轉(zhuǎn)自：中國水運(yùn)網(wǎng)

交通物流是市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)脈，也是民生保障的重要支撐。回望2024年，交通運(yùn)輸系統(tǒng)聚焦交通物流堵點(diǎn)卡點(diǎn)，出臺保通保暢政策，緊盯重點(diǎn)時段、重點(diǎn)物資、重點(diǎn)領(lǐng)域，全力打通大動脈、暢通微循環(huán)，向著“人享其行、物暢其流”的美好愿景持續(xù)邁進(jìn)。

客運(yùn)高效 物流平穩(wěn)

急難險重顯擔(dān)當(dāng)

游子歸家，探親旅游，闔家團(tuán)圓……春運(yùn)，作為全球“規(guī)模最大的人口流動”，事關(guān)千家萬戶的安寧與幸福，承載著全社會的高度期待，歷來是交通運(yùn)輸行業(yè)的開年“大考”。

回看2024年春運(yùn)40天，交通運(yùn)輸行業(yè)在這場“大考”中，以務(wù)實(shí)舉措、暖心服務(wù)全力確保人民群眾平安便捷溫馨出行，物流“大通道”和“微循環(huán)”暢通有力，彰顯了交通物流的韌性與活力。

早謀劃，出實(shí)招。早在1月初，交通運(yùn)輸部等部門就聯(lián)合印發(fā)《2024年綜合運(yùn)輸春運(yùn)服務(wù)保障和安全生產(chǎn)總體方案》，對2024年綜合運(yùn)輸春運(yùn)形勢進(jìn)行了研判，針對人員流動量大、自駕出行占比高、惡劣天氣影響廣等特點(diǎn)難點(diǎn)作出安排部署。

強(qiáng)應(yīng)急，保暢通。春節(jié)假期前后兩個最繁忙的運(yùn)輸時段，春運(yùn)“正面”遭遇惡劣天氣。各地第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，開展清雪除冰作業(yè)，全力以赴保障交通暢通。河南“雪停路凈”、湖北破冰“神器”被網(wǎng)民點(diǎn)贊，瓊州海峽“預(yù)約過海”、渤海輪渡“刷臉登船”，為智慧出行送來徐徐春風(fēng)。

瓊州海峽。 本報資料室供圖

保運(yùn)行，助生產(chǎn)。春運(yùn)既是客流高峰，也是春耕物資、能源物資等運(yùn)輸高峰期。今年春運(yùn)適逢三峽北線船閘、葛洲壩一號船閘計劃性停航檢修，長江三峽通航管理局會同沿江海事管理機(jī)構(gòu)、航道管理部門，合力做好船閘換向運(yùn)行、應(yīng)急錨泊調(diào)度等各項工作，及時疏運(yùn)重點(diǎn)急運(yùn)物資10.3萬噸、民生物資358.8萬噸，實(shí)現(xiàn)保供保穩(wěn)兩手抓兩手硬。

據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)，2024年春運(yùn)全社會跨區(qū)域人員流動的總量達(dá)到了84.2億人次，比去年同期增長9.8%，比疫情前的2019年同期增長7.1%，有力展示了一個人員和貨物高效流動的中國充滿生機(jī)和活力。

近年來，我國極端天氣時有發(fā)生，災(zāi)害風(fēng)險的系統(tǒng)性、復(fù)雜性持續(xù)加劇，交通運(yùn)輸系統(tǒng)“非常態(tài)運(yùn)輸”情況增多。今年，各地交通水運(yùn)單位全力抗擊洪澇、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害，不懼風(fēng)雨、攻堅克難，堅決打贏一場場保通保暢攻堅戰(zhàn)。

今年，江西降雨量、河流洪水屢破紀(jì)錄，防汛形勢十分嚴(yán)峻。尤其鄱陽湖水位快速上漲，并于7月3日晚出現(xiàn)管涌險情，牽動全國人民的心。江西省贛東航道中心鄱陽航道所聞“汛”而動，迅速出動航道艇支援搶險工作，兵分三路全力打好防汛搶險、保通保暢攻堅戰(zhàn)；江西省信江船閘通航中心雙港船閘通航所主動延遲服務(wù)并有效應(yīng)對，保證了進(jìn)出物資的運(yùn)輸暢通，穩(wěn)定了產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

