文/賈谷聞

　　在風(fēng)控嚴(yán)格的銀行中，行長往往只有審批權(quán)，對(duì)于審貸委員會(huì)報(bào)批，只能選擇同意或者不同意。而楚雄紅塔村鎮(zhèn)銀行原行長韓正徐，在審貸委員會(huì)不批貸的情況下，反復(fù)召集相關(guān)負(fù)責(zé)人開會(huì)討論，最終通過了一筆300萬元的貸款，造成銀行300多萬元本息損失無法收回。

　　10月25日，裁判文書網(wǎng)披露了這起銀行原行長違法放貸的案件。最終，韓正徐也因此獲刑3年。

　　企業(yè)主無力還貸

　　銀行行長為其介紹高利貸過橋

　　裁判文書顯示，韓正徐系原楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行行長，該行今年8月更名為楚雄紅塔村鎮(zhèn)銀行。韓正徐的違法放貸行為還要從2013年說起。

　　2013年8月份，在韓正徐口頭答應(yīng)后，嚴(yán)某手下的神悅工貿(mào)公司向興彝村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)借款1000萬元。然而，興彝村鎮(zhèn)銀行對(duì)其的貸款調(diào)查結(jié)果顯示，該公司只能貸取300萬元，并且韓正徐表示，讓嚴(yán)某以個(gè)人名義貸款。2013年9月，嚴(yán)某以個(gè)人名義向興彝村鎮(zhèn)銀行借款300萬元用于神悅工貿(mào)公司修路和建廠，貸款期限一年。

　　2014年6月份，興彝村鎮(zhèn)銀行審貸委員會(huì)同意授信神悅工貿(mào)公司1000萬元，授信期限36個(gè)月，但放款條件是神悅工貿(mào)公司生產(chǎn)設(shè)備安裝好生產(chǎn)產(chǎn)品后同意放款400萬元，產(chǎn)品檢測合格后同意放款600萬元，楚雄天呈投資有限公司用土地為該筆授信提供抵押擔(dān)保。

　　在嚴(yán)某以個(gè)人名義的貸款到期后，他并沒有充足資金歸還貸款，嚴(yán)某意圖向銀行申請(qǐng)展期，然后韓正徐否決了這一請(qǐng)求。同時(shí)，他向嚴(yán)某介紹了陳某為其提供過橋資金。陳某隨后向嚴(yán)某貸款了300萬元，期限一個(gè)月，并扣下15萬元作為砍頭息，約定月利率為5%。

　　為韓正徐埋下后患的，正是這一筆貸款。在這筆貸款中，韓正徐不僅是介紹人，也是擔(dān)保人，他向借款人陳某表示，“我們銀行會(huì)繼續(xù)支持嚴(yán)某貸款，這300萬元只是“調(diào)頭””，一個(gè)月內(nèi)就能貸出來還陳某”。

　　審貸委員會(huì)不批

　　行長拍板貸款300萬成壞賬

　　作為擔(dān)保人的韓正徐，在嚴(yán)某將貸來的300萬還上銀行貸款后，便開始推動(dòng)銀行審批對(duì)嚴(yán)某的下一筆貸款，然而，他預(yù)想不到的是，這筆貸款并不順利。

　　2014年10月，韓正徐找到興彝村鎮(zhèn)銀行信貸部客戶經(jīng)理徐某和信貸部負(fù)責(zé)人廖某，表示神悅工貿(mào)公司法定代表人嚴(yán)某急需用錢，已授信的1000萬元放款條件比較高，要信貸部重新報(bào)一筆500萬元貸款申請(qǐng)到審貸委員會(huì)。然而，在徐某將這一筆貸款上報(bào)后，審貸委員會(huì)并沒有通過。

　　只有審批權(quán)的韓正徐無可奈何。然而，手中無錢的嚴(yán)某無力歸還陳某的過橋貸款以及高達(dá)月息5%的利息，陳某連連催促嚴(yán)某還錢，并頻頻過問韓正徐什么時(shí)候放款。被逼之下的嚴(yán)某帶著進(jìn)口貨物到貨通知書找韓正徐，他在供述中表示，“陳某要錢催的緊，我就去韓正徐辦公室放狠話不管了。”

　　情急的韓正徐在三個(gè)月內(nèi)連續(xù)召集審貸委員會(huì)5位成員開會(huì)，還給他們展示了神悅工貿(mào)公司進(jìn)口設(shè)備的報(bào)關(guān)單，然而在徐某和廖某去央行楚雄中支核實(shí)后，發(fā)現(xiàn)并無這一設(shè)備采購情況，在此否決了韓正徐的要求。在此情況下，韓正徐加大了對(duì)審貸委員會(huì)的壓力，最終，2015年1月6日，韓正徐在明知云南神悅工貿(mào)公司的生產(chǎn)設(shè)備未到廠，未達(dá)到審貸委員會(huì)同意的放款條件下，將300萬元放款給了云南神悅工貿(mào)公司。

　　截至2017年6月19日，云南神悅工貿(mào)有限公司欠興彝村鎮(zhèn)銀行股份有限公司本金300萬元，利息31.84萬元，目前該筆貸款歸還18.5萬元。而作為抵押物的天呈投資公司土地，因價(jià)值過大無法拍賣，導(dǎo)致興彝村鎮(zhèn)銀行無法收回欠款。

　　審計(jì)中暴露更多問題

　　最終收獲三年刑期

　　2017年12月13日，楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行報(bào)案稱，韓正徐在擔(dān)任興彝村鎮(zhèn)銀行行長期間，擔(dān)保準(zhǔn)入失當(dāng)、違規(guī)簽批、發(fā)放冒名貸款等致使貸款無法收回，給楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行造成重大損失，涉嫌違法發(fā)放貸款和非國家工作人員受賄犯罪。楚雄州公安局于2018年2月11日立案偵查。

　　2017年9月22日，信永中和會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)韓正徐任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)報(bào)告顯示，韓正徐在擔(dān)任楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行行長期間，對(duì)楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行在后期經(jīng)營過程中部分決策、人力資源引進(jìn)和管理不透明負(fù)有直接責(zé)任，在缺乏有效的制約和監(jiān)督下，與擔(dān)保公司及其客戶經(jīng)理和部分貸款人關(guān)系密切使韓正徐過度干涉授信業(yè)務(wù)，致授信業(yè)務(wù)貸前調(diào)查、貸中審批和貸后管理流于形式，內(nèi)控制度形同虛設(shè)。對(duì)韓正徐在授信業(yè)務(wù)中主導(dǎo)和授權(quán)使達(dá)不到放款條件的客戶仍放款、對(duì)授信業(yè)務(wù)過度干涉使不符合放貸條件的客戶通過多次上會(huì)直至放貸等致使楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行承受較大的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)負(fù)有直接責(zé)任。

　　楚雄市人民法院認(rèn)為，韓正徐在擔(dān)任楚雄興彝村鎮(zhèn)銀行行長期間，違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，數(shù)量巨大，已構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪，判處韓正徐有期徒刑3年，并處罰金5萬元。

責(zé)任編輯：張緣成