1月15日，“2022全球財富管理論壇 ? 上海蘇河灣峰會”在上海舉行，主題為“全球共同復蘇下的經濟金融新圖景”。上海保險交易所黨委書記、董事長任春生參會并演講。

　　任春生表示，上海保交所打造數字化新基建，支持保險業服務構建新發展格局、參與共治全球風險取得新進展。

　　他提到，面對新發展格局下推進高水平制度型開放的大趨勢，上海保交所作為國務院批準設立、銀保監會直接管理的重要金融基礎設施，作為高水平開放條件下保險業提高全球競爭力和參與國際金融治理能力的重要載體，牢牢把握數字經濟發展邁入產業互聯網階段的新機遇，發揮國家公信力平臺和樞紐平臺的獨特優勢，建設上線了健康保險交易平臺、保險資產登記交易平臺、保險中介服務平臺、新能源車險交易平臺、以巨災保險為代表的特種風險分散平臺等數字化新基建，著力打造覆蓋保險產業鏈上下游的資產端、負債端、金融三大板塊，構建場內保險交易生態圈，更好地促進跨機構、跨行業、跨地域、跨產業鏈對接和聯通，暢通保險內外“雙循環”。

　　全文實錄：

　　在全球財富管理論壇上的發言

　　上海保險交易所黨委書記、董事長  任春生

　　（2022年1月16日周日下午 線上）

　　大家下午好！很高興受邀參加全球財富管理論壇。下面，我將結合大會主題和上海保險交易所建設實踐，圍繞開放條件下如何共治風險，共創未來，談談個人的認識和體會。

　　一、深化開放條件下保險業參與全球風險治理，機遇與挑戰并存

　　從全球來看，和平與發展仍然是當今世界的時代主題，開放合作仍然是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向。但百年未有之大變局和世紀疫情交織疊加，經濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪，不穩定不確定因素明顯增多，全球風險的系統性、耦合性、多重復雜性特征顯著，全球治理體系面臨新的挑戰和沖擊，正處于調整變革的關鍵時期。

　　從中國來看，積極構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局，堅定不移推進高水平制度型對外開放，對抗全球化逆流，推動在更加開放的條件下實現更高質量的發展，為不確定性的全球經濟環境注入更多發展動能，為推動重塑全球風險治理體系貢獻“中國智慧”。

　　從保險業來看，我國保險業作為金融業最早開放的領域，在不斷提速的對外開放過程中已經成長為全球第二大保險市場，但是還存在大而不強、內循環產業鏈不夠暢通、外循環供給與需求不適配、高水平制度型開放的基礎不夠穩等短板和不足。以再保險為例，近年來我國再保險在支持應對新冠肺炎疫情、提供巨災風險保障、支持跨境貿易保險發展和解決社會養老健康需求等方面，發揮著安全閥和穩定器作用，但與國際成熟的市場相比還有較大差距，特別是近年來黑天鵝和灰犀牛事件頻發，風險跨市場、跨國境傳遞加速，不確定性因素增多，沖擊全球風險治理體系。

• 上海保交所打造數字化新基建，支持保險業服務構建新發展格局、參與共治全球風險取得新進展

　　面對新發展格局下推進高水平制度型開放的大趨勢，上海保交所作為國務院批準設立、銀保監會直接管理的重要金融基礎設施，作為高水平開放條件下保險業提高全球競爭力和參與國際金融治理能力的重要載體，牢牢把握數字經濟發展邁入產業互聯網階段的新機遇，發揮國家公信力平臺和樞紐平臺的獨特優勢，建設上線了健康保險交易平臺、保險資產登記交易平臺、保險中介服務平臺、新能源車險交易平臺、以巨災保險為代表的特種風險分散平臺等數字化新基建，著力打造覆蓋保險產業鏈上下游的資產端、負債端、金融三大板塊，構建場內保險交易生態圈，更好地促進跨機構、跨行業、跨地域、跨產業鏈對接和聯通，暢通保險內外“雙循環”。在促進保險“內循環”方面，通過對接保險、再保險、保險中介、保險資管等機構，實現業務流、數據流、資金流高效率、低成本地交互，目前上海保交所各平臺累計接入各類機構2787家次。在促進“雙循環”方面，建立了從數據治理、信息整合、特征關聯到業務應用的一整套機制，通過使用特別是跨行業使用提升數據質量和價值，促進海量信息轉化為數據要素，實現一加一大于二的倍增效應，推進保險與其他行業互聯互通、更好地暢通業內業外雙循環；同時積極探索支持保險業在綠色保險、健康養老、風險管理等方面引進國際優質金融資源，豐富和創新產品體系，提升保險服務質量，推動國內國際雙循環。下面我舉幾個例子。

