來源：吉林日報

　　“黃龍”馭風更向高

　　——長春縣域經濟高質量發展一線見聞

　　吉林日報記者 郝斌 傅多強 孟凡明 柳青

　　在農安人心中，農業更強、農村更美、農民更富，才是“農安”這個名字的最好注釋。

　　素有“黃龍府”之稱的農安縣，在長春縣域轄區面積最大，在全省縣域人口數量最多，有良好的發展基礎。但是，進入新的發展階段，農安的發展也遇到了難題。近兩年，他們緊扣高質量發展這一命題，著力破解“大而不強”的困局。

　　年初以來，農安縣努力實現經濟發展提速進位、產業發展提檔升級、鄉村振興提質增效，以創新發展的生動實踐賦能“農安”。

　　“黃龍”起勢，馭風向高。農安縣搶抓機遇，用高質量發展統攬工作全局，不斷激發縣域經濟發展新動能。

　　向新圖強 壯大農業發展優勢

　　農為邦本，本固邦寧。

　　作為農安最寶貴的“壓箱家底”，豐厚的農業資源如何轉換成發展實力？

　　承接我省“千億斤糧食”產能建設工程、“千萬頭肉牛”建設工程，農安在省委、省政府經濟發展的戰略部署中扮演著重要角色，他們積極在產業“鏈”上做文章，全力以赴組織推進“雙百”工程。

　　吉林隆源農業服務有限公司。

　　農安現有耕地623.1萬畝，糧食產量逐年增長。在“百億斤糧食”產能建設上，農安縣堅持兩條腿走路，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，全方位提升糧食生產綜合能力。

　　積極推進耕地保護，一方面防止耕地“非農化”“非糧化”，保存量；另一方面快速治理鹽堿地等未利用地，變成耕地、水田，抓增量。

　　“專注黑土保護，助力鄉村振興”，還未走進隆源農業，復合肥生產高塔上的兩行大字便映入眼簾。進入展示基地，各類土壤模型、各種科研成果，讓人眼前一亮。

　　隆源新型肥料科技創新中心副主任劉志華說，隆源農業依托中國科學院東北地理所先進技術，針對東北低溫氣候特點研發有機物料腐熟劑，可實現秸稈、糞污快速發酵腐熟，有效提升黑土地力。

　　吉林隆源農業服務有限公司生產車間。

　　這是農安縣藏糧于技的典型代表。近年來，農安縣與中科院東北地理所合作打造萬畝核心示范區，推廣黑土地保護技術模式，采取“深翻+有機肥”的有效措施，全面推廣保護性耕作、測土配方施肥等技術模式，打響“黑土糧倉”科技會戰。

　　在“百萬頭肉牛”工程建設上，強化全產業鏈條，從繁殖、培育、養殖、加工，再到交易，“缺啥補啥，弱啥強啥”。

　　缺肉牛繁殖“芯片”——胚胎培育，農安縣和北京賽升藥業合作把肉牛胚胎繁育項目落位在巴吉壘；缺大型養殖企業，引進城開農投開展肉牛培育、養殖、深加工，打造縣域肉牛知名品牌；缺大型交易市場，今年在哈拉海啟動肉牛交易市場建設……

　　隨著肉牛產業鏈的完善發展，農安縣畜牧業轉型升級步伐加快。

　　農安持續發力推進百萬頭肉牛工程建設。

　　在鵝絨業內，農安萬金塔鄉遠近聞名，這里是東北最大的鵝絨集散地。

　　“我們公司主要從事鵝毛、鴨毛收購、加工，鵝絨、鴨絨生產銷售，這里產業基礎好，公司產值逐年遞增。”柳橋晨雨牧業公司總經理孫啟亮說。

　　肉牛、生豬、白鵝、肉雞……目前，農安縣畜禽飼養總量達到9800萬頭（只），各條畜禽產業鏈建鏈強鏈，發展優勢凸顯。

　　此外，農安縣注重經濟作物種植，遠近聞名的“三辣”正向深加工方向發展，新建的鮮食玉米項目一期已經投產，華家香瓜、紅石砬小米等產品已成規模……具有鮮明特色的農業產業發展勢頭強勁。

　　傳統農業向新圖強，正變優勢為勝勢，展現出現代農業的新圖景。

　　求新突破 重塑產業發展格局

　　一產占比44.3%，三產占比43.1%，二產占比僅為12.6%。在農安，“啞鈴型”的產業結構亟待轉變。

　　工業必須率先突破。“推動經濟發展多元化，是產業升級的堅實基礎。”農安縣切實構建多點支撐、多業并舉的縣域經濟發展格局。

　　域內汽車配件企業對接一汽、比亞迪等行業龍頭，構建完善汽車零部件產業鏈條；圍繞新醫藥、新康養等重點領域，加快推進醫藥包裝材料產業園建設；萬隆集團和華能集團合作生產風機座，形成從新能源發電、用電供需，到風機裝備的產業鏈……

　　當前，農安縣產業集群已形成。全縣緊緊圍繞培育新質生產力，立足自身農業、畜牧、風能等優勢資源，打造了農產品精深加工、現代裝備制造、新能源三大主導產業，并將其作為優化產業結構的又一抓手，深入實施汽車產業集群“上臺階”工程。

　　長春城開農投畜牧發展有限公司。

　　“企業最大的運營成本要素是電。綠電項目能使入園企業平均電價達到0.55元，這對企業很有吸引力。”在農安增量配電網園區現場，農安經濟開發區黨工委書記、管委會主任關鋒介紹，目前增量配電網園區已累計洽談9個項目。

