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新浪財經(jīng) > 會議講座 > 第十三屆中國資本市場論壇 > 正文
3.抓住機遇,穩(wěn)步有序推進改革進程
從實體經(jīng)濟來看,國內(nèi)經(jīng)濟保持穩(wěn)健增長態(tài)勢,為資本市場的發(fā)展提供了有力支撐;從資金層面來看,國內(nèi)流動性充盈為我國資本市場的發(fā)展提供了充實的資金支持。要充分把握機會和利用內(nèi)外部環(huán)境,穩(wěn)步有序推進人民幣可自由兌換和匯率制度進程,促進中國資本市場的進一步開放和實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
人民幣自由兌換進程:本著漸進、審慎原則,把握進一步開放重點和方式。首先,進一步放開居民的境外直接投資。應(yīng)進一步放松居民機構(gòu)境外直接投資的管制,適當(dāng)鼓勵企業(yè)走出去,分享世界經(jīng)濟的增長成果,也可以在國際市場上得到歷煉;其次,放松非居民對境內(nèi)的證券投資。可逐步放松QFII管制,比如降低資格門檻,鼓勵長期機構(gòu)投資者進入,采取放松單個QFII的投資額度的限制,對所有QFII總的資金流入進行比例管理的方式等措施,有計劃增加QFII的引入;再次,謹(jǐn)慎放寬機構(gòu)和個人對境外證券市場的投資。在資本項目可自由兌換條件還不成熟、A股與H股估值差異較大的情況下,QDII規(guī)模要適度控制,港股直通車的推出更要謹(jǐn)慎;最后,放開居民到境外發(fā)行債券和非居民到境內(nèi)發(fā)行債券的限制。
匯率改革:結(jié)合資本項目開放進程,人民幣匯率制度改革可以分近期、中期和遠期漸進推行。在近期內(nèi),繼續(xù)按照主動性、可控性、漸進性的原則,完善有管理的浮動匯率制度,更大程度地發(fā)揮市場供求的作用,增強人民幣匯率彈性,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。在中期內(nèi),隨著我國資本項目管制不斷放松和人民幣可兌換程度不斷提高,人民幣匯率制度必須實行浮動幅度更大的管理浮動匯率制;在長期內(nèi),隨著中國資本市場的對外開放和以資本市場為核心的國際金融中心地位的確立,人民幣實現(xiàn)資本項目完全可兌換,人民幣已經(jīng)成為國際貨幣,必然采取與之相適應(yīng)的浮動匯率制度。
人民幣國際化及問題分析
1.人民幣國際化條件及過程
人民幣要成為國際貨幣,需要滿足以下條件:具有支撐人民幣國際化的經(jīng)濟實力和綜合國力;人民幣穩(wěn)定的幣值和良好的國際信譽;發(fā)達的金融市場;人民幣可自由兌換;國際化的銀行系統(tǒng)等。
人民幣國際化的過程:一國貨幣化的進程一般經(jīng)歷了從勞務(wù)出口→產(chǎn)品出口→資本出口→貨幣國際化的過程,勞務(wù)出口形成貨幣化國際化的萌芽,隨后進入產(chǎn)品出口階段,這個階段的貨幣國際化是從經(jīng)常項目的使用開始的,通過產(chǎn)品出口和經(jīng)貿(mào)往來,逐漸產(chǎn)生了國外使用本國貨幣因進行交易支付需求,形成國內(nèi)貨幣在國外的流通,這一般是國際化的初級階段。只有進入資本出口階段,一國貨幣被廣泛用于資本市場投融資,才能有效形成貨幣國際化的實質(zhì)性進展。從貨幣國際化的進程來看,可以明顯看出,人民幣國際會也會發(fā)端于經(jīng)貿(mào)交易,但只有資產(chǎn)交易的國際化才會有人民幣的國際化。
2.人民幣國際化面臨的問題
(1)外來沖擊
在人民幣國際化的進程之中,由于我國將實行逐步放開的政策,因此面臨的外來攻擊還具有一定的可控性;當(dāng)我國外全實現(xiàn)了人民幣的國際化后,市場將全面放開,投機性的攻擊將是一種常態(tài)。