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張平:依靠消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)http://www.sina.com.cn 2008年03月24日 14:07 經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)
網(wǎng)絡(luò)版專稿 記者 單繼林 針對(duì)未來促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的政策取向,剛剛履新的國(guó)家發(fā)展和改革委主任張平表示:“實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。” 3月23日,在由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2008”年會(huì)上,張平發(fā)表講話。張平從一種宏觀視角對(duì)中國(guó)過去5年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放進(jìn)行了簡(jiǎn)練的闡述,涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、區(qū)域發(fā)展、體制改革、對(duì)外開放、居民收入與消費(fèi)、科技政策等方面。張平曾長(zhǎng)期在安徽省工作,2005年起任國(guó)家發(fā)改委副主任,在剛剛閉幕的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,他被任命為新的國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任。 張平表示,雖然今年年初中國(guó)南方地區(qū)遭遇了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,但經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本面沒有改變,總體上依然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年頭兩個(gè)月,全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)40%,增幅為近五年同期最高水平。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)20%,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24%,進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)23%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn),苗情總體較好;工業(yè)有所放緩,規(guī)模以上的工業(yè)增加值仍然增長(zhǎng)了15.4%。 在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面,張平說,要把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高質(zhì)量效益上來,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。同時(shí),還要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,并提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。 張平表示,要加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,著力淘汰落后的生產(chǎn)能力,今年再關(guān)停小火電1300萬千瓦,淘汰水泥、鋼、鐵落后生產(chǎn)能力5000萬噸、600萬噸、1400萬噸。落實(shí)和完善有利于節(jié)能減排的價(jià)格、財(cái)稅、金融等激勵(lì)措施。 他表示,要堅(jiān)持用改革的辦法解決制約經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的體制、機(jī)制性障礙,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要完善所有制結(jié)構(gòu),繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)公司制和股份制改革,優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),加快壟斷行業(yè)的改革,繼續(xù)推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)的全面改革和郵政體制改革,制定鐵路體制改革的中心方案,研究電信企業(yè)全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的模式。
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