立體化追責(zé)維護投資者合法權(quán)益

立體化追責(zé)維護投資者合法權(quán)益
2024年12月26日 06:24 經(jīng)濟日報

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資本市場立體化追責(zé)力度加大。近日,證監(jiān)會公開表示,支持依法推進金通靈、美尚生態(tài)兩起案件的特別代表人訴訟工作,支持更多投資者拿起民事訴訟等法律武器維護合法權(quán)益。

美尚生態(tài)2012年至2020年連續(xù)9年財務(wù)造假,通過多種手段累計虛增凈利潤4.57億元;金通靈及其多家子公司2017年至2022年通過多種手段虛增或者虛減營業(yè)收入和利潤總額。上述行為嚴(yán)重擾亂證券市場秩序,損害廣大投資者合法權(quán)益,證監(jiān)會已依法進行行政處罰。兩家公司也因此雙雙退市。

在被行政處罰后,金通靈、美尚生態(tài)還適用特別代表人訴訟制度,面臨民事追責(zé)。這既是落實中央經(jīng)濟工作會議穩(wěn)住股市要求的體現(xiàn),更向市場傳遞出清晰信號:監(jiān)管部門堅持“長牙帶刺”,持續(xù)加大立體化追責(zé)力度,堅決讓違法違規(guī)者付出應(yīng)有代價,切實凈化資本市場。上市公司、中介機構(gòu)等各類市場參與主體還需提高認(rèn)識、規(guī)范行為,守好底線、不越“紅線”,共同呵護股市良好生態(tài),護航資本市場行穩(wěn)致遠。

上市公司是高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵,理應(yīng)當(dāng)好規(guī)范發(fā)展的表率。立體化追責(zé)下,民事賠償、刑事追責(zé)等手段多維發(fā)力,嚴(yán)懲違法違規(guī)者,上市公司要拋棄僥幸心理,牢固樹立守法合規(guī)意識。一方面提升規(guī)范運作水平,建立一套責(zé)任分明、行之有效的信息披露機制,嚴(yán)格審核、層層把關(guān),確保信息披露真實準(zhǔn)確、內(nèi)容完整,不給財務(wù)造假等留有可能。另一方面加強公司治理,建立有效的內(nèi)部制衡機制,約束好“關(guān)鍵少數(shù)”行為,引領(lǐng)上市公司合規(guī)發(fā)展、穩(wěn)健經(jīng)營,以過硬的經(jīng)營質(zhì)量和良好的公司治理文化,夯實資本市場高質(zhì)量發(fā)展的基石。

作為資本市場“看門人”,中介機構(gòu)應(yīng)堅定地站在投資者一邊,審慎勤勉、歸位盡責(zé)。此次連同兩家上市公司及其高管一起被起訴的,還有為其提供服務(wù)的券商等中介機構(gòu)。這再次給中介機構(gòu)敲響了警鐘:“看門人”需充分認(rèn)識到自身責(zé)任重大,緊繃履職盡責(zé)的弦,加強內(nèi)部管理,提升執(zhí)業(yè)水平,督促上市公司規(guī)范運作、真實信披,真正做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。否則,一旦“看門人”看門不盡責(zé),甚至甘當(dāng)“望風(fēng)者”,除了面臨監(jiān)管追責(zé),還可能承擔(dān)巨額民事賠償。

監(jiān)管部門要堅持“零容忍”執(zhí)法,持續(xù)加大全方位立體化追責(zé)力度。證券糾紛特別代表人訴訟制度,有“默示加入、明示退出”特征,能夠大幅降低投資者維權(quán)成本和訴訟風(fēng)險,有助于妥善快速化解群體性糾紛。也要看到,當(dāng)前適用特別代表人訴訟的案例尚不夠多,僅有康美藥業(yè)、澤達易盛兩則案例,要推動特別代表人訴訟常態(tài)化開展,還需不斷完善各項制度機制,豐富維權(quán)訴訟案件類型,鼓勵更多投資者保護機構(gòu)參與進來,更好維護資本市場公開公平公正秩序。

風(fēng)清氣正的資本市場需要各方共同呵護。只有上市公司追求更高質(zhì)量發(fā)展、中介機構(gòu)盡職盡責(zé)看好門、監(jiān)管部門堅持嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管,方能為投資者提供更為有力的保護,為資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性提供堅實支撐,進一步穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)信心。

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