新浪財經訊　2009年中國人民銀行工作會議于1月5日至6日在京召開。會議指出，要實施適度寬松的貨幣政策，加大金融支持力度，促進經濟平穩較快發展。繼續深化金融改革，穩步推進金融創新，加強和改進外匯管理，維護金融體系安全穩健運行，進一步提高中央銀行金融服務水平。

　　會議還確定了2009年的各項工作措施：

　　一是認真執行適度寬松的貨幣政策，促進貨幣信貸合理平穩增長，加大對經濟發展的支持力度。加強流動性分析預測，靈活調節資金供求，確保銀行體系流動性充足。理順貨幣政策傳導機制，改進信貸管理和服務方式，保證資金渠道暢通。積極發揮信貸政策的作用，引導金融機構用好新增信貸資金。堅持“區別對待、有保有壓”，支持金融機構加大對民生工程、重大工程建設、節能減排、科技創新、技術改造、區域協調發展的信貸投入。鼓勵銀行業金融機構對基本面和信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現經營或財務困難的企業給予信貸支持。鼓勵商業銀行通過發放并購貸款或其他方式貸款支持企業兼并、重組、整合，促進產業升級，推動設立多層次中小企業貸款擔保基金和擔保機構，指導金融機構提高中小企業貸款比重。鼓勵更多信貸資金投向農村，加大對農村金融的政策支持力度，完善扶貧貼息貸款管理，推動建立農村信貸擔保機制，大力發展面向農戶的小額信貸業務。鼓勵合理發展消費信貸，落實和制定有關信貸政策措施，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點，支持居民解決和改善住房條件。鼓勵金融機構開展出口信貸業務，幫助出口企業減少收匯風險，保持出口穩定發展。繼續做好災后恢復重建的金融支持和服務工作。全面推進信貸政策導向效果評估試點，進一步提高信貸政策導向力。穩步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革。密切關注國際主要貨幣匯率變化，繼續按照主動性、可控性和漸進性原則，完善人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。積極推動外匯市場發展，豐富匯率風險管理工具。

　　二是繼續深化金融企業改革，維護金融穩定。繼續推動已改制的國有商業銀行完善公司治理，加快轉變經營機制和增長方式。扎實推進農業銀行股份公司完善公司治理與風險控制體系，推動縣域事業部制管理體制改革，全面改進“三農”金融服務。進一步深化國家開發銀行改革，完善其金融服務組織體系。繼續推動農業發展銀行、進出口銀行強化內部管理，防范業務風險，做好全面改革的各項準備工作。繼續組織實施農村信用社改革資金支持政策，推動資產管理公司改革和光大集團重組。進一步健全系統性金融風險評估體系，完善風險評估方法，提高金融風險監測和預判水平。依法妥善處置金融風險，維護金融穩定。

　　三是推動金融產品創新，加快金融市場規范發展。大力發展短期融資券、中期票據等債務融資工具，加快推進和創新資產證券化。繼續開展中小企業短期融資券試點，研究在銀行間市場推出高收益債券和中小企業集合債券，緩解中小企業融資困難。創新信用風險管理工具。加強金融市場制度和基礎建設，研究建立銀行間債券市場債券風險分擔機制。加強銀行間市場自律組織建設，繼續完善債券做市商制度、結算代理制度及經紀制度。完善黃金市場監管制度，推動上海黃金交易所建設詢價交易系統。積極穩妥地推動境內機構發行外幣債券，推動理財產品、境外機構等進入銀行間債券市場。

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