全國人大代表、老百姓董事長謝子龍:建議盡快出臺藥師法 將藥師納入法制化管理軌道 給予鄉鎮藥店政策過渡期

全國人大代表、老百姓董事長謝子龍:建議盡快出臺藥師法 將藥師納入法制化管理軌道 給予鄉鎮藥店政策過渡期
2023年03月08日 05:24 中證報

  ● 本報記者 段芳媛

  “用藥無小事,做好用藥安全體系建設是健康中國不可或缺的部分。”全國人大代表、老百姓董事長謝子龍日前接受中國證券報記者采訪時說。

  作為醫藥零售企業的創始人,謝子龍聚焦醫藥領域,為今年全國兩會帶來了盡快出臺藥師法、適當放寬鄉鎮零售藥店人員從業資格并加強上崗培訓等多項建議。

  將藥師納入法制化管理軌道

  “健康中國戰略的順利實施,國民健康服務需求的有效滿足,離不開我國全體藥師隊伍的積極參與。”謝子龍表示:“藥師法立法滯后,相關法規政策之間缺乏協調,影響了我國藥學服務水平的提高和公眾獲得良好藥學服務,也影響了我國藥學教育的定位。”

  謝子龍建議,應加快藥師法立法,對藥師執業資格、職業地位、服務能力、藥學教育等方面進行清晰明確地界定,將藥師納入法制化管理軌道。

  “要從構建中國藥師管理體系、理順藥師管理體制、強化并規范藥師培訓考核與繼續教育、明確藥師實施藥學服務標準、明確藥師合理處方權、引導‘互聯網+藥事服務’模式良性發展等方面進行規范。”謝子龍說。

  給予鄉鎮藥店政策過渡期

  “零售藥店是直接面對消費者的營業場所,藥店從業人員的專業水平高低直接影響到消費者安全、合理與科學用藥的結果。但是,目前我國執業藥師數量與藥店開辦數量還不匹配,鄉鎮及偏遠區域的執業藥師缺口尤其大,難以滿足政策要求。”謝子龍指出

  根據國家藥監局藥品監督管理統計年度數據(2021),截至2021年底,全國共有《藥品經營許可證》持證企業60.97萬家。其中,零售連鎖總部6596家。零售藥店超過59萬家,注冊于藥品零售企業的執業藥師數量為58.4354萬人。“從數據上看,本著1連鎖總部2名執業藥師、‘1店1藥師’的基本要求,執業藥師的數量仍存在缺口。”謝子龍表示,地域性的分配不均,縣域城市、鄉鎮以及中小微連鎖、單體店的專業人才依次減少、稀缺,造成鄉鎮藥店開辦數量及執業藥師數量均低于市級區域。

  謝子龍建議,放寬在鄉鎮開辦藥店的人員從業資格要求,給予鄉鎮藥店政策過渡期。“過渡期內,取得省級藥監局和省級人社部門授予的藥學專業(非臨床單位)初級職稱證書或衛健委授予的(臨床單位)藥師證就準予開辦藥店,取得藥學專業(非臨床單位/臨床單位)中級職稱證書就按執業藥師資格同等對待。”

  加強零售藥店人員上崗培訓

  目前,湖南、山東、河南、貴州、江蘇、江西、浙江等省人社廳和藥監局聯合開啟了非臨床單位藥學專業高、中、初級職稱評審通道。“從運行的情況看,職稱評審推動了整個藥品零售行業學專業、考專業、用專業的熱潮。建議國家藥監局、人力資源和社會保障部牽頭,授權各省相對成熟的省級藥品流通(零售)行業協會執行‘零售藥店從業資格證(上崗證)’培訓和‘非執業藥師繼續教育(繼教證)’,并允許通過培訓的人員在零售藥店從業。”謝子龍表示。

  謝子龍介紹,老百姓大藥房具有行業較高的執業藥師配備率。一直以來,公司高度重視藥師專業服務能力的培養,通過建立“線上+線下”全方位培訓體系,并實施激勵政策,積極推進員工考取執業藥師和藥師資格。

  “在線上端,公司充分應用即時學習工具‘百姓通’App平臺開展精準培訓,通過員工自學+組織督學,不斷夯實藥學理論基礎。同時,公司積極探索數字化方式,通過‘智能薦藥’等數字化工具幫助一線員工提供高質量的藥事服務。在線下端,以商圈為單位,通過貼柜訓練方式在實戰中提升員工的藥學知識運用。”謝子龍說。

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責任編輯:常福強

謝子龍

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