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新浪財經(jīng)

財經(jīng)雜志:香港新舞步

http://www.sina.com.cn 2007年06月25日 11:05 《財經(jīng)》雜志網(wǎng)絡(luò)版

  《財經(jīng)》記者盧彥錚 徐可 季敏華 郭瓊/文《財經(jīng)》

  背靠祖國,回歸十年之際,香港更要做回自己。無論未來的日程表上有沒有更多的'北水南調(diào)'之舉,自由市場經(jīng)濟(jì)及支撐這一經(jīng)濟(jì)體的市場制度基礎(chǔ),是香港真正的活力之源。

  為迎接香港回歸祖國十周年,《財經(jīng)》特別策劃封面報道'香港新舞步',從匯率、銀行、投行、CEPA、、股市、樓市、證券監(jiān)管、政府角色等多角度,全方位透視香港回歸祖國十年來,經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的脈絡(luò)和趨勢。

  在繁榮之中令人憂慮,這似乎是隱在香港身后的一個奇妙的輪回。

  十年前,人們以平穩(wěn)過渡描述香港回歸,但沒有人能確定從紙上變?yōu)楝F(xiàn)實的“一國兩制”,會將香港引向何處。經(jīng)濟(jì)生活看似靚麗的開端沒能延續(xù)三個月,從東南亞蔓延而至的金融危機就徹底結(jié)束了香港在90年代的經(jīng)濟(jì)狂歡,令其陷入數(shù)年痛苦的經(jīng)濟(jì)調(diào)整期。

  十年后,沒有人再懷疑“一國兩制”在香港的成效,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)描繪出前所未有的盛世,早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越1997。但在百花齊放中,它難以一枝獨秀,人們在為它貼注下一個十年準(zhǔn)確的城市標(biāo)簽時還是猶疑不定。

  香港人顯然不想重蹈十年前的失落。2007年6月18日,香港特首曾蔭權(quán)在香港電臺發(fā)表《香港家書》稱:“我們深深明白香港要持續(xù)發(fā)展,香港人要生活得愉快,香港人要貢獻(xiàn)國家,我們就更加要保持香港的獨特性。”

  過去的十年之旅,正是保有和發(fā)展獨特性之珍貴與艱難的寫照。

  1997年7月1日零時,這座在地圖上毫不起眼、卻能匯通天下的城市,擺脫了長達(dá)99年的殖民地歷史,開始實踐著“一國兩制”的政治創(chuàng)新,開始找回已顯得若即若離的國家意識。

  當(dāng)時的香港,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于歷史高峰,首位行政長官董建華在回歸后的第一份《施政報告》中盡數(shù)香港的優(yōu)勢所在:“擁有豐厚的財政儲備,擁有運作暢順的社會和經(jīng)濟(jì)體系;擁有完整的法治體系;擁有位于祖國南大門的地理位置;擁有國際金融、貿(mào)易、航運中心的地位;擁有國家高速發(fā)展的強盛背景。”

  但這一切都沒能阻擋亞洲金融危機橫掃香港的自由經(jīng)濟(jì)體系。在回歸前,香港經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)典型的泡沫特征。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)過于狹窄,一旦金融和

房地產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,香港經(jīng)濟(jì)便陷入了困境。2000年全球經(jīng)濟(jì)衰退,令香港雪上加霜。2003年突然爆發(fā)的SARS,甚至一度令人擔(dān)心往昔的金融中心已全無活力。

  在董建華時期,香港政府不斷尋找自身的新定位,強化政府在資源配置方面的角色,甚至不惜觸動“積極不干預(yù)”的傳統(tǒng)施政理念。可惜成果有限。市場力量則早已將整體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向內(nèi)地,香港商界紛紛“北望神州”以謀發(fā)展。

  2002年,梁錦松出任香港財政司長,重新審視內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境。港府在政策層面上,決定以服務(wù)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,并著力向中央爭取支持政策,加速內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對香港的輻射和影響。

