郭樹清反思銀行“壘大戶” 呼吁結構性改革

郭樹清反思銀行“壘大戶” 呼吁結構性改革
2022年03月04日 06:37 第一財經

  近日,在國新辦發布會上,銀保監會主席郭樹清指出,銀行服務有“壘大戶”的問題,特別是房地產領域問題比較明顯,我們也正在深刻地反思和總結。

  所謂的銀行服務“壘大戶”是指,銀行通過將信貸資源向單一客戶傾斜,從而在業務上實現收益最大化和降低風險的目的。有觀點認為,銀行“壘大戶”的現象普遍存在,擠壓了民營、小微企業的信貸空間。

  銀行為何熱衷“壘大戶”?“壘大戶”是否擠壓了民營、小微企業的信貸空間?三重壓力下,銀行服務小微企業會出現哪些變化?

  銀行“壘大戶”并非高枕無憂

  銀行“壘大戶”已是行業老生常談的話題。與大企業相比,小企業各方面基礎均薄弱,存活率不高,貸款風險顯著大于大企業。但銀行“壘大戶”不等于高枕無憂。

  郭樹清表示,“銀行服務有‘壘大戶’的問題,特別是房地產領域問題比較明顯,我們也正在深刻地反思和總結,我想我這些同事都有深切的體會,無論是銀行還是保險,投資方面出現了一些高風險的企業、企業集團,造成了嚴重的損失,這個我們要進行改進?!?/p>

  在業內專家來看,“壘大戶”這一問題要一分為二地看。

  “‘壘大戶’在銀行里面原來是比較突出的,原因很簡單,大戶各方面條件都很好,融資量也大、風險低,早年在房地產領域,‘壘大戶’的情況是比較嚴重的。不然也不會造成房企融資杠桿高的問題。”國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示,銀行實踐中確實有“壘大戶”傾向,也是從成本、效率、風險綜合考慮的選擇。

  招聯金融首席研究員董希淼認為,金融機構對大客戶的爭奪,是一種市場行為,總體上應由金融機構根據自己的服務能力、服務成本以及發展定位來進行綜合選擇。其次從風險防控角度看,業務過于集中在大客戶身上,會帶來一些問題。

  他表示,近年來“壘大戶”主要有三個方面的表現:一是大客戶集中在特定的區域,二是集中在特定的行業,三是集中在某一個或者少數幾個大客戶,這幾種情況都存在。

  “銀行給大戶提供貸款,導致過度高的杠桿,其實會擴大企業潛在的風險,一旦企業因市場、自身經營不審慎等原因出現風險時,可能給金融機構造成更大的損失?!痹鴦傊赋?。

  值得注意的是,近年來金融系統加快推進金融供給側結構性改革,銀行業信貸結構出現積極變化,特別是在加大小微企業信貸投放方面取得明顯效果,銀行“壘大戶”情況也在逐步好轉。

  董希淼表示,過去一段時間,金融資源在房地產資源確實過于集中,一方面集聚了較大的金融風險,一方面擠壓了對其他行業中小客戶的服務。在房地產貸款集中度管理制度實施過程中,既要積極又要穩妥,要采取適當的措施,有計劃分步驟地執行。一方面逐步降低對房地產行業的依賴,逐步釋放金融風險;另外一方面要盡量減少由此可能給市場帶來的沖擊,保持房地產行業健康平穩發展。

  供給側結構性改革優化銀行結構

  郭樹清表示,我們在推動大銀行、大機構服務重心下沉的過程中,也和其他的地方中小銀行、中小金融機構形成了競爭,擠壓了它們的生存空間。

  但中國建設銀行董事長田國立卻認為,大行服務的客戶并非都來自于“掐尖”中小銀行。他在上述發布會上表示,建設銀行對普惠金融的貸款基本是平均80萬以下的,原來中小微銀行本身都是在200萬以上的,80萬以下的客戶群體是沒有金融服務的。

  郭樹清認為,隨著數字化的進一步發展,大銀行也有生存壓力,將來銀行的格局、業務模式都會發生深刻變革,保險也不例外。“我們只能認真研究這些形勢,把握發展趨勢,因勢利導,與時俱進,不斷推進供給側結構性改革,優化銀行和保險公司的結構?!?/p>

  在監管引導下,扭轉金融機構“壘大戶”傾向,提高金融供給的普惠性是金融供給側結構性改革的應有之義。不過,在三重壓力下,小微企業對金融服務需要可能出現四個方面變化。

  董希淼認為,從需求主體看,個體工商戶作為“小微中的小微”,面臨的壓力更大,對金融服務需求更強烈;從服務速度看,小微企業和個體工商戶“短平快急”的需求更突出,需要金融機構能更快速對其需求作出相應;從需求內容看,小微企業和個體工商戶除了融資需求之外,還希望金融機構能提供信息撮合、財務稅務辦理等非金融服務;從服務價格看,小微企業和個體工商戶更希望金融服務價格能進一步下降,幫助降低經營成本。

  曾剛則認為,疫情后,有兩類小微企業需重點關注。一是“專精特新”中小微企業,銀行繼續有針對性地提供專業化金融服務;二是,關注已服務的中小微企業的成長性,對銀行來講,也是一個潛在客戶培育的過程。

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責任編輯:趙般嬌

銀行 小微企業 郭樹清
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