轉自：天津日報

　　2024年，南開區始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記視察天津重要講話精神，在市委、市政府堅強領導下，扎實實施高質量發展“十項行動”，深化拓展區委“一三二一”工作思路，千方百計“抓經濟、謀發展、落項目、防風險”，經濟社會各項事業取得新成效。

　　——這一年，南開區無比榮耀。龍年春節前夕，習近平總書記親臨天津、親臨南開視察指導并發表重要講話，為南開區高質量發展注入無限動力，是南開歷史上濃墨重彩、雋永銘刻的輝煌一頁。總書記的殷殷囑托、如山厚望，振奮著南開人沿著總書記指引的方向踔厲奮發、勇毅前行，促使著南開人再接再厲、更上一層樓，激勵著南開人在全市發展大局中勇爭先、善作為。

　　——這一年，南開區經濟穩健。高質量發展扎實推進，地區生產總值、一般公共預算收入、固定資產投資等主要經濟指標增速均位居全市前列，穩住了經濟基本盤；提前超額完成全口徑化債任務，五經普登記單位較四經普增長52.6%，GDP總量已進入全市前五。

　　——這一年，南開區積極進取。將南開全域視為天開園，R&D經費投入強度達7.56%，科技成果轉化率超過8%，再創歷史新高，穩居全市第一；連續三年在京津冀協同發展考核中位列全市前三；城市更新和盤活存量工作走在全市前列，相關項目入選全市典型案例；連續八年在全市績效考核中位列優秀等次。

　　——這一年，南開區持續夯實。著眼打基礎、利長遠，圓滿完成機構改革各項任務，街道服務經濟發展的能力進一步提升；城市基礎設施進一步完善，30年以上燃氣管網全部改造完成，低洼片區積水問題明顯改善；高質量完成20項民心工程，獲評全國首批中小學科學教育實驗區，城市環境綜合整治和文明提升取得明顯突破；社會大局安定有序，生產生活安全運行，群眾滿意度進一步提高。

　　經濟新跨越

　　向上向好?高質量發展結碩果

　　深度服務國家戰略。京津冀協同發展走深走實，舉辦“牢記囑托·創新啟航”新春招商推介會等活動31場，積極引進央企分支機構17家、京冀新動能企業210家。協同創新和產業協作更加緊密，與北京市海淀區正式簽署戰略合作備忘錄，兩地企業家形成互訪互學機制；天津市大模型應用生態基地在南開揭牌，吸引中世康愷、云從科技等12個項目進駐。公共服務共建共享扎實推進，“跨省通辦”事項新增55項。對內對外開放不斷夯實，東西部協作和支援合作成效評價連續兩年位列全市第一，夏河縣“周恩來班”被國家發改委列為對口援甘典型案例；中汽工程、城市規劃設計總院、海域海島等行業領軍企業在汽車制造、新城規劃、海洋能源等領域深度參與“一帶一路”國家建設。

　　加快優化調整產業結構。大力發展科技服務、智能制造等主導產業和新興產業集群。新增市場主體2.56萬家、總數達12.95萬家，新增四上企業252家、總數達1248家，民營經濟市場主體稅收貢獻占比達56.51%，累計招引優質企業946家。盤活存量成色更足，累計盤活265.65畝土地，盤活47.89萬平方米閑置載體，京東MALL成為全市盤活典型示范案例，營業額、客流量、以舊換新規模均位居京東集團同業態全國第一。

　　科技創新潮

　　活力迸發?天開園引領新篇章

　　科創園區策源功能提升。全區各類企事業單位獲得國家級科學技術獎7項，市級科學技術獎95項，技術合同成交額達117億元，科創主體獲市級立項支持超420家次。原創性科技成果轉化捷報頻傳，精儀量材取得半導體石墨烯領域關鍵技術突破，嶸元智能成功完成國際首例介入式腦機接口試驗。

　　創新創業生態不斷優化。國家級、市級孵化器和眾創空間達22家，引聚鑫恩華、元次方、螞蟻開源等專業服務機構達230家，累計設立海河、海棠等各類創投基金11只，基金規模超67億元。天開中試基地等4.23萬平米載體開園運營，天大智能傳感大樓等25.75萬平米載體開工建設。

　　文化新風貌

　　傳承創新?老城魅力再升級

　　南開區歷史文化底蘊深厚，雙鼓（古）地區是天津620年城市記憶的鄉愁原點，濃縮了津派文化的萬千精彩。一年來，南開區深入發掘歷史文化資源，加強歷史文化街區保護利用，讓優秀歷史文化活在當下、服務當代。

　　推動文化事業和文化產業繁榮發展。做深做實“文化強區”文章，加強雙鼓(古)地區系統性保護，組建文化傳承發展智庫，編纂文史資料，制作專題紀錄片，豐富城市文化內涵。今年，古文化街成功入選住建部首批歷史文化街區保護利用可復制經驗做法清單，街區內非遺老字號客流量和銷售收入分別同比增長14%和20.9%，吸引天津皇會等55個非遺代表性項目、津藥達仁堂等30個老字號品牌集聚，泥人張、祥禾餑餑鋪等成為全市老字號轉型升級示范典型，全區新增非遺項目17個、總數達104個。聯合天津港建設“津港印象”項目，讓市民游客沉浸式感受港產城融合發展成果。天津民俗文化節、天津相聲節、鼓樓燈會等一系列品牌活動的成功舉辦，讓南開區的文化氛圍更加濃厚，文化魅力得以廣泛傳播。