  隨著2003年底全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,香港在2004年結(jié)束了綿延六年的通貨緊縮,步入經(jīng)濟(jì)的高速反彈;至2007年,它已達(dá)到了前所未有的一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展高點,GDP增速在6%以上,通脹率仍然可控,證券市場尤為繁榮。

  將這些成就歸于香港順利回歸和“一國兩制”的實施并不為過。很難想象,沒有國家意志的驅(qū)使,沒有香港自由經(jīng)濟(jì)體系的維持,眾多內(nèi)地國企巨頭會源源不斷地奔赴香港,使這個彈丸之地成為中國超級企業(yè)的俱樂部。“擁有國家高速發(fā)展的強盛背景”,成為香港實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至為重要的動力。今天的香港,已經(jīng)是一個烙上醒目中國印記的國際金融中心。

  然而,居安須思危。

  “沒法想象香港會是中國永遠(yuǎn)的金融中心。它既不是上海,也不是北京,沒有一個國家的金融市場不在自己市場的母體里面,而它跟中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)系仍是客人的關(guān)系。”摩根士丹利投資銀行部董事總經(jīng)理崔桂勇說。

  這樣的憂慮并不被所有人認(rèn)同,但僅僅依靠內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的輻射之力,的確不能支撐香港持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面,由于中國在2001年加入WTO所承諾的各領(lǐng)域開放期限基本到期,香港經(jīng)由CEPA爭取到的優(yōu)先權(quán)有限,優(yōu)勢很快被追平,只能靠公平競爭分享內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果;另一方面,在過去幾十年里,香港的商界和政界已經(jīng)習(xí)慣了香港作為內(nèi)地通往世界門戶的地位,最近幾年的發(fā)展,更強化了其自視不可取代的金融中介的身份。但今天的內(nèi)地,GDP總量接近1997年的三倍,外匯儲備從6000億美元擴(kuò)大至1.2萬億美元,包容更多的國際級經(jīng)濟(jì)金融中心城市的能力已極大增強。

  過去十年,香港作為一個在管制上獨立于中國之外的的經(jīng)濟(jì)體,它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在融入內(nèi)地的同時,也不斷面臨著越來越開放的內(nèi)地的競爭,尤其是上海、北京、深圳等內(nèi)地大城市的競爭。盡管人們現(xiàn)在仍然相信,在短期內(nèi)香港不會在賽跑中被落下,盡管曾蔭權(quán)在評價上海和香港的金融地位時,直言香港仍領(lǐng)先15年,但基于中國近30年來超常規(guī)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和正在加速的改革步伐,香港對于內(nèi)地的領(lǐng)先其實已很難量化。

  大多數(shù)人相信,或者更快,或者更慢,無論是經(jīng)濟(jì)實力還是制度設(shè)計,內(nèi)地大城市都將與香港站在同一起跑線上。即便中央的經(jīng)濟(jì)決策上并無刻意輕視香港的傾向,市場的無形之手也會輕易拿走這顆“東方之珠”目前所有引以為傲的成就。

  香港要面對的顯然還不只是內(nèi)地,如前香港證監(jiān)會主席沈聯(lián)濤所言,“香港的競爭者不單是一兩個城市,而是整個亞洲。”亞洲的許多城市都與香港有類似的定位,希望成為國際金融中心、物流中心,這些城市包括東京、首爾和新加坡。如果就爭奪中國和亞太市場而言,甚至像倫敦、紐約這樣的城市,也已經(jīng)是香港的對手。

  如果身為金融中心的香港要保持獨特的競爭優(yōu)勢,則需在與內(nèi)地競爭的同時繼續(xù)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)融合,進(jìn)行更多的創(chuàng)新,并且優(yōu)化其已有的基礎(chǔ)設(shè)施。這在過去十年的實踐中也有經(jīng)驗可循。

  背靠祖國,香港更要做回自己。無論香港未來的日程表上有沒有更多的“北水南調(diào)”之舉,自由市場經(jīng)濟(jì)及支撐這一經(jīng)濟(jì)體的市場制度基礎(chǔ),是香港真正的活力之源。如何把握住時勢變化?如何把持變中之不變?對這些問題的答案,注定將塑造香港邁向下一個十年的新舞步。

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