資難題不能僅依靠銀行系統(tǒng)，利用資本市場、通過股權(quán)融資來解決房地產(chǎn)開發(fā)商和服務(wù)商融資需求，有利于分散風險，無疑是更為穩(wěn)妥之策。

　　董登新進一步指出，必須看到，目前中國房地產(chǎn)市場確實需要洗牌，部分經(jīng)營不善的房企需要自然淘汰、退出市場，而對于經(jīng)營有方的房企應(yīng)該鼓勵支持它們通過并購重組做大做強，這樣有利于房地產(chǎn)市場更好地新陳代謝、健康發(fā)展。未來支持民營房企融資應(yīng)該是“貸款、債券、股權(quán)”，“三箭齊發(fā)”促進民營房企融資恢復(fù)，支持房企健康發(fā)展。

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責任編輯：張文