　　促進文商旅體深度融合發展。做深做實“商貿興區”文章，推動大悅城、京東MALL等大型商業綜合體與旅游景點、博物館聯動，形成天津老城東南角商圈，線下客流量超5000萬人次,打造“吃住行游購娛”文旅生態圈。大力發展首發經濟、夜間經濟、演藝經濟、賽事經濟，引進首店32家、首發首展80余場，舉辦知名體育賽事、大型演唱會54場，文化“軟實力”源源不斷轉化為經濟發展的“驅動力”。

　　民生新改善

　　以人為本?共享改革發展成果

　　民生是南開區高質量發展的出發點和落腳點。從老舊小區的改造到保障性住房的建設，從養老服務的提升到城市基礎設施的完善，從安全生產的加強到防汛工作的準備充分，南開區用實際行動詮釋了“以人民為中心”的發展思想。

　　這一年里，全面開展城市體檢，積極謀劃實施西營門、天拖、可口可樂地塊等城更項目，同步提升改造老舊小區20個101萬平方米，惠及居民1.9萬戶。南開區還積極探索“保險+維保”模式，保障老舊小區電梯、高層消防設施安全運行。加大民心工程投入，讓群眾有了更多的獲得感。在養老服務方面，南開區入選了全國居家和社區養老服務提升行動試點，并建成了26家一二級老人家食堂，為老年人提供了便捷、貼心的服務，提升老年人的生活質量。

　　在城市基礎設施和公共服務方面，南開區全力保障地鐵7、8、11號線建設，啟動了航海道橋等道路工程建設，改造燃氣管網76.59公里、供熱管網39.65公里，讓城市運行更加順暢。

　　在公共服務方面，新增基礎教育學位8793個，南開日新學校、南開學校鵬飛學校高中部正式招生，愛爾眼科天津總部基地項目落地。

　　在維護安全穩定方面，深入開展安全生產治本攻堅三年行動，提前完成了燃氣設施“六個百分百”改造任務，全面開展了電動自行車安全隱患全鏈條整治行動。在防汛方面，南開區配備了防汛裝備1246臺（套），建成了154處應急避難場所，確保了安全度汛。

　　南開區還注重發揮黨建引領作用。水上、萬興、嘉陵道、鼓樓等街道的“悅來先鋒”志愿服務品牌不斷做強。同時，嚴厲打擊各類違法犯罪，刑事發案數、群眾損失數顯著下降，獲生態環境部、最高人民檢察院、公安部聯合通報表揚，平安南開建設邁向更高水平。

　　2025年，作為進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化天津篇章的重要一年，南開區將聚焦經濟建設中心工作和高質量發展首要任務，扎實落實全面深化改革重大舉措，用足用好中央一攬子增量政策，以推進京津冀協同發展為戰略牽引，深入實施高質量發展“十項行動”，統籌做好“三新”“三量”工作，千方百計“抓經濟、促改革、落項目、防風險”，勇于制度創新，因地制宜發展新質生產力，穩中求進、以進促穩，以更加堅定的步伐邁向社會主義現代化大都市核心區的宏偉目標。

　　緊抓京津冀協同發展機遇

　　增添區域融合發展新動力

　　緊緊抓住京津同城化發展的體制機制創新契機，南開區將積極主動地承接北京的科創資源，并全力貫通區域創新鏈、產業鏈、供應鏈、資金鏈和人才鏈。通過強化協同創新產業協作，南開區計劃將天開園核心區打造成京津兩地協同創新的重要平臺，爭取首都國家戰略科技力量的各類成果轉化平臺落戶天開園核心區，高標準建設京津冀國家技術創新中心天津中心，深化與北京市海淀區戰略合作，形成“海淀創新—南開轉化”的高效落地機制。通過完善市場化合作機制，大力吸引央企二三級公司和創新業務板塊以及北京頭部企業來南開布局，推動眾多重點投資項目落地。推動公共服務共建共享，圍繞“京津同城化”進行人才自由流動、數據共集共享、技術轉移便利等制度機制創新，擴大政務服務“跨省通辦”范圍，深化教育、文化旅游等領域的協同合作，為區域融合發展增添新動力。

