日前，中行、交行、招行等多家銀行發(fā)布公告稱，原定2022年5月發(fā)行的儲蓄國債（憑證式）暫停發(fā)行，原因與新冠肺炎疫情防控有關，主要是為防止投資者柜臺排隊購買國債引發(fā)聚集風險。

　　值得注意的是，這并非相關部門首次因疫情防控而暫停發(fā)行儲蓄國債。2020年3月起，為避免人員流動和聚集帶來的疫情反彈，多家銀行發(fā)布公告稱原定月份發(fā)行的儲蓄國債（電子式）暫停發(fā)行。

　　多家銀行暫停發(fā)行5月儲蓄國債（憑證式）

　　5月5日，財政部發(fā)布《關于公布2022年記賬式附息國債、儲蓄國債發(fā)行計劃的通知》顯示，3月至11月，每月10日將發(fā)行兩期國債，分別為三年期和五年期儲蓄國債。其中，3月、5月、9月、11月發(fā)行憑證式儲蓄國債，4月、6月、7月、8月、10月發(fā)行電子式儲蓄國債。

　　然而，在上述通知發(fā)布4天后，中行、交行、招行紛紛發(fā)布公告，暫停發(fā)行5月儲蓄國債（憑證式），理由均與新冠肺炎疫情防控有關。

　　具體來看，中行在公告中指出：“根據人民銀行、財政部通知，鑒于當前新冠肺炎疫情防控形勢，為防止人員聚集風險，2022年5月份儲蓄國債（憑證式）暫停發(fā)行。”

　　交行則表示，根據人民銀行、財政部相關要求，鑒于當前疫情形勢不適宜投資者在柜臺排隊購買國債，原定于2022年5月發(fā)行的儲蓄國債（憑證式）暫停發(fā)售。為保護您的健康安全，您持有5月到期的儲蓄國債，我行建議您錯峰或延后到銀行網點辦理滿期兌付業(yè)務。如您確有需要，請務必佩戴口罩，做好防護措施，并可通過我行手機銀行的網點預約功能，選擇時間至就近網點辦理。

　　招行指出，鑒于當前新冠肺炎疫情形勢，中國人民銀行和財政部做出統(tǒng)一工作部署，2022年5月份儲蓄國債（憑證式）暫停發(fā)行。在全國上下齊心協(xié)力防控新冠肺炎疫情的特殊時期，為保護您的健康，我行由衷建議您錯峰前往網點辦理國債到期支取業(yè)務。如確有需要，請務必佩戴口罩，做好個人防護。

　　銀行非首次因疫情暫停發(fā)行儲蓄國債（憑證式）

　　在今年5月儲蓄國債（憑證式）暫停發(fā)行前，財政部曾在4月發(fā)布《關于2022年第一期和第二期儲蓄國債（電子式）發(fā)行工作有關事宜的通知》，該通知指出，為籌集財政資金，支持國民經濟和社會事業(yè)發(fā)展，財政部決定發(fā)行2022年第一期儲蓄國債（電子式）和2022年第二期儲蓄國債（電子式）。

　　上述兩期國債均為固定利率、固定期限品種，最大發(fā)行總額為500億元。第一期期限為3年，票面年利率為3.35%，最大發(fā)行額為250億元；第二期期限為5年，票面年利率為3.52%，最大發(fā)行額為250億元。兩期國債發(fā)行期為2022年4月10日至4月19日，2022年4月10日起息，按年付息，每年4月10日支付利息。第一期和第二期分別于2025年4月10日和2027年4月10日償還本金并支付最后一次利息。

　　值得注意的是，除今年5月暫停發(fā)行儲蓄國債（憑證式）外，2020年也曾有銀行因新冠肺炎疫情防控而暫停發(fā)行儲蓄國債。比如，2020年4月，中行發(fā)布暫停4月份儲蓄國債（電子式）公告稱：“目前正值全國齊心協(xié)力抗擊疫情的關鍵時期，為保證您的健康安全，建議您錯峰或延后到銀行網點辦理到期國債支取業(yè)務。如果您確有需要請務必佩戴口罩，做好防護措施。”

　　交行也曾在2020年3月至7月暫停儲蓄國債（憑證式）發(fā)行，公告指出：“根據人民銀行、財政部相關通知要求，鑒于當前國內外疫情防控形勢，為避免人員流動和聚集帶來疫情反彈風險，原定發(fā)行儲蓄國債（電子式）暫停發(fā)行。”

　　儲蓄國債（憑證式）為何暫停？

　　儲蓄國債（憑證式）作為我國國債體系中一個不可或缺的國債品種，對我國籌集財政資金和保障國家經濟建設發(fā)揮重要作用。

　　那么，什么是儲蓄國債（憑證式）？2021年1月20日，財政部印發(fā)《儲蓄國債（憑證式）管理辦法》顯示，儲蓄國債是指財政部在中華人民共和國境內發(fā)行，通過承銷團成員面向個人投資者銷售的，采用填制“中華人民共和國儲蓄國債（憑證式）收款憑證”方式記錄債權關系的不可流通人民幣國債。

　　同時，與其他投資品種相比，儲蓄國債（憑證式）具有安全方便、利息風險低、無市場風險等特點。

　　儲蓄國債（憑證式）為何暫停？與疫情防控有何關聯(lián)？

　　公開資料顯示，此類型國債主要面向個人投資者，通過銀行儲蓄網點、郵政儲蓄柜臺、財政部門國債服務部辦理相關發(fā)售和兌付業(yè)務。投資者在購買時，需要以手工填制“中華人民共和國儲蓄國債（憑證式）收款憑證”的方式，記錄債權關系的不可流通人民幣國債。

　　值得注意的是，上述憑證是儲蓄國債（憑證式）的債權確認依據，是確認投資者債權的唯一合法憑證，也是承銷團成員為投資者提供的交易憑證。

　　（文/翹楚）

責任編輯：潘翹楚