8月以來，長江流域降水量顯著偏少，長江干線出現(xiàn)“汛枯急轉(zhuǎn)”的特殊水情，多個航段提前兩個月進(jìn)入枯水期。長江航道部門加大運(yùn)行監(jiān)測力度，提前調(diào)整航標(biāo)配布，在多地部署挖泥船開展維護(hù)疏浚，全力以赴保障干線航道安全暢通。長江海事部門統(tǒng)籌行船和疏浚施工安全，實(shí)施“分區(qū)、分船、分時”精準(zhǔn)管控，最大限度提高施工及通航效率。“九江水道疏浚單向通航管控時間，從2022年38天、2023年50天，大幅縮減至今年的12天，為航運(yùn)企業(yè)節(jié)約運(yùn)營成本約9600萬元。”九江海事局副局長顧啟忠告訴記者。

9月12日上午08時，載運(yùn)5.9萬噸的電煤船“北部灣領(lǐng)航”輪安全靠泊碼頭，標(biāo)志著華能海口電廠碼頭“摩羯”風(fēng)災(zāi)后正式恢復(fù)全面生產(chǎn)作業(yè)。今年11號超強(qiáng)臺風(fēng)“摩羯”對海南文昌和廣東徐聞等地造成了嚴(yán)重災(zāi)害，搶險救災(zāi)刻不容緩。廣東省航道事務(wù)中心緊急安排航標(biāo)工作船恢復(fù)海安新港航道5座因臺風(fēng)移位的航標(biāo)和徐聞港航道4座失常航標(biāo)；海口海事局派出海巡執(zhí)法艇清理礙航漂浮物，同時主動走訪華能海口電廠碼頭，及時掌握瓊北地區(qū)電煤需求和電廠發(fā)電計劃，指導(dǎo)電煤船快速、安全復(fù)運(yùn)。

戰(zhàn)風(fēng)雨，保暢通，護(hù)安全……在“大戰(zhàn)大考”面前，交通水運(yùn)人不負(fù)期待、不負(fù)重托，守護(hù)著標(biāo)明燈亮的航標(biāo)燈，守護(hù)著穿行如梭的行輪，守護(hù)著“一切為了暢通”的宗旨與決心。

服務(wù)升級 運(yùn)輸提質(zhì)

生產(chǎn)生活有保障

4月19日，裝載7萬噸電煤的“粵電7”輪緩緩離開河北秦皇島港，駛向廣東汕尾港，標(biāo)志著粵冀電煤運(yùn)輸“八優(yōu)”快線啟動。這是河北海事局、廣東海事局探索以航線協(xié)同為場景，以服務(wù)電煤海運(yùn)保通保暢、降本提質(zhì)增效為目標(biāo)，以海事港航一體化聯(lián)動為手段的監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新舉措。

粵冀電煤運(yùn)輸航線是連接北方煤炭產(chǎn)區(qū)和南方電力消費(fèi)區(qū)的重要海運(yùn)通道，粵冀海事部門推出“八優(yōu)”快線，對粵冀航線上從事電煤運(yùn)輸?shù)陌踩\信船舶及企業(yè)提供窗口政務(wù)優(yōu)先辦理、進(jìn)出港計劃優(yōu)先審核等八項優(yōu)先服務(wù)舉措，有力保障“北煤南運(yùn)”，對于保障國家能源安全、保持供應(yīng)鏈韌性具有重要意義。

交通物流，一頭連著民生保障，一頭緊系經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一年來，各地交通水運(yùn)部門創(chuàng)新舉措、優(yōu)化服務(wù)、提質(zhì)增效，著力打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”，有力保障民生物資暢通、產(chǎn)業(yè)循環(huán)有力。

