如何進(jìn)一步做好科技金融這篇大文章？近日，央行等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)做好科技金融大文章的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《工作方案》”），圍繞培育支持科技創(chuàng)新的金融市場(chǎng)生態(tài)，《工作方案》提出一系列有針對(duì)性的工作舉措。

　　其中提出，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建科技金融專(zhuān)屬組織架構(gòu)和風(fēng)控機(jī)制，完善績(jī)效考核、盡職免責(zé)等內(nèi)部制度；建立科技型企業(yè)債券發(fā)行綠色通道，從融資對(duì)接、增信、評(píng)級(jí)等方面促進(jìn)科技型企業(yè)發(fā)債融資。

　　近年來(lái)，金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度明顯提升，央行信貸市場(chǎng)司表示，過(guò)去5年，高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額年均保持30%以上的增速；科技型中小企業(yè)獲貸率從14%提升至47%；科創(chuàng)票據(jù)累計(jì)發(fā)行8000億元；超過(guò)1700家專(zhuān)精特新企業(yè)在A股上市。

　　提供有針對(duì)性的金融支持，

　　支持銀行構(gòu)建科技金融專(zhuān)屬組織架構(gòu)

　　去年中央金融工作會(huì)議提出，要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，其中科技金融位居首位。

　　“當(dāng)前，我國(guó)科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升，金融要為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造更加有利的條件。”央行信貸市場(chǎng)司表示，科技創(chuàng)新復(fù)雜多元，創(chuàng)新鏈條不同環(huán)節(jié)，科技型企業(yè)生命周期各階段，金融需求區(qū)別較大，需要提供有針對(duì)性的金融支持。

　　《工作方案》圍繞培育支持科技創(chuàng)新的金融市場(chǎng)生態(tài)，提出一系列有針對(duì)性的工作舉措。比如，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)方面，全面加強(qiáng)金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建科技金融專(zhuān)屬組織架構(gòu)和風(fēng)控機(jī)制，完善績(jī)效考核、盡職免責(zé)等內(nèi)部制度。

　　央行信貸市場(chǎng)司表示，要加強(qiáng)宏觀信貸政策指導(dǎo)，推動(dòng)銀行構(gòu)建相對(duì)獨(dú)立的集中化科技金融業(yè)務(wù)管理機(jī)制，完善信貸額度管理、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、績(jī)效考核等政策安排，探索建立標(biāo)準(zhǔn)清晰的盡職免責(zé)制度，大力支持科技創(chuàng)新，逐步形成與科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)相適應(yīng)的信貸結(jié)構(gòu)。

　　《工作方案》還要求，要把服務(wù)科技型中小企業(yè)作為重點(diǎn)，引導(dǎo)銀行構(gòu)建與之適配的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型和業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步豐富和完善“貸款+外部直投”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等科技金融產(chǎn)品，提升科技支行和業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化水平，著力解決信息不對(duì)稱(chēng)、信貸收益與風(fēng)險(xiǎn)不匹配等問(wèn)題。

　　另外，建立科技型企業(yè)債券發(fā)行綠色通道，從融資對(duì)接、增信、評(píng)級(jí)等方面促進(jìn)科技型企業(yè)發(fā)債融資；強(qiáng)化股票、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)等服務(wù)科技創(chuàng)新功能，加強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)跨境融資的政策支持。

　　央行信貸市場(chǎng)司表示，科技創(chuàng)新是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)周期活動(dòng)。股權(quán)融資“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享”的特征天然適應(yīng)科技創(chuàng)新融資需求，其中的創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資在開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道、培育“獨(dú)角獸”科技企業(yè)等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　強(qiáng)化基礎(chǔ)制度和機(jī)制建設(shè)，

　　科技型中小企業(yè)獲貸率已升至47%

　　央行信貸市場(chǎng)司表示，要落實(shí)好《工作方案》，聚焦重點(diǎn)、迎難而上，以投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技為導(dǎo)向，加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全激勵(lì)約束機(jī)制，全面提升科技金融服務(wù)能力、強(qiáng)度和水平，綜合運(yùn)用貸款、債券、股權(quán)、保險(xiǎn)等手段，為科技型企業(yè)和各類(lèi)科技創(chuàng)新活動(dòng)提供全鏈條全生命周期、多元化接力式金融服務(wù)。

　　近年來(lái)，我國(guó)科技金融發(fā)展已取得一定的進(jìn)展。過(guò)去5年，高技術(shù)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額年均保持30%以上的增速；科技型中小企業(yè)獲貸率從14%提升至47%；科創(chuàng)類(lèi)債券建立注冊(cè)發(fā)行綠色通道，科創(chuàng)票據(jù)累計(jì)發(fā)行8000億元；超過(guò)1700家專(zhuān)精特新企業(yè)在A股上市，創(chuàng)業(yè)投資基金管理規(guī)模達(dá)3萬(wàn)億元。

