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潘石屹人大議案 建議北京取消雙限房
馬可佳 王芳潔
昨日晚間，當選為北京市人大代表的SOHO中國董事長潘石屹通過其公司工作人員向《第一財經日報》透露了他即將提交的議案，主要內容包括：建議降低商業物業出租稅、建議北京市取消“雙限房”以及讓土地交易市場更加透明化。
雖然潘石屹表示，準備人大議案讓他很有壓力。但在議案中老潘還是正面表示出對保障性住房中“雙限房”的種種不滿。
潘石屹認為，“雙限房”是在2006年房價過快上漲的背景下，為了調整住房供應結構，建立分層次的住房供應體系，解決中等收入城鎮居民家庭(所謂“夾心層”)的住房困難，填補經濟適用房和普通商品房之間的保障真空，同時平抑房價，而出臺的臨時性政策。當目前的房價處于下行通道時，“雙限房”開始面臨購房者棄購、滯銷、土地流拍的尷尬和困境。因此“已經到了退出歷史舞臺的時候了”。
事實上，保障性住房的推出給開發商帶來了諸多壓力，尤其是“雙限房”，由于其定位與商品房差別不大因此一直是爭論的焦點所在。遠洋地產市場部經理肖勁在接受本報記者采訪時表示，既然明確了“雙限房”的商品房屬性，它就必須符合市場經濟的運行規律，不能違反市場競爭的原則。由于在出讓環節稅費以及地價的優惠，使得“雙限房”等保障性住房對商品房銷售市場產生了極大的沖擊。
曾經參建過“雙限房”的保利地產董事總經理宋廣菊也向本報表示，雖然表面上參建保障性住房有3%~5%的利潤，但由于去年建材漲價、開發周期變長、銷售等環節難以控制等原因，導致開發商根本無利可圖。
潘石屹在議案中提出，由于“雙限房”的價格不能隨市場的變化而作出調整，開發商必須被動接受。隨著樓市繼續蕭條，對于開發商來說“雙限房”已成“雞肋”，開發“雙限房”的熱情目前已蕩然無存。
對于“雙限房”的各種爭議，北京市建委委員程建華昨天表示，北京限價房短期內不會取消，而且限價房和經適房的準入門檻今年也不會改變。
實際上包括“雙限房”在內的保障性住房依然是政府2009年工作的重點。昨天，北京市市長郭金龍在北京市第十三屆人民代表大會第二次會議上說：“要加大住房保障力度，開工建設和收購廉租房、經濟適用房、政策性租賃房、限價商品房850萬平方米，竣工200萬平方米。”這其中，“雙限房”占據最主要的部分，這個計劃已經被北京市政府正式列入今年擬辦的57件實事之中。
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