2005年9月15日全國糧油貿(mào)易規(guī)避風險研討會實錄(5)

　　宋廷明：談談個人參加會議的一些想法，也不算什么正式總結(jié)。因為沒有來得及跟學會各位會長匯報研究，跟會議的主辦單位和支持單位共同協(xié)商。

　　同志們，由中國糧食經(jīng)濟學會、中國糧食商業(yè)協(xié)會、湖南省糧食經(jīng)濟學會和大連商品交易所主辦，廣西壯族自治區(qū)糧食局、桂林市糧食局和荷蘭銀行支持的全國糧油貿(mào)易規(guī)避風險研討會通過專題報告和互動交流，經(jīng)過與會同志的共同努力，順利達到了預期的目的，取

得了圓滿的成功，在這里我謹代表會議的主辦單位和支持單位，以及與會全體代表對廣西壯族自治區(qū)糧食局和桂林市糧食局的盛情接待和周到安排表示衷心感謝。

　　參加這次會議的有來自全國14個省、自治區(qū)、直轄市糧食經(jīng)濟學會和廣大糧油企業(yè)105位代表，會議期間大家緊緊圍繞著如何規(guī)避糧油貿(mào)易風險這個主題，回顧和展望了我國宏觀經(jīng)濟形勢、糧油供求形勢、糧油貿(mào)易風險的主要表現(xiàn)、規(guī)避風險的主要措施，把期貨貿(mào)易與現(xiàn)貨貿(mào)易結(jié)合起來套期保值，在入世后過渡期如何充分利用國際國內(nèi)兩個市場和兩種資源，建立有效的規(guī)避風險的長效機制，以及在儲備糧輪換中風險管理的問題。在會上做報告和發(fā)言的既有多年從事糧食工作的領(lǐng)導同志和現(xiàn)在糧食行政管理部門的負責人，也有專門研究經(jīng)濟體制改革和宏觀經(jīng)濟形勢的頂級專家；既有研究糧油貿(mào)易的資深教授，也有實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的糧油企業(yè)家；既有中央大型骨干國有糧食企業(yè)，如中糧、中儲糧總公司等，也有地方糧油骨干企業(yè)，如吉糧和有關(guān)省市的糧食集團。既有畢生奉獻給糧油企業(yè)的老同志，也有熟悉糧油現(xiàn)代新興貿(mào)易形勢的青年才俊；既有糧食界的同仁，也有世界金融界的國際友人。這次研討會時間雖短，但內(nèi)容豐富，收獲很大，大家一致認為通過這次研討會，使大家交流了經(jīng)驗、開闊了眼界、拓寬了思路，對今后做好糧油貿(mào)易業(yè)務和有效規(guī)避市場風險有重要的參考價值和指導作用。

　　同時，這次研討會因為我們學會、協(xié)會等中介組織與企業(yè)緊密結(jié)合，研究現(xiàn)實經(jīng)濟問題和政策問題積累了豐富的經(jīng)驗。這次會議可以說是談笑有鴻儒，往來無白丁，大家都是內(nèi)行和專家，談的問題都很專業(yè)，而且都很實際。根據(jù)大家研討的情況我在這里簡單做一個小結(jié)，談一點個人意見，供大家參考，主要談一談會議的主要收獲。

