文/本刊記者 李國生

　　訪談嘉賓：

　　黃 勇

　　全國人大及國務院《反壟斷法》立法委員會專家小組成員、對外經濟貿易大學法學院教授、競爭法研究中心主任

　　“實際上反行政壟斷不只是一個《反壟斷法》的問題。發達的市場經濟國家也有濫用行政權力干預市場的，他們大部分采取了在憲政制度中解決的辦法。對我國來說，政治體制、財政制度、人事制度等多方面原因造成了現在的公權力濫用，干預市場競爭。我們不能賦予一部法律過于沉重的責任。”

　　8月16日下午，身為全國人大及國務院《反壟斷法》立法專家組成員，對外經濟貿易大學法學院教授、競爭法研究中心主任黃勇接受《中國財富》記者訪問時出言謹慎，但話語中仍不時透露出睿智的靈動和光芒。

　　就在一年多前，黃勇在一次高層次反壟斷法研討會上慷慨陳詞，直言中國的《反壟斷法》肩負的責任不僅僅是維護競爭，它還必須“創造”競爭——《反壟斷法》本身必須成為限制公權力侵蝕市場機制、擴展競爭機制作用發揮的利器。2006年，在他和多位專家的力主以及社會輿論的支持下，被整章拿掉的反行政壟斷的條款再次進入《反壟斷法》草案，直到該法在全國人大常委會上高票通過。

　　黃勇的社會兼職較多，今年8月1日《反壟斷法》正式實施后，他仍在利用各種機會宣講這部法律。他認為，《反壟斷法》的出臺和實施只是第一步，隨著我國政治體制改革的進一步推進，理性而科學地結合中國的市場和國際慣例逐步出臺技術性文件，并建立一個統一、相對獨立、專業、權威的行政執法體系，才能使《反壟斷法》發揮它應有的作用。

　　理性看待《反壟斷法》的缺陷

　　精彩觀點 這部法律盡管名字叫《反壟斷法》，各方面期望也很高，但是由于我國處在一個特殊發展階段，國家正在轉型過程中，基本體制與西方不同，決定了一些問題暫時還解決不了。

　　《中國財富》：從2007年8月30日頒布，到2008年8月1日正式實施，《反壟斷法》始終處在唇槍舌劍的爭議中，爭議的焦點不外乎法律太原則化、對國企壟斷是否豁免、能否打破行政壟斷格局等幾個問題。作為《反壟斷法》立法專家組成員，你認為應該如何看待《反壟斷法》的不足？

　　黃 勇：人們對反壟斷法的期待有兩種：一個是西方跨國公司和一些市場經濟國家主體，他們關注中國的反壟斷法實施理念包括技術層面和西方是否一樣？能否真正接軌？另外，反壟斷法對市場經濟有多大推動作用？因為在他們看來，反壟斷法(即反托拉斯法)是“經濟憲法”和“企業自由大憲章”，是建立在他們的固有自由競爭體制基礎之上的，中國反壟斷法的社會主義特性、技術性、專業性、壟斷行為的認定，都是他們特別關注的，也是我們目前應當認真對待的問題。第二個是國內企業和公眾，他們對反壟斷法能否解決現實中的焦點問題更為關注，比如能否解決結構壟斷、行政壟斷的問題？非公經濟能否通過這部法律獲得更多的市場參與機會，并獲得平等的法律地位？票價等問題能否解決？