文/鄭輝

　　2月23日，銀保監會公布開年第二張罰單，永安財險因存在編制、提供虛假報告的違法行為，被處罰款20萬元。

　　據悉，2019年4月，永安財險審計中心對公司2018年度關聯交易管理情況進行了專項審計，發現存在1827筆未識別保險業務關聯交易，保費收入金額達416.9萬元。但當年8月，永安財險在向銀保監會上報的《關于股權和關聯交易專項整治工作的自查報告》中并未如實反映該問題。

　　事實上，這已經不是永安財險第一次被銀保監會“點名批評”。2019年1月，永安財險就曾收到當年銀保監會公布的第一批罰單，公司因高管“內斗”導致妨礙相關部門依法監督檢查而領罰30萬元，董事長同時受到警告處分。

　　隨著去年以來平安銀行等老股東的相繼退出，陜西國資在永安財險內部的話語權不斷增強，其與復星系多年來的“相愛相殺”也暫告一段落。

　　自查報告未如實反映問題

　　內控不合規頻繁遭罰

　　銀保監會在《行政處罰決定書》中指出，2019年4月17日至26日間，永安財險審計中心對公司2018年度關聯交易管理情況進行了專項審計，發現永安財險存在1827筆未識別保險業務關聯交易，保費收入金額416.9萬元，業務范圍涉及車險管理部、人身險管理部等部門。當年8月14日，永安財險向中國銀保監會上報了《永安財產保險股份有限公司關于股權和關聯交易專項整治工作的自查報告》，但在報告中并未如實反映該問題。

　　此外，在上述專項整治自查工作中，時任公司董事會辦公室主任上官宗科；時任公司審計責任人、審計中心總經理、審計委員會辦公室主任鄭瑞娟；時任公司車險管理部總經理王曉飛以及時任人身險管理部總經理鐘鵬對上述問題負有直接責任，分別受到警告處分并被罰款1-2萬元不等。

　　新浪金融研究院發現，自去年年初至今，永安財險多個分支涉及業務合規問題“吃”下監管罰單。

　　從罰沒緣由來看，虛構中介業務套取費用、未嚴格執行審批或報備的保險條款和費率等違規行為較為突出，多位分支機構的負責人也一并被罰。

　　此外值得注意的是，銀保監會消費者權益保護局公布的2020年第三季度保險消費投訴情況通報顯示，永安財險的機動車輛保險糾紛投訴量達294件，環比增長40.00%；而銷售糾紛投訴量為31件，環比下降70.48%。

　　高管內斗、股東爭權風波不斷

　　除了內控漏洞頻現，永安財險近年來的發展歷程也并不安穩。

　　2019年1月，永安財險曾收到當年銀保監會公布的第一批罰單，處罰緣由之一就包括拒絕或者妨礙依法監督檢查。罰單信息顯示，2017年12月4日下午，檢查組在對董事會臨時會議不知情的情況下，按照檢查流程將現場檢查事實確認會時間定為12月6日上午9時并通知永安財險，要求總裁蔣明和統計負責人顧勇參加會議。此后，檢查組得知永安財險將于同一時間召開董事會臨時會議，并擬解除總裁蔣明的職務。

　　12月4日晚，檢查組臨時變更檢查計劃，約談董事會秘書。檢查組表示會議時間的沖突和解除蔣明總裁職務的議題將影響檢查工作的開展，建議適當調整會議時間。董事會秘書表示無權決定，并將相關建議轉告董事長。12月5日下午，檢查組約談董事長陶光強，要求適當延后董事會臨時會議。陶光強在無正當理由的情況下，拒絕接受檢查組的合理建議。12月6日上午，確認會和董事會臨時會議同時召開，永安財險董事長和總裁均缺席確認會，影響了檢查工作的正常進行。

　　最終，銀保監會對公司的上述問題處以罰款30萬元，董事長也因此受到警告處分。不過，永安財險高管內斗、股東爭權的故事還在上演。

　　新浪金融研究院此前曾報道，高管內斗背后實則是陜西本地國資與復星系的一場“博弈”。（詳見：永安財險不安：內斗只是開始？）

　　隨著去年以來，平安銀行、凱撒旅游等老股東相繼“出走”，將手中持有的股份轉讓給陜國投，后者也一舉躍居至永安財險的第五大股東，持股5.56%，國資的“話語權”也進一步增強。

　　新浪金融研究院查閱2020年第4季度償付能力報告發現，目前國有法人持股占比達52.49%，陜西國資委為該公司實際控制人，而“復星系”公司合計持股40.68%。

　　此外，數據顯示，截至2020年末，公司核心償付能力充足率及綜合償付能力充足率為222.64%，較2019年末下降12.24%。

責任編輯：戴菁菁