記者 朱英子

　　11月19日，央行在其官方微信“ 中國人民銀行”發(fā)布了近期通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”與網(wǎng)友的互動(dòng)內(nèi)容，涵蓋小微企業(yè)貸款難題、企業(yè)對公賬戶開戶問題、優(yōu)化個(gè)人銀行卡服務(wù)等涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的多方面問答。

　　有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上留言表示，當(dāng)下各大銀行建議民眾注銷不使用的銀行卡，但很多人忘記自己有多少張銀行卡，因此希望搭建可供本人登錄查詢的平臺(tái)或線下網(wǎng)點(diǎn)，一次性查詢、注銷銀行卡。

　　“個(gè)人銀行卡信息較為敏感，涉及個(gè)人隱私和資金安全，相關(guān)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、復(fù)雜性高?！毖胄斜硎?，已經(jīng)在工作安排中考慮 “一人多卡”查詢服務(wù)提供問題，指導(dǎo)中國銀聯(lián)和商業(yè)銀行在依法合規(guī)安全的前提下進(jìn)一步便利個(gè)人銀行卡查詢，不斷優(yōu)化個(gè)人銀行賬戶服務(wù)，讓便利化辦理銀行賬戶業(yè)務(wù)成為常態(tài)。

　　目前，中國銀聯(lián)組織商業(yè)銀行通過銀行業(yè)統(tǒng)一APP“云閃付”便利渠道，為廣大人民群眾提供“一鍵查卡”服務(wù)。

　　近期中國銀聯(lián)正在組織工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、中信銀行、光大銀行、民生銀行、平安銀行、興業(yè)銀行、廣發(fā)銀行和浙商銀行等13家商業(yè)銀行同步開展功能優(yōu)化和服務(wù)對接，開展內(nèi)測工作，力爭年底前先行在上海、云南等部分地區(qū)對社會(huì)公眾開放試點(diǎn)，個(gè)人可查詢本人名下的銀行卡賬戶情況，在試點(diǎn)完善基礎(chǔ)上，逐步推廣至全國并實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行全覆蓋。

　　“對于通過‘一鍵查卡’服務(wù)查詢到的各類銀行卡，還需繼續(xù)使用的，請注意保管好銀行卡，及時(shí)關(guān)注卡內(nèi)資金變動(dòng)情況；對于不再使用的銀行卡，請及時(shí)到商業(yè)銀行銷戶。”央行在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上提示，請廣大公眾加強(qiáng)對個(gè)人銀行卡的管理，充分利用已開立的銀行卡辦理工資發(fā)放、住房按揭等資金收付業(yè)務(wù)，減少新開戶，及時(shí)注銷不再使用的銀行卡。

　　特別是，要注意不得出租、出售銀行賬戶和支付賬戶給他人使用，避免銀行賬戶和支付賬戶被不法分子用于轉(zhuǎn)移電信網(wǎng)絡(luò)詐騙或者跨境賭博等違法犯罪活動(dòng)的非法資金，觸犯法律，造成社會(huì)危害。

　　持續(xù)優(yōu)化銀行賬戶服務(wù)

　　優(yōu)化銀行賬戶服務(wù)還包括對公賬戶。有創(chuàng)業(yè)者在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上留言表示，小微企業(yè)開辦對公賬戶環(huán)節(jié)多、時(shí)間長，希望在防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，提升開戶效率。

　　“今年以來，人民銀行在前期取消企業(yè)銀行賬戶行政許可基礎(chǔ)上，將工作重心轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，統(tǒng)籌推進(jìn)銀行賬戶風(fēng)險(xiǎn)防控與優(yōu)化服務(wù)工作，堅(jiān)決治理小微企業(yè)開戶難問題?！毖胄性诨貜?fù)網(wǎng)友時(shí)表示，將繼續(xù)把小微企業(yè)開戶難作為重要治理對象，督促商業(yè)銀行多措并舉推出銀行賬戶服務(wù)便民措施，做到賬戶風(fēng)險(xiǎn)防控和優(yōu)化賬戶服務(wù)兩不誤、兩促進(jìn)，努力讓小微企業(yè)看到銀行賬戶服務(wù)實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

　　央行近日印發(fā)《關(guān)于做好小微企業(yè)銀行賬戶優(yōu)化服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2021〕260號），按照“放得開、管得住、服務(wù)好、費(fèi)用低”原則，提出18條措施，同時(shí)發(fā)布負(fù)面清單、簡易開戶流程，指導(dǎo)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下優(yōu)化和重塑銀行賬戶管理機(jī)制和流程，有力保障小微企業(yè)正常合理的賬戶服務(wù)需求，助力小微企業(yè)發(fā)展。

