近日

第二批創新典型推薦案例》

云南省楚雄彝族自治州永仁縣

“算好節約集約土地賬

‘陽光之城’變‘幸福之城’”案例入選

是全省唯一入選案例

永仁縣如何喚醒“沉睡”土地

提升土地節約集約利用水平

支撐經濟高質量發展？

一起來看

當地的經驗做法和成效

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　　近年來，永仁縣依托得天獨厚的光熱資源和廣袤的土地資源，向“陽”而生、因“ 光”而興發展一、二、三產業，大力發展“陽光生態花果園、陽光能源產業園、陽光四季康養園”，聚焦節約集約，在土地高效利用方面不斷探索，在盤活“閑置資源、閑置土地、低效用地”上做文章，喚醒“沉睡”土地，提升土地節約集約利用水平，有力支撐經濟高質量發展，讓“陽光之城”成為“幸福之城”。

聚焦閑置資源盤活

大力發展產業工人“幸福里”模式

永仁縣查利么“幸福里”社區?楚雄州自然資源和規劃局 供圖

　　永仁縣通過盤活蓮池鄉查利么小學等閑置的低效校舍、敬老院、辦公樓等國有集體資產，配套建設員工宿舍、食堂、洗浴室、衛生間、洗衣房、文體活動場所、黨員活動室等設施，免費提供吃住一體、學習培訓的配套設施，探索出“勞務公司+企業+勞動力”的就業服務新模式，協同解決了產業發展、企業用工、群眾就業等痛點問題。截至目前，永仁縣共建成查利么、云龍、永定、猛虎、蓮池5個“幸福里”產業工人社區和1個農村居家養老服務“幸福里”夕陽社區，吸納產業工人4902人，養老服務工人200余人，累計為企業提供用工服務27.89萬人次。

聚焦追“光”筑“夢”

盤活土地延伸光伏產業鏈條

永仁縣致信300兆瓦/600兆瓦時獨立儲能示范項目?楚雄州自然資源和規劃局 供圖

　　永仁縣單位面積太陽能轉換率高于其他地區25%以上。為較好服務光伏產業發展，解決好太陽能并網傳送和能源儲存的問題，永仁縣積極探索低效用地轉為高效用地的方式，讓“低效閑置存量”變“高效優質增量”，通過編制國土空間規劃將光伏項目納入項目清單進行管理。永仁500千伏輸變電工程是云南省首個匯集百萬千瓦級新能源送出變電站，專門為新能源提供220千伏接入點，解決永仁、元謀、大姚等地新能源并網需求。在永仁麥拉循環經濟示范園區，永仁縣通過掛牌出讓方式供應用地，建設致信300兆瓦/600兆瓦時獨立儲能示范項目，該項目是云南省首個并網投入運營的獨立共享儲能項目。

探索“林光互補”新模式

板下經濟促土地綜合利用

永仁縣觀音巖100W復合型光伏電站建設項目板下種桑?楚雄州自然資源和規劃局 供圖

　　永仁縣年平均日照2836小時，日照率達65%以上。光伏項目建成后，永仁縣積極探索“板下種桑”模式。采取“村黨總支+合作社+企業+農戶”的管理方式，企業5年內無償將租賃的光伏板下土地提供給當地農戶種桑，政企聯動共同謀劃項目破解水、電、路等設施不配套難題，農戶配合企業做好光伏區安全隱患巡查，實現上有光伏板、下有林業種植的立體模式。目前，全縣在光伏區域種植桑樹覆蓋面積2700畝，可實現年產值800余萬元，真正讓“板下種桑”的“陽光紅利”惠及村集體及群眾。

聚焦盤活資源

讓“低效用地”變“陽光康養地”

永仁縣玫瑰陽光城?楚雄州自然資源和規劃局 供圖

　　永仁縣立足優越的交通區位和較好的光熱資源，積極推進打造康養勝地。“玫瑰陽光城”是當地旅游康養項目之一，項目用地通過政府收回重新出讓、參與司法拍賣競買等供應模式取得建設用地使用權，通過“建18層的高層住宅增容”、結合地形分別設計，采取多功能立體布局的方式，將地下室作為人防工程和地下車庫使用，并合理利用地下室臨空的建筑空間，作為小區的物管用房、社區用房、文化活動用房等一系列節地技術，從立體上提高土地利用率，讓“低效用地”變“陽光康養地”。目前，永仁縣走出了一條以“康”為主體、以“養”為特色的陽光康養發展路徑，實現了以“陽光”聚人，以“陽光”興城。

為永仁點贊！

資料：云南省自然資源廳 楚雄州委宣傳部

信息員：趙毅 周永芳

編輯：馬正麟

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