　　第一點收獲對規(guī)避糧油貿(mào)易風險的重要性和必要性有了新的認識。規(guī)避風險的重要性體現(xiàn)在事關(guān)企業(yè)的興衰成敗，也事關(guān)企業(yè)家的前途和命運。同時也關(guān)乎到廣大職工的就業(yè)和失業(yè)。所以這是一個跟企業(yè)全體人員，高層、中層，包括看大門的都直接利益相關(guān)的一件大事。從它的必要性講，規(guī)避風險問題必須時時講，時時抓，處處防。現(xiàn)在有一本流行的書叫《細節(jié)決定成敗》，在哪個小小的問題上有所疏忽，就可能會樓一直穴，潰千里之堤。我搞世行項目按國際慣例招標，碰到很多次開標之后有的投標人當場就嚎啕大哭。有一個日本企業(yè)投我們的標，他想中但是報價太高就沒中，就發(fā)現(xiàn)我們受標的對象虛報業(yè)績問題，他通過他們的大時，找到材料告到世行去，就說中標人虛報業(yè)績應該取消它的資格，重新招標。他滿懷信心地覺得自己要中標了，但是一開標，他只是一個駐華的代表，他要投標應該是他的法定代表人的授權(quán)書，有誰來投標，而且應該簽字、蓋章，什么都有了。法人代表的授權(quán)書別人都有，他自己無。這樣一個小小的失誤，結(jié)果半年的努力毀于一旦。這個人據(jù)說在中國業(yè)績搞的不錯，就因為這個實被炒魷魚了，走人了。這就是風險了，忙活了半年，折騰了我們半年，最后讓第三者中標了。這是我所經(jīng)歷的一個小小的事情。

　　第二點收獲對糧油貿(mào)易國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境有了進一步的了解。大家知道目前我國正處在新一輪宏觀調(diào)控初見成效的關(guān)鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)同在，盈利與風險并存，所以我們應當清醒地認識到現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟中存在的一些深層次的問題，對我們糧油貿(mào)易的直接、間接的影響。今后究竟是通脹還是通縮，現(xiàn)在看來有通縮的傾向，有效需求不足，國內(nèi)市場60%的消費者都是過剩的。現(xiàn)在我們是自動化、流水線的生產(chǎn)，生產(chǎn)出來的高清晰、等離子彩電，沒有人買。什么時候大城市里的人把彩電之冰箱小汽車往垃圾向里來扔了，沒有人手破爛了，可能長虹就要高興了。現(xiàn)在農(nóng)民也不買，只買二手貨。國內(nèi)市場對國際貿(mào)易的依存度有的說是60%，有的說是70%，主要靠外貿(mào)。這幾個消費熱點起不來，原材料再漲價，最終產(chǎn)品漲不上去，整個企業(yè)效益(也上不去)，就業(yè)不充分，糧油需求，改善生活就有困難。因此這些深層次問題對于供給與需求不協(xié)調(diào)，供給與需求速度與效益，發(fā)展與資源環(huán)境不協(xié)調(diào)的問題，就業(yè)不足、城鄉(xiāng)差距和收入差距擴大的矛盾，潛在的國家財政、金融、市場風險，以及世界糧食主產(chǎn)國農(nóng)業(yè)政策、糧食政策和匯率政策等等的變化，都會給我們國家糧油貿(mào)易帶來直接或間接的許多風險，因此我們必須認真研究，研究國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境，及時把握才能夠正確地應對。我們不能就貿(mào)易做貿(mào)易，就期貨做現(xiàn)貨，要綜合考慮，用國內(nèi)大市場的眼光還不行，要有全球的眼光。

　　第三點收獲，通過這次會議對糧油貿(mào)易應當重點防范的主要風險有了更加清晰的認識。根據(jù)大家的意見，我歸納一下主要是六大風險。第一是經(jīng)營管理，主要是防止盲目擴張，亂投資、亂擔保，盲目跟風。比如咱們國家中國人的思維習慣愛扎堆兒，像昨天晚上參觀一樣，我也不知道看哪里，就跟著導游走，都有從眾心理。文化大革命有人造反，有些人就跟著去游行，人家貼大字報，我們也貼大字報。現(xiàn)在說期貨能賺錢，大家都去搞那個。有的人把退休金、失業(yè)的安置費全部都投到股市了，現(xiàn)在都套牢了。前些年中央有的同志舉的例子很好，植物油加工業(yè)，一看中間利潤很大，嘩一下子，全國的加工能力達到6千萬到7千萬噸國家，實際上國際需要3千萬噸就行了，這其中有三分之二是閑置的能力，現(xiàn)在還在上大油廠。這樣如果上去的話肯定要面臨大洗盤，肯定有要關(guān)門的。就像彩電一樣，86年的時候進了132家彩電裝備生產(chǎn)線，最后就剩下長虹、TCL、康佳、創(chuàng)維，其他的都關(guān)門的。這是必然的，如果在這方面盲目投資、盲目擴張、擴大規(guī)模就很容易出問題。另外金融上的兩次風波，2002年左右的豆粕風波，一下子砸進去了。04年的大豆風波，中國的大豆加工能力和市場容量，包括出口就這么多，民間已經(jīng)存貨很多了，還在那里定貨。這兩次都是掉在同一個陷井里，而且大家還不清醒。所以單邊思維，想著別人搞這個賺錢，我搞這個也能賺錢，殊不知別人體內(nèi)損失體外補，加工完了之后我再賣豆粕，豆子不行了賣豆粕，豆油，存一年，油價上去了再買，把豆子的損失用豆油來補的。這些都值得我們注意。