　　聚焦開戶流程優(yōu)化，要求商業(yè)銀行遵循“風(fēng)險(xiǎn)為本”原則采取差異化客戶盡職調(diào)查措施，推行簡易開戶服務(wù)、電子證照應(yīng)用、政銀聯(lián)動(dòng)合作，進(jìn)一步提升開戶服務(wù)便利度。

　　聚焦開戶服務(wù)事項(xiàng)公開，要求商業(yè)銀行提供開戶進(jìn)度查詢服務(wù)，通過公示開戶標(biāo)準(zhǔn)、公布負(fù)面清單和暢通投訴渠道等方式，提升開戶服務(wù)透明度。

　　聚焦賬戶風(fēng)險(xiǎn)防控，要求商業(yè)銀行強(qiáng)化賬戶全生命周期管理，通過賬戶分類分級、精準(zhǔn)識(shí)別可疑賬戶、倒查涉案賬戶等措施有效防控賬戶風(fēng)險(xiǎn)，有效打擊涉詐涉賭資金轉(zhuǎn)移等非法活動(dòng)。

　　聚焦開戶服務(wù)長效機(jī)制建設(shè)，要求商業(yè)銀行通過改變績效考核、厘清涉案賬戶責(zé)任鏈、開展常態(tài)化督查檢查等措施，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化服務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防控的有機(jī)統(tǒng)一。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度， 企業(yè)（含個(gè)體工商戶）開戶共1047.4萬戶，同比增長21.8%。第一、二、三季度，分別開立301萬戶、368.1萬戶和378.3萬戶。新設(shè)企業(yè)開戶率79.8%，較2020年上升6.63個(gè)百分點(diǎn)。

　　提升小微企業(yè)金融服務(wù)能力

　　作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，小微企業(yè)在穩(wěn)定增長、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面，發(fā)揮著極為重要的作用。將金融活水引入到小微企業(yè)當(dāng)中，是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容。

　　有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上留言表示，小微企業(yè)從銀行申請貸款較難，希望能夠獲得更多的貸款政策支持，讓小微企業(yè)得到更好發(fā)展，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。

　　“我們一直高度關(guān)注小微企業(yè)貸款難問題，積極采取一系列措施緩解小微企業(yè)缺乏抵押擔(dān)保的痛點(diǎn)。”央行在回復(fù)網(wǎng)友時(shí)表示，將繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政策落實(shí)力度，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大信用貸款發(fā)放，進(jìn)一步解決小微企業(yè)貸款難的問題。

　　據(jù)悉，央行近年來相繼出臺(tái)一系列政策措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)形成強(qiáng)大合力，助力小微企業(yè)解決貸款困難，不斷提升小微企業(yè)金融服務(wù)能力。

　　在信貸投放方面，央行創(chuàng)設(shè)普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃，激勵(lì)銀行加大信用貸款投放。數(shù)據(jù)顯示，2020年至2021年9月，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放普惠小微信用貸款8.6萬億元，占同期累放普惠小微貸款的27.7%。

　　在信貸擔(dān)保方面，央行建立政府性融資擔(dān)?？己嗽u價(jià)體系，加強(qiáng)對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持、降低反擔(dān)保要求等工作的考核力度，推動(dòng)擔(dān)保放大倍數(shù)穩(wěn)步提高。

　　在信貸風(fēng)險(xiǎn)評估方面，央行引導(dǎo)商業(yè)銀行優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，注重審核第一還款來源，減少對抵押擔(dān)保的依賴。鼓勵(lì)運(yùn)用金融科技手段，深入挖掘整合銀行內(nèi)部小微企業(yè)客戶信用信息，充分利用銀稅互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)收賬款融資服務(wù)等平臺(tái)，提高客戶識(shí)別和信貸投放能力，創(chuàng)新發(fā)展稅易貸、銀稅貸等無擔(dān)保類信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。

　　“近年來，人民銀行創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，實(shí)現(xiàn)民營小微等金融服務(wù)‘增量、擴(kuò)面、降價(jià)、提質(zhì)’；積極創(chuàng)新和運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，突出直達(dá)性和精準(zhǔn)性，通過市場化手段實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對民營小微企業(yè)等領(lǐng)域的支持，全面提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效。”央行副行長范一飛近日表示，截至今年9月末，普惠小微貸款余額18.6萬億元，支持了4000余萬戶小微經(jīng)營主體融資。

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責(zé)任編輯：李琳琳