《財(cái)經(jīng)》雜志最新文章：民工荒 無(wú)言的警示(3)

　　“女工荒”和“技工荒”

　　社保部關(guān)于民工短缺的調(diào)查顯示：企業(yè)需求量大、嚴(yán)重短缺的，主要是18至25歲的年輕女工和有一定技能的熟練工。這部分年齡段的民工精力充沛，無(wú)生活負(fù)擔(dān)，能夠勝任長(zhǎng)時(shí)間加班，而女工又以好管理、心靈手巧等特點(diǎn)最為適合加工制造業(yè)。

　　廣東今年第二季度勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也表明，在企業(yè)發(fā)出的用工需求信息中，有78%明確要求招收18至25歲的年輕女工。福建晉江最近對(duì)100家紡織服裝類企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有80%的企業(yè)明確表示只招年輕女工，這與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)上求職女工只占35%的比例形成了明顯反差。浙江溫州農(nóng)民工市場(chǎng)發(fā)布的企業(yè)招工信息，大多注明對(duì)18至25歲年輕女工優(yōu)先招用。

　　從供給方面觀察，情形不能讓人樂(lè)觀。在“中國(guó)已成為世界工廠”的美譽(yù)背后，是18至25歲的青年勞動(dòng)力總量低速增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)。

　　造成這個(gè)現(xiàn)象的原因之一，是計(jì)劃生育的作用初步顯現(xiàn)。18至25歲這一年齡段的人，出生于1981年至1986年之間，大多是獨(dú)生子女，那時(shí)正是嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策的時(shí)間段。也就是說(shuō)，上世紀(jì)90年代勞動(dòng)力豐富，很大程度是上世紀(jì)六七十年代人口急速增長(zhǎng)的后果，這并不能順理成章地推延到下一個(gè)10年乃至20年。

　　“我認(rèn)為‘民工荒’不僅是中國(guó)勞動(dòng)力相對(duì)短缺的反應(yīng)，而是中國(guó)高效勞動(dòng)力絕對(duì)短缺的真實(shí)體現(xiàn)。”長(zhǎng)期關(guān)注、研究農(nóng)民工問(wèn)題的深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所的劉開(kāi)明博士在接受《財(cái)經(jīng)》采訪時(shí)說(shuō)。

　　不僅如此，目前這批農(nóng)民工與上一代相比，文化水平有所提高，吃苦精神有所下降，他們外出打工的目的已不再局限于‘賺錢(qián)糊口’，還要求能夠體面地工作，有尊嚴(yán)地生活。

　　“這一年齡段人本身就少，就像吃甘蔗似的，以前吃慣了甜甘蔗，現(xiàn)在甜的沒(méi)有了。”社保部參與調(diào)查的官員對(duì)《財(cái)經(jīng)》比喻道：“況且你還不好好對(duì)待這段‘甘蔗’，你說(shuō)能不荒嗎？”

　　除了“女工荒”，“技工荒”也是 “民工荒”中被重點(diǎn)關(guān)注的另一個(gè)現(xiàn)象。據(jù)社保部2004年4月對(duì)全國(guó)40個(gè)城市技能人才狀況的問(wèn)卷調(diào)查，以及2004年二季度113個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，技師和高級(jí)技師占全部技術(shù)工人的比例不到4%，而企業(yè)需求的比例是14%以上。

　　目前全國(guó)技術(shù)工人供不應(yīng)求的局面普遍存在，尤其是高技能人才嚴(yán)重短缺。企業(yè)對(duì)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)和初級(jí)工的需求人數(shù)與求職應(yīng)聘人數(shù)之比分別是2.4∶1、2.1∶1、1.8∶1、1.5∶ 1和1.5∶1，

　　在制造業(yè)發(fā)達(dá)的江蘇省無(wú)錫市，2004年二季度企業(yè)登記需要275名高級(jí)技師和技師，但沒(méi)有一個(gè)人應(yīng)聘；高級(jí)工的需求與應(yīng)聘人數(shù)之比已達(dá)到4.8∶1。

　　“技工短缺的主要原因之一就是現(xiàn)行重學(xué)歷教育、輕技能培訓(xùn)的教育體制。”社保部《關(guān)于技術(shù)工人短缺的調(diào)查報(bào)告》指出，由于近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，對(duì)技術(shù)工人和高技能人才需求量大大增加，但對(duì)技術(shù)工人的培養(yǎng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)需求。目前以培養(yǎng)后備高技能人才為主要目標(biāo)的高級(jí)技工學(xué)校只有200多所，而且由于經(jīng)費(fèi)不足，規(guī)模有限，設(shè)備設(shè)施老化，難以在短期內(nèi)迅速培養(yǎng)出大批高技能人才。

　　報(bào)告認(rèn)為，企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)投入不夠，只使用、不培養(yǎng)的做法，進(jìn)一步加劇了技術(shù)工人的短缺。社保部2004年4月對(duì)全國(guó)40個(gè)城市技能人才狀況抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示，大多數(shù)企業(yè)名義上開(kāi)展了培訓(xùn)，但實(shí)際上用于職工培訓(xùn)方面的花費(fèi)并不高，2003年企業(yè)用于就業(yè)人員的人均教育經(jīng)費(fèi)投入僅為195元，企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)投入占職工工資總額的1.4%，未達(dá)到國(guó)家規(guī)定1.5%的最低比例。

　　與此同時(shí)，一些企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制后，對(duì)職工重使用輕培訓(xùn)，甚至只使用不培訓(xùn)。急功近利的做法導(dǎo)致兩種相反景象：大中專畢業(yè)生就業(yè)壓力大和高薪也難聘請(qǐng)到高級(jí)技工現(xiàn)象并存。最近一年，深圳市連續(xù)幾次向社會(huì)公布的“勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)”，高級(jí)鉗工的平均月薪多次超過(guò)了碩士研究生的平均水平。深圳還明確提出“讓高級(jí)技工比博士工資更高”的口號(hào)。

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