　　第二個風險就是銀行金融。現(xiàn)在的風險不是國家掌控的利率、匯率、股市、期貨這些方面，最大的潛在風險是糧油企業(yè)，包括民營企業(yè)的自有資金不足，資產(chǎn)負債率太高太高。有的企業(yè)資產(chǎn)負債率過達80%到90%，一般都是70%、80%左右，全靠銀行資金來運作。銀行哪一天給你提供的資金鏈斷了，就像多米諾骨牌一樣馬上倒掉了，包括上海的周正慶，新疆德龍的唐氏兄弟，還有顧楚兵？？這些，玩銀行的錢玩不動了。用通俗的話說過去吃財政，財政吃銀行，后來又吃股市的股民，現(xiàn)在股民不上路了，只有倒過來再打銀行的主意。中國經(jīng)濟上最大的潛在風險也是在金融，四大商業(yè)銀行基本上資不抵債，他們也沒有辦法把垃圾處理好。在處理垃圾過程中產(chǎn)生了腐敗現(xiàn)象。企業(yè)的先進流和資金鏈潛在的風險很大。所以現(xiàn)在有錢不是盲目投資，而是補充自有流動資金，使企業(yè)能夠穩(wěn)健經(jīng)營、為長遠的發(fā)展打下一個財務的基礎(chǔ)。同時也要關(guān)注匯率、匯市、期貨市場的變化。

　　第三個風險是管理風險。管理上主要是兩個方面，一個是管理失控，業(yè)務人員自行其是，脫離公司的監(jiān)管。像巴黎銀行，還有中海油事件，還有好多企業(yè)出現(xiàn)大量的貿(mào)易虧損和擴容都跟管理上時空，個別業(yè)務人員自行其是，特別是德才兼?zhèn)涞臉I(yè)務人員。尤其我們授權(quán)很大，誰知道這里面有沒有價格陷井，為了吃對方一點小小的回扣，就把整個公司拖入債務的陷井甚至是他們設(shè)好的圈套，把你套進去。再一個是管理者，一點的事情都要層層審批。我在體改委時中央大大小小的領(lǐng)導人都批，半小時的悲哀。對外貿(mào)易公司大概兩億多美元的貿(mào)易，因為海外人沒有下單的權(quán)，要國內(nèi)請示，然后電報給他們，晚收到半個小時，人家競爭對手提前半個小時把單子拿走了。就覺得國內(nèi)官僚主義，昨天有同志講了，一個文件要簽20個字，蓋好多章。下面辦一件事情蓋100多個章的事情是非常的多。這樣畫圈蓋章名義上是有人負責，實際上出了大問題沒有人負責。

　　第四個是安全風險，白部長講了，糧油食品的安全、衛(wèi)生問題是人命關(guān)天的大事。現(xiàn)在國家質(zhì)量監(jiān)督局和食品檢驗局已經(jīng)定期進行質(zhì)量抽查。誰上了黑名單肯定馬上要垮掉的，尤其是糧油食品加工企業(yè)。安全風險里還有經(jīng)營對手的惡意誣陷。故意說你這個有什么問題，把你的名聲搞臭了，后來搞清楚了，也是不行了。國內(nèi)有一個高壓鍋廠，故意說這個廠有問題，后來檢察院把那個人抓起來了，但是他的名譽還受到損失了。市場經(jīng)濟競爭是無情了。