　　打造全域創新示范區

　　涵養科技創新發展人才支撐沃土

　　南開區以打造全域創新示范區為目標，積極探索新型生產關系，全力打通政府系統內資源整合與協作的高效通道，并創造各類應用場景，以推動新業態蓬勃發展。在服務戰略科技力量上，南開區主動對接駐津國家戰略科技力量，深度服務駐區戰略科技力量，支持新型研發機構和實驗室建設，積極推廣高效的科技成果轉化模式，加速原創性突破和產業化應用。同時，南開區將持續加強科創園區建設，打造“2+20”天開中試引領試驗區，引入優質企業科創主體，強化企業科技創新主體地位，通過優化創新創業生態，健全金融服務體系，培育科技型企業以及加強知識產權保護等措施，為科技創新營造良好發展環境。在人才支撐方面，南開區深入實施“海河英才”行動計劃，充分發揮名校集團化辦學優勢，做強南開教育品牌，增加學位供給，為創新發展提供堅實的人才支撐和智力保障。南開區正以開放包容的姿態，迎接每一個創新夢想在這里生根發芽、開花結果。

　　厚植文化優勢

　　文商旅體深度融合促進

　　彰顯津派文化韻味，講好老城故事。南開區在促進文商旅體深度融合方面持續發力，致力于破解歷史文化資源價值實現過程制度性難題，加快建設文化旅游目的地和國際消費中心城市。

　　南開區發揮古文化街溢出效應，加強文化遺產保護利用，推動民俗博物館、老城博物館等煥發活力；提升基礎設施和街容街景，與海河觀光帶實現聯動，形成雙鼓（古）貫通聯動旅游格局；擦亮“中國曲藝之鄉”金字招牌，支持津派相聲等民俗曲藝與現代生活方式深度融合；激發祥禾餑餑鋪、鴕鳥墨水、郁美凈等老字號做優做強產品，成為文化符號。優化旅游發展空間布局，聯動用好風貌建筑、工業遺存、城市夜景等資源稟賦，豐富拓展“文旅+”“+文旅”新業態，大力發展全域旅游。深化文創與科創融合，做優福緣夜、奇妙游等沉浸式項目，拓展津門故里等文化IP。南開區將堅持創新多元消費場景，實施提振消費專項行動，通過開發更多融合新場景，大力發展首發經濟、賽事經濟、演藝經濟，支持首秀首展，發展既有煙火氣又有文化味的網紅美食、街邊經濟，讓人氣流量更多轉化為發展增量。

　　發揮科學規劃引領作用

　　加速構建現代化產業體系

　　堅持先立后破，精心優化產業空間布局。南開區將全力破解中心城區產業空心化難題，通過大力培育戰略性新興產業和未來產業，促進產業結構優化升級。通過科學規劃引領，深化“多規合一”改革，高標準編制“十五五”規劃，明確產業圖景和項目支撐。壯大科技服務、智能制造、醫療健康三大主導產業，做優AI、工業互聯網、高端醫療器械、電子競技等新興產業集群，做強金融服務、信息服務、航運服務等現代服務業體系，用足用好中央政策，加速項目建設落地，全力開展招商引資，圍繞主導產業精準發力，加強與行業龍頭企業合作，引進更多富有科技含量、環境質量、就業容量、稅源增量的優質項目，為區域經濟發展注入強大動力。

　　服務全國統一大市場

　　涵養高質量發展“源頭活水”

　　全力營造公平、活力的市場環境。通過全面優化市場環境，嚴格落實公平競爭審查制度，南開區將持續開展優化營商環境行動，完善企業包聯服務機制，提升數字政務服務水平，讓企業辦事更加便捷高效。同時，深化國資國企改革，完成國企改革深化提升行動，推進國有經濟布局優化和結構調整，加快國企市場化轉型；大力支持民營經濟發展，落實民營經濟發展政策，優化企業培育機制，帶著感情和溫度服務民營企業，既親更清，使南開成為“近悅遠來”的發展沃土。

　　持續增進民生福祉

　　城市更新與民生保障并進

　　民生連著民心，民心凝聚民力。南開區始終堅持把保障和改善民生作為城市建設和發展的頭等大事，用心辦好每一項民生實事。打造城市建設升級版，精心謀劃實施十大城更項目和十微更新項目。積極推動公園休閑、健身等功能提升，新建口袋公園等，為市民提供更多休閑娛樂的好去處。

　　落實就業優先政策，關心關注低收入人群、殘疾人、孤兒等困難群體生活，健全分層分類社會救助體系。多渠道加大保障性住房供給，擴大普惠養老服務。深入推進國家中醫藥傳承創新發展試驗區建設，讓優質中醫藥服務飛入尋常百姓家。深化醫藥衛生體制改革，推動醫保支付方式改革，讓群眾可感可及。創新實施文化惠民工程，建設一批小而美的文化空間。建好一刻鐘便民生活圈，讓群眾“近”享美好生活。

　　維護社會和諧穩定

　　筑牢高質量發展安全根基

　　南開區將全面貫徹總體國家安全觀，更好統籌發展和安全。持續強化黨建引領基層治理創新，完善共建共治共享的社會治理格局。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，激發群眾參與基層治理的熱情。踐行“浦江經驗”，深入推進信訪工作法治化，切實維護社會大局和諧穩定。

　　時代催人奮進，實干開創未來。南開區將以更加堅定的步伐、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，奮力譜寫中國式現代化天津篇章的南開新篇章。

　　通訊員?南軒

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