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個人合作建房巧取第一地 空中樓閣價格同比低2成


http://whmsebhyy.com 2006年12月28日 16:47 南方周末

  □本報記者 鞠 靖

  “我們終于拿到地了!”

  2006年11月15日,趙智強興奮地宣布了這個消息。他是溫州市市場營銷協會秘書長、該市合作建房的倡導者。這群“敢吃螃蟹的人”花了1個多億,得到溫州市上江路西片14號地
(下稱“14號地塊”),面積15650平方米——可以建兩個標準足球場。此地北鄰機場大道,對面是市政府商務中心。

  這是中國民間合作建房團體的第一次“勝利”。自2004年北京成立首個合作建房機構后,23個此類組織都是紙上談兵。“他們成功了70%,”樂觀者估計說,“而這個拿地模式可能向全國推廣。”

  悄然破冰

  今年5月,趙智強看中了14號地塊。但是溫州土地“招拍掛”的規則是,必須由開發公司投標。趙智強不得不找個開發商合作,暗渡陳倉——雖然集資建房者和開發商是天生的冤家。

  開發商王鑒輝,曾在浙江某房地產公司任多年總經理,他的公司在溫州有許多項目。王鑒輝也早就看中了14號地塊,但缺乏資金。數次談判后,王鑒輝決定與趙智強合作,只收2%的管理費,開發出來的房產歸合作建房者。

  總經理把合作計劃向集團作了匯報,得到的答復是:“零利潤”的事情你去做什么?

  王鑒輝又找到了浙江瑞安的正元房地產開發公司。他提出,以趙智強的合作建房項目和“正元”簽訂承包合同,成立項目部,獨立核算,自負盈虧。王鑒輝擔任項目總經理,并給“正元”60萬元承包費。王鑒輝還承諾,在項目運作期間,自己承擔可能發生的虧損。能夠毫無風險地賺到60萬,“正元”同意了這個要求。

  北京的合作建房組織者于凌罡,是最先嘗試找開發商代建的。但這被誤認為是接受了“招安”,嘲笑和猜疑一片。而溫州人采取的“建立項目公司承包”的方法,不僅可以避免誤解,而且可以從拿地階段開始合作。

  拿地先要和它的主人達成協議。這塊地屬于溫州江前村。此時,那個自稱是“中國十大營銷人之一”的趙智強一改高調,藏在了幕后,所有接觸都由王鑒輝出頭。連江前村也不知道,他們的地真正賣給誰。

  “在房地產市場上,合作建房者不堪一擊。”王鑒輝說,“而我是以‘零利潤’跟他們合作,這種做法會被開發商看成眼中釘。如果公開,地就拿不下來了。”

  北京的于凌罡就是“前車之鑒”。于發起的合作建房組織“藍城”曾經看中了北京一塊地,結果招來開發商的瘋狂抬價,最后只能失敗告終。在杭州,聽說合作建房者看中了一塊地,結果有90家開發商報名爭奪那塊地,合作建房者只好退出。

  當時,溫州14號地塊已2次招標,2次流標。太貴了,底價是每畝700萬元。王鑒輝找上門來后,江前村召開村民代表大會,把價格降到每畝410萬元。但他們提出,正元公司要先交500萬元定金。接到定金后,村里不會把這塊地給其他開發商。

  經過一個多月的討價還價,“正元”將定金壓到了50萬元。趙智強很快向會員們發出募集資金的通知,大套8000元、小套5000元,錢很快湊夠了。

  低調仍在持續。這是順應房地產界的規則:要么實力大到嚇退所有競爭者,要么就夾起尾巴免得成眾矢之的。10月,趙智強還施放煙幕彈“拿地沒戲”。  

  繞不開的潛規則

  由于此前的兩次流拍,江前村這次向國土部門申請以掛牌方式出讓。這意味著,即使只有一家報名,也可以進入拍賣程序。曾有包括“正元”在內的3家地產商報名競標,但到了10月30日——繳納保證金的最后期限,只有“正元”將1000萬元交到了招投標中心。他們順理成章地以高于掛牌起始價1萬元的價格拿到了土地。

  在溫州市國土資源局局長劉允南看來,14號地塊的招投標是完全合法的,因為正元公司是完全按照法律程序,至于后臺是誰、資金從何而來,與國土局無關。

  但在這個過程中,精明的溫州人沒有繞開潛規則——為了避免開發商的敵意和競爭,他們穿上了開發商的外衣;為了打通方方面面的關節,他們從開始的時候就確定要拿出項目總價的3%作為“管理費用”,大量的公關費要從中開支。此外,溫州市銷售額最大的10家房地產企業中,有6家是營銷協會的會員。趙智強暗示,他的這些頗有實力的會員給了很大幫助。

  “再比如和江前村的那個私下協議,”王鑒輝說,“嚴格地說,這個協議沒有多少法律效率。但是,這樣的協議又是長期以來溫州民間賴以體現誠意的約定模式。”

  感慨溫州人的幸運后,一位不愿透露姓名的合作建房組織者說:現在土地都是“招拍掛”,可是招拍掛真的公平嗎?真實的情況很可能是:第一,已有開發商看中這塊地,土地所有方報到發改委、規劃局。通過后,再報到房地產部門去準備“招拍掛”。所以只要拿出來的地大多是有主的。第二,原先的既得利益者都已經談好了,這塊地我拿到以后大家怎么分。合作建房的人拿到了這個地,很難保證某些人的利益。因為合作建房的賬目必須對會員公開透明,要請人吃飯送禮,賬就對不攏。而且賬一公布,誰還敢吃你的飯?這樣,建房過程中的100多個章能敲得來嗎?