　　第五法律風險，牽扯到合資、合作、合同、商標、協(xié)議、知識產(chǎn)權(quán)等等一系列的法律問題，過去這方面的意識比較淡薄，現(xiàn)在各個企業(yè)都建立健全了法律顧問，推行了標準化合同。這方面大家已經(jīng)開始認識到這個問題了。

　　第六個風險是政策風險，因為糧油是關(guān)系到國計民生戰(zhàn)略性的商品，我們這個行業(yè)是一個有限競爭行業(yè)，不是一個完全競爭行業(yè)。在國家宏觀調(diào)控金鐘罩下進行的，國家通過了水稻稻谷的最低收購價，你就不能公開違背了，只能在這里進行。還有很多政策風險。

　　總的來說糧油行業(yè)是保本微利的行業(yè)，而不是一夜之間可以暴富賺大錢的行業(yè)。因此大家要時刻注意研究政策、熟悉政策、了解政策，而且在這方面政策性的風險，從1993到2003年這10年中大家深有體會。特別是96年以后剛剛是“四分開一并購”，后來叫“四分開一完善”，剛剛布置，還沒有貫徹落實，一夜之間來了一個三項政策，一項改革，順價銷售，敞開收購、封閉運行，一下敞開收購的保護價比市場價高出兩三毛錢，那個時候南方水稻保護價保護到8毛4左右，市場價是4毛7、8到5毛錢。這一手進價就是8毛4，再加上利息、費用、存一段時間加工處于米在一塊一毛多，所以就出現(xiàn)了一個怪現(xiàn)象，順價不銷售，敞開不收購，封閉不運行。有的庫里還掛了兩把鎖。這明顯是跟價值規(guī)律對著干，干的結(jié)果出現(xiàn)了巨額的虧損，有的人說是5千多億，有人說是8千多億。這是銀行的錢，是老百姓和企業(yè)的存款，國家的財富。當時大家也挨了不少批評，說你們是逆向操作。本來這三項政策才是逆向操作。專家提意見了，決策者不聽怎么辦？那是決策者的問題，是剛愎自用。糧食系統(tǒng)三年撤了四個廳局長。這些都是千古笑話，宰相肚里能撐船，結(jié)果宰相聽不得半句話，在專制制度下才有這種奇怪的現(xiàn)象，還被封為懂經(jīng)濟。結(jié)果不懂計劃經(jīng)濟，市場經(jīng)濟更不懂。

　　當然還有其他的風險，我們對面臨的這六大風險應該有清醒的認識，過去毛主席講了一句話非常重要，“政策和策略是黨的生命，各級領(lǐng)導同志務必充分注意，萬萬不可粗心大意。”現(xiàn)在不講政策也要了企業(yè)的命。四分開以后，加工廠到商業(yè)銀行申請貸款，商業(yè)銀行說你申請貸款得有資信、得有抵押，政府還不能抵押，有效資產(chǎn)才能抵押，有的人抵押貸出來錢，貸不出來錢就眼睜睜地看著息菜。為什么地方企業(yè)垮的那么快？沒有血了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營老板用自己的錢、親戚朋友的錢，人家起來了。走的政策是自殺政策，是為淵驅(qū)魚。糧食要搞深加工，要效益。要積極研究政策、適應政策。