　　依托智慧化平臺、園區，農安縣采取以商招商、協會招商、產業招商、鄉情招商等方式，今年累計簽約億元以上合同類項目22個。

　　“我們開展全員招商，從縣領導到各部門、各鄉鎮（街），每個人都有招商任務。縣里開發了招商APP，招商業績實時在手機上呈現出來，督促效果非常明顯。”農安縣負責招商的工作人員說。

　　同時，嚴格實施項目包保責任制，全力為落位項目開工創造條件，切實推動項目快開工、快建設、早投產。針對全縣5000萬元以上在建項目，做好全過程、全周期、全方位服務，幫助企業解決好項目建設中出現的問題。

　　產業集群逐漸崛起，工業新動能正在集聚。

　　農安縣把發展文旅產業作為改變服務業結構的突破口。充分釋放歷史文化、生態資源優勢，整合景區資源，打造精品旅游線路，擦亮農安縣文旅名片。

　　農安縣深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略。

　　今年夏天，農安縣精心打造的太平池旅游度假區，引進了漂流、露營、汽車影院等旅游產品，吸引了大批游客前來體驗。太平池水域面積達34.3平方公里，項目一期基礎設施建設已經基本完成，黃龍景觀大道，壩下路，游客服務中心、應急救援中心、生態停車場等均已投入使用，其中餐飲區、住宿區具備接待能力。

　　緊扣省萬億級、長春市千億級旅游產業攻堅行動，農安縣努力把太平池打造成生態型近水近郊好去處。

　　近年來，農安縣推動遼金時代文化園、劍鵬馬城等項目提質升級，推出民俗文化研學游、紅色研學和“農安印象”系列文創產品，持續釋放文旅資源價值。

　　今年全年，預計全縣旅游景區總接待人數75萬人次，同比增長150%，文旅產業“多點開花”，為縣域經濟增色添彩。

　　煥新升級 提升城鄉發展品質

　　促進城鄉發展融合化，是補齊振興發展短板的有力舉措。

　　農安縣支持合隆鎮打造縣域副中心，推動農安鎮、伏龍泉、巴吉壘等節點鎮依托優勢資源，差異化發展特色產業，健全產業協同發展體系、促進城鄉要素自由流動，在全縣范圍內形成各具特色、相互補充的城鄉融合發展格局。

　　遼金時代文化園。

　　走進吉浙綠色智能制造產業園，新建的車間和辦公樓已經封頂。

　　產業園由浙江省吉林商會投資，一期規劃占地面積27萬平方米。計劃引進圍繞一汽集團及中國中車的配套制造企業，紅旗新能源項目配套企業，以及工業新型材料、精密機械設備、機器人系統集成、智能終端、電力電氣裝備及安全應急等制造類企業。依托長春農安增量配電網園區項目，入園企業可享受到優惠電價。

　　有了企業的入駐必將帶動當地就業、增收。據統計，目前農安縣城鎮新增就業3736人，農村勞動力轉移就業達20萬人。

　　與此同時，農安縣扶持各鄉鎮發展特色產業，進一步完善健全農村經營體系，發揮支部領辦作用，支持家庭農場、農民合作社等各類主體發展壯大，不斷推動鄉村產業提檔升級，帶動農民致富。

　　無論是項目建設還是城鄉融合發展，農安縣始終堅持打基礎、利長遠的站位，為縣域高質量發展保駕護航。

　　“去年修了1007公里，省里面給我們頒發了‘省級四好農村路’的大獎牌。”提起農村公路建設，負責修繕的工作人員很興奮，“過去，我們的農村公路是有名的破。縣委縣政府下決心改造，要用3年時間修繕2467公里，今年的目標是910公里。”

　　從巴吉壘鎮到農安縣，路面坑洼不平，去年維修之后，周邊居民的反響非常好。

　　“每次回家都有新變化，路越走越順暢了，道路兩旁的景色也越來越美了。”談起家鄉的變化，回家探親的劉巖難掩喜悅。

　　農安縣城區一隅。

　　“一天一個樣兒”得益于農安縣實施“綠潤黃龍”工程帶來的改變。據統計，今年全縣大規模國土綠化面積6516公頃，完善提升G302國道、農伏公路、農靠公路等路段廊道綠化。新建綠美村屯22個，栽植萬壽菊8100萬株。

　　城鄉面貌日新月異，宜居品質和綜合實力大幅提高，農安的“顏值”“氣質”不斷提升。

　　依托“千村美麗”“百村提升”創建等工作，農安縣不斷完善農村基礎設施建設，健全生活垃圾和畜禽糞污收儲運體系，切實推動鄉村環境由“一時美”向“一直美”轉變。

　　今年，推進畜禽糞污綜合利用，完善“就地就近、兩點一線、還田利用”種養結合模式，共建成臨時收儲點566處，補齊了糞污“收、儲、運、用”體系。

　　教育、醫療是百姓關注的大事，也是關系民生福祉的要事。

　　一中北校、育新小學投入使用；縣人民醫院二部、縣醫院改擴建項目順利推進……農安縣堅持民生為本，在促進教育均衡發展、深化醫藥衛生體制改革等方面持續發力，著力解決好人民群眾的急難愁盼問題。

　　目之所及，身之所感，都是農安奔向縣域經濟高質量發展的生動畫面。

　　馭風排云上，居高勢自雄。志在遠方，心在路上的農安廣大干部群眾，一定會抓住高質量發展這個有利契機，用充滿生機與活力的發展更好地詮釋“農安”。

　　來源：吉林日報

　　作者：吉林日報全媒體記者 劉霄宇

　　責編：金馨鑫

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責任編輯：王若云