  溫州拿地的成功,還在很大程度上歸功于時機。

  按房地產界的規則,“要獲取10%的利潤,必須要留足30%的空間”。對于開發商來說,他們必須考慮未來的銷售情況、房價下跌等不可知因素,并且要負擔人員工資、廣告營銷成本、售樓處硬件投入等開支。而這些,正是合作建房的優勢所在——建房人就是買房人,他們不需要搞什么營銷。

  尤其是今年,開發商中流傳著一份國土資源部的文件征求意見稿。按照這份文件,他們所建樓盤的價格,不能超過上個季度同級別普通商品住房均價。所以,開發商更要顧慮利潤空間,不敢輕易參加競買。這無疑給趙智強和王鑒輝拿地創造了良機。

  開發商“設套兒”

  趙智強稱,14號地塊合作建房的房價只要5300元 / 平方米。隔壁的xx大廈,每平方米8000元;不遠處的xx花園,超過10000元。一個購房者在100米外的某花園以13000元 / 平方米買了套房子,得知合作建房的價格后,馬上退貨。

  11月,溫州較大的七八家開發商組織了兩次“研討會”,對于合作建房集體聲討:一是正元公司沒有取得預售證就開始賣房,二是沒有實行網上銷售。

  溫州市規定:新開樓盤必須在取得銷售許可證10天內在網上銷售。這也是合作建房無法繞過的坎:如果公開銷售,無法保證260名合作者都拿到房子;否則就是違規。

  “合作建房者的目標是打破開發商的壟斷,遭到阻擊不可避免。”趙智強說。而上海的朱劍曾經和某開發公司的總裁談好過合作。這個公司有一大片土地,分5期開發。總裁同意和朱劍合作開發第5期土地,但是后來反悔了——同業對他壓力很大,同一個地塊里,市場價賣到8000元,而合作建房只要這個價格的六成,連總裁自己的其他4期項目都要受到影響。

  一位溫州開發商又設法算計了趙智強和王鑒輝。他先是設宴灌醉了江前村一位參加合作建房的村民,從他手里拿到了參加合作建房的確認書、繳款通知書,然后以此為證據向工商、公安、房產、銀監會等部門舉報營銷協會和正元公司,罪名包括擾亂市場秩序、非法集資等。

  工商、公安、銀監先后找到趙、王調查,但最后并沒有確認開發商們舉報的罪名。趙智強和王鑒輝為此十分感激市政府。也有官員以很硬的口吻要求趙智強停止合作建房,但趙智強也不是吃素的:“你們發份文件,我就停下來。”——他知道這是對方的個人行為,并不代表政府態度。

  前途難料

  但拿地的風波依然未平。《東方早報》報道,12月13日,溫州市房管局局長胡立同表示,該市個人集資建房項目在操作上已脫離標準框架,存在明顯的違規行為。

  “在事先沒有告知的情況下,他們就委托開發商拿地,存在欺詐嫌疑。”胡立同解釋說。因此,政府可收回該地塊的使用權,原先繳納的拿地保證金1000萬元,可能被沒收。

  趙智強覺得十分冤枉。“事先的確沒有向他們匯報,因為我們沒必要。”他說,“沒有任何一個房地產公司買地前還要向房產局匯報。至于委托開發商拿地,那也是按照規定辦事——招標公告上明確必須是房產公司才能去投標。去年,我們曾委托一家上海公司投標,當時的結果是流標了。但報紙登了好多次,房產局為什么不禁止呢?”

  但在12月18日,趙智強和王鑒輝又面見了溫州市分管城建的副市長葉際仁。趙和王異口同聲地說,葉市長明確表態,不會輕易給他們“戴帽子”。一天之內,這種說法就傳遍了浙江內外。爭議之中的合作建房帶頭者,能夠面見副市長并得到鼓勵,本身似乎表明了政府態度。

  但是,副市長說“不輕易戴帽子”不等于沒人給趙智強和王鑒輝“戴帽子”。胡立同此前透露,溫州市房產局已向建設部遞交了一份關于溫州個人合作建房的“調查報告”。坊間已有傳言,建設部叫停溫州合作建房的文件已經擬好,不日下發。

  包括國土局局長劉允南在內的眾多政府官員都認為,對于溫州建房者來說,拿到土地其實只完成了20%的工作,還有漫長的路要走。

  對于趙智強、王鑒輝來說,麻煩遠不止“失敗”那么簡單。如果真如媒體報道,溫州合作建房是“違規”,1000萬元保證金被沒收,那么260名合作建房者將血本無歸,等待趙、王二人的極有可能是牢獄之災。

  趙智強每天只要晚點回家,他年邁的父母就會睡不著覺,擔心他出了什么事。他如果不在辦公室,就會故意不把話機放好,任由電話發出“嘟-嘟”的忙音。這樣,找他的合作建房者們就會相信,趙智強還很忙,合作建房還沒出事。

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