　　（一）服務構建國際一流再保險中心，加快建設開放雙循環的戰略鏈接點。再保險業務具有突出的國際化屬性，是保險業實現國際合作與全球風險分散的最佳平臺。《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放 打造社會主義現代化建設引領區的意見》中明確，“發揮上海保險交易所積極作用，打造國際一流再保險中心。”中國銀保監會和上海市人民政府聯合發布了推進上海國際再保險中心建設的《指導意見》。為落實文件要求，上海保交所瞄準全球再保險基礎設施“軟硬件”薄弱的“短板”，發揮后發優勢、借助數字化方式，積極推動在數字世界里實現跨時空交易集聚、要素集聚和信息集聚，探索打造國際一流再保險中心的中國路徑。一方面，開發建設了適應大規模、低時延、高并發、無差錯的現代金融交易的服務平臺——數字化再保險登記清結算平臺，在全球首次實現通過金融基礎設施服務公司間交易數據實時交換、線上簽約存證、賬務自動清算和資金即時結算，再保險行業交易效率實現指數級躍升，再保險作為行業定價器、穩定器和創新孵化器的能力被更好釋放。有外資機構曾經跟我們反饋過，在中國開展再保險業務有幾個顧慮，擔心數據不透明、結算不及時、履約不確定。今天，這些問題通過我們平臺加規則的方式，都可以得到有效解決。另一方面，推出了促進數據對接和交互的“通用語言”。在保標委領導下，推出全球首個行業級再保險區塊鏈數據交互規范，在再保險領域形成了金融標準和規則的先發優勢，有利于彌合大中小機構之間的“數字鴻溝”。我想，這也是為全球保險市場貢獻的“中國經驗”，是推進高水平制度型開放的典型案例。

　　（二）服務經貿全球化發展,推動保險業創新跨境貿易風險治理機制。上海保交所創新建設國際航運保險平臺，成為首個和國際貿易單一窗口深度數據交互的保險行業平臺，在支持跨境貿易保險便利化、風險防控智能化方面發揮了不可替代的作用。目前，正在積極探索推動跨境貿易風險管理由“險后補償”轉變為“險前預警”，促進交易成本和交易風險的“雙降”。此外，平臺還支持推出了首款進口食品安全綜合保險，將保險損失補償和風險管理功能引入疫情常態化防治工作中，探索打造一站式、智能化的跨境貿易保險服務體驗。

　　（三）服務構建多層次災害治理體系，支持行業探索特種風險協作治理新機制。近幾十年，各種極端氣候災害頻發，如何應對氣候變化、妥善處理氣候風險已成為當今人類面臨的共同課題。上海保交所建設巨災保險運營平臺，為40余家巨災共同體成員公司提供自動化的承保、批改、清分、結算服務，解決了標準不統一、資金結算難等行業難點問題，推動巨災保險制度從理論研究到實踐落地，為保險業更多、更早介入到災害風險防范和早期預警等提供數據和技術基礎。目前產品已惠及城鄉居民住宅1621萬戶次，提供風險保額6300億元，完成理賠16961件。同時，積極開展產品、技術、組織模式創新，借鑒先進經驗，研究構建廣泛包含巨災保險、傳統巨災再保險、巨災債券等特種風險分散機制的多層次、跨區域防災減災治理體系，為完善全球災害治理體系提供“中國方案”。

　　（四）服務提高開放條件下的風險防控能力和水平，發揮數字化新基建的風險監測作用。經濟全球化和數字經濟快速發展，金融風險的形態、路徑和邊界也隨之改變。上海保交所數字化新基建在服務保險機構“跑出速度”“跑出效益”的同時，積極發揮一線風險監測功能和場內交易公開、透明、規范的優勢，在重要場景和關鍵環節設置監測“探頭”，支持提升監管數字化、智能化水平，支持行業在風險可控、可測條件下推動產品、服務和模式創新。比如，受托運營中國再保險登記系統，對全球經營中國再保險業務的900余家機構的資信、交易情況進行監測，研究制定針對數據不透明、信用風險高和支付通道不暢等問題的跨境再保險交易解決方案，和行業共同在開放中做大增量市場蛋糕。建設上線保險資金運用監測系統，登記監測保險資金運用信息約12.66萬億元，防范風險跨機構、跨市場傳導和外溢。受托建設銀行業保險業關聯交易系統，覆蓋和服務4115家銀行法人機構、243家保險法人機構以及205家其他非銀機構，支持監管多維度研判分析風險。

　　各位領導，各位嘉賓！未來，上海保交所將與業界同仁一道，牢牢把握高水平制度型對外開放下的大機遇、大賽道，共同應對大變革、大挑戰，共治風險，共創未來。

　　以上是我的發言，供大會討論參考。謝謝！

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責任編輯：張玫