在日本的東廣島市，那里的民眾以及當地的市長，為了維護自己的健康權，苦苦進行著一場看不到終點的維權。因為正在污染著他們的水源、威脅著他們身體健康的，是在日本享有特殊地位的駐日美軍。

　　從日本媒體的報道來看，這件事源于去年當地的一次水質檢測。去年12月，東廣島市在當地的河流以及地下水中，發現水中的“全氟烷基和多氟烷基物質”（以下簡稱為PFAS）出現了明顯的超標。

　　而且進一步的調查還發現，當地河水中PFAS物質，超過日本臨時限值最高80倍，而地下水的超標情況則更為惡劣，最高達到了300倍。

　　這類PFAS物質，因為在自然環境中無法完全降解，所以又被稱為“永遠的化學物質”。根據我國衛生健康部門的介紹，部分防水、防油和防污的紡織品、涂料、炊具和化妝品，以及泡沫消防劑中，都可能會含有這類物質。而且這類物質因為難以降解，還會污染土壤和水源，人類如果長期攝入被PFAS物質污染的物質，可能會增加患癌的風險。

　　雖然PFAS的污染問題是一個全球各國都在面對的問題，但日本東廣島市的情況卻很特殊。因為，在經過數月的調查后，東廣島市政府發現造成當地水體被PFAS物質污染的源頭，竟源自于該市西部的駐日美軍的一個彈藥庫：川上彈藥庫。

　　為什么這個源頭很特殊呢？一方面是因為，這個彈藥庫平時會在訓練中進行消防演練，從而會用到包含PFAS物質的泡沫消防劑；但多家日本媒體在今年后續的跟進報道中，還給出了另一個更為核心的關鍵原因，即日本和美國在1960年簽署的《美日部隊地位協定》。該協定給予了美軍管理這些駐日美軍軍事“專屬權限”。

　　因此，東廣島市無權直接對駐日美軍的川上彈藥庫里的PFAS污染問題進行調查——哪怕這個彈藥庫就坐落在當地的土地上，污染著當地的水體。如果想調查，東廣島市只能是通過日本的防衛部門，向美軍提出“請求”，然后就全看美軍自己的心情和意愿了。如果美軍不同意，或者借故推脫，調查就將步履維艱。

　　而從目前來看，駐日美軍對于東廣島市的請求，一直是在閃爍其辭，甚至有可能是在撒謊隱瞞事實的。

　　比如，在今年2月底，面對東廣島市的調查請求，駐日美軍曾回應說他們“從來沒有”在消防演練和訓練中使用過泡沫消防劑，并稱彈藥庫在2020年時就已經妥善處理掉了所有的泡沫消防劑，目前庫里沒有這種消防劑，也沒有在彈藥庫內外檢測到任何PFAS物質的泄漏。

　　然而，在半年后，面對東廣島市乃至該市所屬的廣島縣持續的調查請求，駐日美軍卻改變了說法。日本NHK電視臺在今年9月的一篇報道中就透露，駐日美軍通過日本防衛省給出的新說法是，他們曾在1991年到2009年這19年間，在消防車的檢查和訓練中使用過含有PFAS物質的泡沫消防劑。

　　雖然駐日美軍仍然堅稱他們后來妥善處理掉了這些含有有害物質的泡沫消防劑，目前彈藥庫里已經沒有這種消防劑，但美軍在關鍵事實上的改口，已經讓當地更加確信，這個美軍彈藥庫里存在問題。東廣島市和廣島縣的官方都認為，這反映出對川上彈藥庫的環境調查非常有必要。

　　可在今年10月2日，東廣島市市長高垣廣德在一場新聞發布會上無奈地表示，雖然美軍的改口算是一個“進步”，他也已經于9月底再次通過日本防衛部門提出了調查川上彈藥庫的請求，但調查的進展仍然緩慢，給人一種“隔靴搔癢”的感覺。

　　值得注意的是，高垣廣德還明確提出，他希望日本政府——尤其是日本新任首相石破茂，能夠考慮與美國重新協商《日美地位協定》這個導致調查很難開展的核心因素。

　　而這也是為何，在其他國內媒體已經報道了東廣島市面臨的被美軍彈藥庫污染水體的問題后，耿直哥還要再單獨寫一篇文章說說這個事的原因。因為先前的報道并沒有點出東廣島市困境的根本：這并不僅僅是一個污染問題，還是一個“日本人的健康權”與“日本和美國關系”哪個更重要的政治問題。

　　實際上，在坐落著85處美國軍事基地和軍事設施的日本（數據來自駐日美軍的官網），健康權被威脅乃至侵害的，并不僅僅只有東廣島市的民眾。

　　今年2月，日本《朝日新聞》就披露說，一直飽受美軍基地侵擾的沖繩民眾，也面臨著他們的生存環境被來自美軍基地的PFAS物質污染的問題——而且沖繩美軍基地對當地水體的PFAS物質污染問題，是早在2016年時就出現的。

　　根據《朝日新聞》的報道，沖繩方面是在持續硬剛了多年后，才最終讓當地美軍承認他們使用了有害的泡沫消防劑，并且出現了泄漏。

　　維權的艱難，也令《朝日新聞》給這篇報道起了這樣一個大標題：“在美軍處置PFAS的污染問題中，日本是個例外”。這篇報道還在開篇第一句進一步寫到：“日本看起來是一個例外，因為美軍在面對其基地附近被檢出的致癌有機氟化合物時，幾乎什么措施都沒有采取。”

　　這恐怕也是為何，在面對如今東廣島市的問題時，當一些維護駐日美軍的人在日本的網絡上辯解說PFAS污染問題其他日本企業也有，為何只盯著駐日美軍時，《朝日新聞》等日本的新聞媒體卻能準確地找到《日美地位協定》這個問題的重點。

　　污染問題是普遍存在的，但像美軍基地這樣毒害日本人的，確實罕見。

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責任編輯：劉明亮