　　《工作方案》要求，要打造科技金融生態(tài)圈，鼓勵(lì)各地組建科技金融聯(lián)盟，支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)組織等交流合作，為科技型企業(yè)提供“天使投資—?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資—私募股權(quán)投資—銀行貸款—資本市場(chǎng)融資”的多元化接力式金融服務(wù)。

　　央行信貸市場(chǎng)司表示，與多元?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)相對(duì)應(yīng)，科技金融也是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，涉及金融體系內(nèi)部各類(lèi)機(jī)構(gòu)銜接協(xié)作、金融體系與科技體系相互配合，產(chǎn)生“1+1>2”的效果。

　　此外，《工作方案》還要求，要針對(duì)科技金融運(yùn)行全過(guò)程，強(qiáng)化相關(guān)基礎(chǔ)制度和機(jī)制建設(shè)，包括優(yōu)化激勵(lì)引導(dǎo)政策體系，完善科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、支小再貸款、科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)金融債券等政策工具，建立科技金融服務(wù)效果評(píng)估機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性。建立健全科技金融標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)計(jì)制度，完善常態(tài)化投融資對(duì)接、信息共享、創(chuàng)新試點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和防控等配套機(jī)制，增強(qiáng)金融支持精準(zhǔn)性和可持續(xù)性。

　　央行信貸市場(chǎng)司表示，發(fā)展科技金融是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，除了金融自身的能力建設(shè)，也要注重加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)制度和機(jī)制建設(shè)，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性、增強(qiáng)可持續(xù)性。

　　與此同時(shí)，健全科技金融標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大“創(chuàng)新積分制”評(píng)價(jià)范圍，加強(qiáng)專(zhuān)精特新高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)用，健全科技金融統(tǒng)計(jì)制度，為金融機(jī)構(gòu)提供明確指引。加強(qiáng)科技金融相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立多層次、廣覆蓋的常態(tài)化投融資對(duì)接平臺(tái)，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、企業(yè)研發(fā)活動(dòng)信息等開(kāi)放共享。

　　下一步，央行將與有關(guān)部門(mén)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和政策協(xié)同，深入開(kāi)展科技金融服務(wù)能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，搭建經(jīng)驗(yàn)交流和研討平臺(tái)，推動(dòng)《工作方案》各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，全力做好科技金融大文章，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，以高質(zhì)量科技金融服務(wù)助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

　　金融科技人才占比提升，

　　六大行去年金融科技投入超1200億

　　近年來(lái)，商業(yè)銀行持續(xù)推進(jìn)金融科技建設(shè)，以國(guó)有六大行為例，去年金融科技投入總金額達(dá)1228.22億元，同比增長(zhǎng)5.38%。

　　具體來(lái)看，工行、建行、農(nóng)行、中行、交行、郵儲(chǔ)銀行金融科技投入分別為272.46億元、250.24億元、248.5億元、223.97億元、120.27億元和112.78億元，同比分別增長(zhǎng)3.9%、7.45%、7.06%、3.97%、3.41%和5.88%。

　　金融服務(wù)科技方面，年報(bào)顯示，工行去年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)2.7萬(wàn)億元，較上年末增長(zhǎng)54.1%；交行科技金融授信客戶數(shù)較上年末增長(zhǎng)41.2%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)貸款、科技型中小企業(yè)貸款增速分別為31.12%、73.95%和39.54%；郵儲(chǔ)銀行去年服務(wù)科技型企業(yè)達(dá)6.94萬(wàn)戶，科技型企業(yè)貸款余額較上年末增長(zhǎng)37.65%。

　　另外，截至去年末，農(nóng)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)2.1萬(wàn)億元；中行共為6.8萬(wàn)家科技型企業(yè)提供1.47萬(wàn)億元授信支持；建行加大綠色金融、普惠金融、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域信貸投放，去年發(fā)放貸款和墊款較上年增加2.59萬(wàn)億元，增幅12.64%。

　　除了金融科技的投入外，金融科技人才依舊是商業(yè)銀行近年來(lái) “招兵買(mǎi)馬”的重點(diǎn)對(duì)象。

　　從國(guó)有六大行看，截至去年末，工行金融科技人員達(dá)3.6萬(wàn)人；建行科技人員達(dá)16331人；中行科技人員達(dá)14541人；農(nóng)行科技人員達(dá)13150人；交行科技人員的數(shù)量達(dá)7814人；郵儲(chǔ)銀行全行IT隊(duì)伍人員數(shù)量超7000人。

　　從科技人員占比來(lái)看，截至去年末，工行科技人員占全行員工總數(shù)的8.6%，在國(guó)有六大行中占比最多。此外，交行科技人才占員工總數(shù)的比例為8.29%；建行、中行和郵儲(chǔ)銀行科技人員占比分別為4.33%、4.74%和3.58%，農(nóng)行科技人員占比為2.9%。

責(zé)任編輯：曹睿潼