財聯社9月30日訊（記者 高萍 徐川）央行、銀保監會29日晚間發布樓市重磅消息。

　　9月29日，人民銀行、銀保監會發布通知，決定階段性調整差別化住房信貸政策。符合條件的城市政府，可自主決定在2022年底前階段性維持、下調或取消當地新發放首套住房貸款利率下限。目前，首套房貸利率下限為4.1%，這也意味著符合條件的地區首套房貸利率下限可再次下降。

　　央行表示，這一政策措施的出臺，有利于支持城市政府“因城施策”用足用好政策工具箱，促進房地產市場平穩健康發展。在當地政策范圍內，銀行和客戶可協商確定具體的新發放首套住房貸款利率水平，有利于減少居民利息支出，更好地支持剛性住房需求。

　　首套房貸利率下限可調整至4.1%之下

　　根據通知內容，對于2022年6-8月份新建商品住宅銷售價格環比、同比均連續下降的城市，在2022年底前，階段性放寬首套住房商業性個人住房貸款利率下限。但是二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限按現行規定執行。

　　通知給予了符合條件的地區自主調控的空間。通知指出，按照“因城施策”原則，符合上述條件的城市政府可根據當地房地產市場形勢變化及調控要求，自主決定階段性維持、下調或取消當地首套住房商業性個人住房貸款利率下限，人民銀行、銀保監會派出機構指導省級市場利率定價自律機制配合實施。

　　今年5月央行發布規定，對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點，二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限按現行規定執行。

　　按照最新的5年期以上LPR計算，首套房貸利率下限目前為4.1%。分析人士指出，新的通知的推出也意味著，符合條件的城市首套房貸利率下限可下調至4.1%之下。

　　“現在全國有接近80多個城市首套房房貸利率下調到了4.1%，如果繼續降低可降低購房者置業成本，持續降息是落實國務院‘支持住房剛性和改善性需求’的要求，對市場信心和市場預期的企穩將起到積極作用。”對于新的政策，中原地產首席分析師張大偉如是說。

　　貝殼研究院監測數據顯示，受8月22日5年期以上LPR下調的影響，9月百城房貸利率均有所下調，截至9月中旬，在103個重點城市中，已有86城房貸主流利率低至首套4.1%的下限水平。

　　招聯金融首席研究員董希淼也表示，在居民住房消費需求不振、房地產市場走弱的情況下，調整首套房貸利率下限具有中重要性和緊迫性，或將產生三個作用：一是在堅持房住不炒的前提下，穩定居民住房消費預期，激發新的住房消費需求；二是傳遞穩定信心、穩定市場的信號，促進房地產市場平穩健康發展；三是降低住房消費支出，進而提振居民擴大消費的意愿和能力。

　　“當然，這只是首套房貸利率下限的調整，不同地區、不同銀行實際執行的利率或有不同。從地區看，多數二線城市可能符合調整的條件，但一線城市及部分省會城市難以調整；從銀行看，預計多數銀行對首套住房貸款將執行利率下限。”董希淼補充道。

　　哪些地區首套房貸利率下限可調整

　　從具體的通知來看，實行新的政策有一定的條件限制。根據通知，今年底前可階段性放寬首套住房商業性個人住房貸款利率下限的為6-8月份新建商品住宅銷售價格環比、同比均連續下降的城市。

　　哪些城市首套房貸利率下限可放寬？據多家市場機構梳理，在國家統計局70個大中城市房價指數數據中，符合上述條件的城市共有23個，分別為天津、石家莊、大連、哈爾濱、武漢、貴陽、昆明、蘭州、秦皇島、包頭、溫州、安慶、泉州、濟寧、宜昌、襄陽、岳陽、常德、湛江、桂林、北海、瀘州、大理。

　　張大偉亦粗略計算表示，從目前看，符合新房貸利率下調的城市基本集中在三四城市和部分二線城市。“以8月份70個大城市的房價為例，21個城市同比上漲，19個環比上漲，可以執行新政策的基本集中在三四線城市為主。”張大偉補充道。

　　房地產政策力度越來越大 二套房貸款利率下限調整受關注

　　張大偉分析稱，整體看房地產微調寬松的政策內容越來越寬，政策力度越來越大。全國1-9月各種房地產調控政策井噴，累積超過800次，同比上漲65%，全國超過200個城市發布了各種穩樓市政策，

　　其中，松綁城市級別越來越高。“從一季度的三四線城市松綁為主，逐漸到了4-9月份二線城市成為松綁城市主力，其中包括成都、杭州、廈門、南京等熱點樓市城市也加入穩樓市救樓市行列。超過30個二線城市最近2個多月發布了超過100次穩樓市政策，成為最近樓市調控主力。”張大偉指出。

　　另外，政策內容不斷升級，從一季度的各種針對限購政策，二季度來全面升級到針對信貸寬松的政策，包括房貸首付和房貸利息降息的政策越來越多，公積金政策已經成為穩樓市標配，前期的限售政策取消也越來越多，二套房認定標準變化，疊加各種人才政策，稅費減免。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，此次下調屬于階段性的調整政策，政策明確，各地可根據當地房地產市場形勢變化及調控要求，自主決定階段性維持、下調或取消當地首套住房商業性個人住房貸款利率下限。但從政策基調看，主要還是在下調的導向，目的是為了減少居民利息支出、更好地支持剛性住房需求。

　　不過，張大偉也表示，期待存量房貸降息等更大力度政策。另外市場也關注二套房貸款利率下限以及一二線城市房貸利率下調的政策。

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責任編輯：李琳琳