作為擁有全國乃至亞洲規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的糧油加工基地，張家港口岸承載著華東地區(qū)及長江流域糧油制品的供應(yīng)。5月2日，張家港引航站引領(lǐng)載運(yùn)糧油物資船舶“創(chuàng)富4”輪與“達(dá)娜”輪實(shí)現(xiàn)“直進(jìn)直靠”，保障了10萬噸糧油物資安全及時抵港。該站聚焦港航企業(yè)實(shí)際需求和“急難愁盼”問題，充分發(fā)揮引航專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為居民“糧袋子”“油瓶子”的充足供應(yīng)提供堅實(shí)引航支撐。

保障重點(diǎn)民生物資運(yùn)輸，山東港口渤海灣港廣利港區(qū)，持續(xù)推進(jìn)小麥散裝下水、“散改集”等業(yè)務(wù)。在夏糧開鐮后，統(tǒng)籌規(guī)劃氣膜倉使用，強(qiáng)化港航業(yè)務(wù)聯(lián)動、精準(zhǔn)對接客戶需求，全力穩(wěn)固夏糧南運(yùn)通道。1—8月份，該港區(qū)完成小麥“散改集”2616TEU，同比增長178.3%；累計完成小麥10.8萬噸，同比增長282.98%，助力東營地區(qū)糧食應(yīng)收盡收，全力服務(wù)糧食保通保暢。

積極與先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等銜接融合，交通物流在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要支撐作用——

12月9日，在10艘海巡艇的接力維護(hù)下，惠生（南通）重工有限公司建造的大型浮式天然氣液化裝置“NGUYA FLNG”輪離開長江江蘇段，前往浙江舟山進(jìn)行后續(xù)舾裝作業(yè)。江蘇海事局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該拖帶船隊長達(dá)705米，刷新了長江通航史上的拖航紀(jì)錄。南通是中國重要的造船基地之一。南通海事局工作人員介紹，今年該局已保障18家船舶修造企業(yè)的95艘新造船舶出江，為24次海工產(chǎn)品拖帶作業(yè)提供了保障服務(wù)，今年試航、拖帶作業(yè)保障次數(shù)均創(chuàng)下歷史新高。

在大連汽車碼頭，一批一汽紅旗商品車正順利裝船，準(zhǔn)備出口至中東地區(qū)。隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，中國汽車產(chǎn)業(yè)正逐步走向世界舞臺的中心。遼港集團(tuán)以其專業(yè)化的滾裝碼頭設(shè)施和高效的作業(yè)組織能力，為客戶提供個性化作業(yè)方案、積極拓展航線網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)助力中國自主品牌汽車揚(yáng)帆出海。今年以來，在原有歐洲、美洲、遠(yuǎn)東地區(qū)班輪航線的基礎(chǔ)上，大連汽車碼頭公司積極開發(fā)東南亞、中東地區(qū)的商品車外貿(mào)出口業(yè)務(wù)，服務(wù)能力顯著提升，為一汽、奇瑞等自主品牌汽車出口提供通達(dá)全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

10月22日，長洲船閘貨運(yùn)量突破1.83億噸，同比增長21.24%，提前70天與2023年全年貨運(yùn)量持平，2024年全年過閘貨運(yùn)量有望突破2億噸。近年來，珠江航務(wù)管理局充分發(fā)揮珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)機(jī)制作用，建立了西江航運(yùn)干線通航保暢工作機(jī)制和西江航運(yùn)干線待閘船舶保通保暢協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成了部省統(tǒng)籌聯(lián)動、跨部門便捷溝通、上下游高效協(xié)調(diào)的保通保暢工作體系。此外，通過建立過閘船舶信用積分管理制度，有效引導(dǎo)船舶安全有序、緊湊高效進(jìn)出閘，過閘效率提升了近25%。

交通干線川流不息，物流園區(qū)車來車往，重點(diǎn)物資高效運(yùn)輸……一番番景象彰顯了“流動”中國的生機(jī)活力，展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)回升的向好態(tài)勢。

