本報記者 毛藝融
9月16日,北京陳女士在京東購買筆記本電腦時,發現用一臺舊手機參與“以舊換新”活動可折價抵扣1800元,再加上在“京通”小程序上實名認證領取的2000元政府補貼,舊機進行折價并額外享受補貼,下單時共節省3800元。
這是各地消費者參與以舊換新補貼政策的一個縮影。近期,各地消費品以舊換新政策不斷優化擴圍。僅9月份以來,已有天津、深圳、上海等地推出消費品以舊換新的補充措施或實施細則。
河南省商業經濟學會副秘書長胡鈺表示,今年下半年以來,以舊換新政策支持范圍更廣、力度也更大,并且參與以舊換新的市場主體尤其是企業越來越多,這有助于進一步釋放消費潛力,發揮消費對經濟發展的拉動作用,也將提升商品性價比,讓消費者享受到實實在在的優惠。
政策落地效果陸續顯現
在近期發布的《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》明確提出“統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新”后,多地積極開展行動,加力支持以舊換新。
從政策落地效果來看,3000億元超長期特別國債正在撬動“雙新”萬億元市場,進一步提振國內消費、投資,政策效果逐漸顯現。據汽車流通協會統計,8月份新能源汽車零售量同比增長43.2%。國家統計局數據顯示,8月份通訊器材類、家用電器和音像器材類商品零售額同比分別增長14.8%、3.4%。
“從消費看,今年以來消費呈現持續恢復態勢,服務消費、升級類商品消費等發展型、享受型消費較快增長,假日出行帶動作用明顯,文旅消費表現活躍,同時消費品以舊換新政策效應逐步顯現。”國家統計局新聞發言人劉愛華9月14日在國新辦新聞發布會上表示。
從地方層面來看,以舊換新政策落地效果也正在逐漸顯現。以河南為例,“兩新”工作實施5個月來,政策效應初步顯現。在9月10日河南省政府政策例行吹風會上,河南省發展和改革委員會主任馬健稱,在消費品以舊換新方面,今年前7個月,河南全省社會消費品零售總額增速5.6%,較全國增速高出2.1個百分點。汽車報廢更新超過6萬輛,居全國前列,家電以舊換新超19萬臺。
各地也在以舊換新實施方案里明確了目標。例如,9月5日發布的《深圳市超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新實施方案》提到,到2024年底,實現汽車以舊換新約7萬輛(其中置換更新6萬輛、報廢更新1萬輛)、家電產品銷量約100萬臺、家裝等產品改造換新約5.1萬戶、電動自行車更新約25萬輛、營運貨車和城市公交車更新約1300輛,持續釋放投資消費潛力。
參與商家隊伍持續壯大
下半年以來,以舊換新政策力度加碼,更多地方出臺細化相關政策。比如,9月14日,河北省商務廳等8部門發布《河北省2024年家裝以舊換新工作方案》。
進一步來看,8月份至9月份,各地積極出臺家居領域以舊換新政策。從政策內容來看,主要發力點在于??增加補貼產品種類?、提高以舊換新補貼標準、擴大以舊換新支持范圍?。
相比而言,此輪各省市出臺的政策在補貼產品種類、補貼力度、補貼方式以及申領流程等方面進一步優化。
金額方面,各地政策對金額有具體規定,補貼比例一般限定在銷售價格的15%左右。同時,政策也明確了活動的具體時間,自開始后延續至2024年底。
商品品類方面,政策對補貼范圍、可參與補貼活動的商品品類更明確,一般采用一次性補貼,“即付立減”,進一步拉動消費者的參與積極性。
在此背景下,商家、廠家、經銷商等紛紛加入到以舊換新的隊伍中。在上海,紅星美凱龍著手啟動適老化產品以舊換新活動,并將開放適老化產品體驗中心。
9月15日,在深圳華強北,小米、華為等線下門店,有不少消費者排隊咨詢以舊換新補貼活動。據銷售人員介紹,除了政府補貼,門店還推出節日優惠活動,對消費者來說目前購買產品比較劃算。
中秋假期期間,記者在北京豐臺區一家商場的蔚來門店看到,有銷售人員正給消費者介紹最新的補貼政策。“《2024年北京市汽車以舊換新補貼實施細則》提出,報廢符合標準的舊車并購買新能源乘用車的,由原來補貼1萬元提高到2萬元,這對消費者是實實在在的利好,9月份試駕人數和購車成交數量也有所提升。”門店銷售經理說。
“近期以舊換新支持政策力度顯著加碼,其中汽車、家電補貼近乎翻倍增長,支持范圍也有拓寬,將電動自行車、家裝廚衛等納入補貼范圍。”東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示,特別是一些省份還根據當地產業特點,在實施方案中增加了“自選動作”,進一步拓寬補貼范圍。另外,一些廠家也會借勢促銷,進而形成累加效應,放大對消費者的真金白銀優惠幅度。
對于下一步如何持續優化補貼政策,進一步激發消費者參與以舊換新的積極性,受訪人士認為,可以從拓展覆蓋范圍、提升服務質量、強化監管力度等角度發力。一方面,在現有基礎上,進一步拓展以舊換新政策的覆蓋范圍,如增加更多消費品種類、擴大參與企業數量等;另一方面,加大對以舊換新活動的監管力度,確保政策優惠直達消費者,防止套取、騙取補貼資金等違法違規行為的發生。
責任編輯:尉旖涵
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