港通天下 貨暢全球

強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈添動力

12月22日，上海港傳來喜訊：今年集裝箱吞吐量已滿5000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，成為全球首個突破5000萬大關(guān)的集裝箱碼頭。數(shù)據(jù)顯示，2024年上海港國際貨運(yùn)班輪航線近350條，覆蓋全球200多個國家和地區(qū)的700多個港口，航線較去年增長30余條。

加快推動國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè)，保障出口貨物出得去、進(jìn)口貨物進(jìn)得來，對于保障我國國際國內(nèi)大循環(huán)暢通，乃至于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定都具有十分重要的意義。一年來，我國積極構(gòu)建多元化的國際物流通道網(wǎng)絡(luò)，多方式拓展海外倉網(wǎng)絡(luò)布局，加快推動面向國際的港口、機(jī)場、中歐班列集結(jié)中心等物流樞紐體系建設(shè)，推進(jìn)邊境口岸擴(kuò)能改造，有力提升了國際物流供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

港口承擔(dān)了我國超過90%的外貿(mào)貨物運(yùn)輸量，港口興則貿(mào)易旺。今年以來，各大港口積極開辟外貿(mào)新航線，全面提升運(yùn)力水平——

今年3月，河北港口集團(tuán)創(chuàng)新采用“中轉(zhuǎn)+直航”模式，通過高密度的內(nèi)外貿(mào)同船資源+美西直航，開辟了我國北方第一條美西海運(yùn)快線，河北省跨境電商貨物單箱運(yùn)輸綜合成本因此可節(jié)省2萬余元；

廣州南沙港區(qū)今年開辟8條國際集裝箱班輪航線，同時深耕南美航向市場，大力開拓水果精品航線，目前打通46條車?yán)遄涌炀€，已成為全國車?yán)遄印⒘駰喌人M(jìn)口最大口岸之一，也是國內(nèi)大循環(huán)鏈接亞拉新通道的重要物流節(jié)點(diǎn)；

山東港口青島港持續(xù)推進(jìn)班輪公司拓展直達(dá)“一帶一路”沿線及上合組織國家和地區(qū)的優(yōu)勢航線組群，全年新增13條“一帶一路”航線，進(jìn)一步織密港口航線網(wǎng)絡(luò)，為貿(mào)易企業(yè)提供高質(zhì)量發(fā)展國際物流通道，該港今年對“一帶一路”共建國家和地區(qū)貿(mào)易箱量也保持了增幅10%以上……

除了拓展海向通達(dá)度，各港口還加密陸向海鐵聯(lián)運(yùn)線路，為腹地客戶提供高效便捷的通道服務(wù)。

2024年，寧波出臺新一輪海鐵聯(lián)運(yùn)財政扶持政策，持續(xù)推動海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展提升質(zhì)量、擴(kuò)大增量、做大總量。以此為契機(jī)，寧波舟山港表示，將通過與鐵路貨場合作等模式建立內(nèi)陸無水港，預(yù)計至2026年搭建42個無水港，以此滿足海鐵聯(lián)運(yùn)內(nèi)陸客戶用箱需求。

冬日暖陽中，搭載99輛混合動力轎車的26090次“海鐵直運(yùn)”專列從鄭州車站海關(guān)啟程奔赴山東港口青島港，隨后換裝貨輪運(yùn)往希臘。這是河南首次通過“海鐵直運(yùn)”的方式出口貨物到希臘。與傳統(tǒng)的“公路+海運(yùn)”模式相比，全程用時至少縮短24小時，每個集裝箱節(jié)省物流成本約1000元。

12月11日是四川“長江班列”開行一周年，該班列通過“鐵江海”聯(lián)運(yùn)模式，助力貨物出川、進(jìn)川，一年來累計開行1834列。同時積極服務(wù)向西開放與“中歐班列”實(shí)現(xiàn)無縫銜接，累計接續(xù)突破2.7萬標(biāo)箱，跑出亮眼“成績單”。

一個個穩(wěn)定運(yùn)行的港口碼頭，一條條通達(dá)四方的物流大動脈，有力保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，有效增強(qiáng)了發(fā)展內(nèi)生動力，助力中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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