　　第四點收獲，對于如何建立規(guī)避風險的長效機制進一步進行了比較深入的探討。對于建立規(guī)避風險的長效機制和措施，與會同志進行了深入的探討。第一，要緊緊分析和跟蹤國內(nèi)外市場行情，根據(jù)國內(nèi)外市場行情、糧情制定本企業(yè)正確的經(jīng)營戰(zhàn)略和策略，這是防范風險的一個有效辦法。我們在中國搞糧油貿(mào)易時刻離不開國情、行情和糧情，這三情要抓住。糧食多還是少、缺在哪里、分品種的糧食未來長遠是怎么樣的走勢，根據(jù)這些冷靜、客觀分析制定企業(yè)的戰(zhàn)略和策略。采取抓住機遇、穩(wěn)健經(jīng)營、防止冒進、打消一夜暴富的思想。特別是有些企業(yè)盲目擴大規(guī)模，中國糧食行業(yè)無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)還是大企業(yè)、小企業(yè)都存在著小、散的問題。規(guī)模比世界上的公司小，另外是分散。過去按照行政區(qū)供銷供應，現(xiàn)在逐步打消了行政區(qū)劃，但是還是很分散。再一個是經(jīng)營管理水平低、技術(shù)含量低。小、散、低的狀況是在很長一段過渡期擺脫不了的。再加上我們的糧情，近期加上國家儲備、庫存、當年生產(chǎn)還是供略大于求的態(tài)勢，因此糧價不可能有大的漲幅。長遠的是供求偏緊，缺口逐步擴大，進口增加的趨勢，但是很緩慢。缺的不是口糧，而是飼料用糧，特別是油料、大豆。我們要跟國際上的大糧商硬拼的話我們是叫花子，人家是龍王爺。

　　第二，糧油期貨項目套期保值是規(guī)避風險的有效途徑，特別是大宗產(chǎn)品應該是期貨和現(xiàn)貨同時做，這次彭總和中糧油金海、嘉海介紹的做法對我們來說很有參考價值。同一品種的不同產(chǎn)品、不同產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)品之間進行綜合套保，或者是聯(lián)手套保。鎖定利潤，包括國際友人荷蘭銀行的副總裁Todd Goll先生介紹的，大豆、豆粕、豆油，這幾個方面綜合賺錢，要采取東方不亮西方亮，體內(nèi)損失體外補。沒有常勝將軍，過去解放軍的元帥朱總、彭總、林彪等，也有過走麥城的時候。打得贏就打，打不贏就跑。綜合套保，特別是像彭總把大豆、豆粕、豆油、菜籽套起來做。

　　第三，千方百計加強企業(yè)的財務管理和控制，補充企業(yè)的自有流動資金，降低資產(chǎn)負債率，防止資金失控。這是防范金融風險的有效措施。這一點可能很多企業(yè)家還沒有自覺地認識到。有的任人唯有守信額度，資信比較好，社會上有一個流行說法值得推敲。借新債還舊債債債還清，拆東墻補西墻墻墻不倒，橫批是資本運作。這是一個理想化的對聯(lián)。實際上拆東墻，補西墻是要倒的。負債不能太大，糧油企業(yè)用的資金量比較大，全部用自有資金不可能，但是能夠達到30%的自有資金，逐步達到安全運作。

　　第四個，加強內(nèi)部管理，防范管理風險。一個是防止管理失控，再一個是深化內(nèi)部改革，實行扁平式管理，克服官僚主義。第二條對我們來說最重要，尤其是在座很多國有糧食企業(yè)是從行政脫胎換骨而來的，我是萬金油的干部，過去行政官員也有，事業(yè)單位也有老總，最后搖身一變又進入企業(yè)成為企業(yè)老板，但是不解決根本問題。職工也是這樣，頭兒也是這樣，習慣于行政思維、行政程序。過去當老板時就批評下面的員工，部門老想增人，我說你以為企業(yè)是開銀行的，只要有人就開工資，不管是從哪里來的。現(xiàn)在增加一個人要將近十幾萬、二十萬的錢才能養(yǎng)活得了，就自己辛苦點兒。所以容易錯失良機。接電話的好多人都有那種(官僚主義)意識，不像民營企業(yè)。

　　第五，加強質(zhì)量嚴格控制，防范安全風險。防止安全上出現(xiàn)廢品、毒品的問題。第六建立法律顧問制度，規(guī)避法律風險。現(xiàn)在提倡依法治國、依法治企，法制不是什么事情都打官司，現(xiàn)在好多企業(yè)官司繞身，有的五六個，有的甚至十幾個、二十幾個官司。最近司法部出來民事官司起訴80%是庭外或者是在法官主持下調(diào)解、和解，這是解決糾紛很重要的一個辦法。我們提倡通過仲裁。糧食行業(yè)協(xié)會跟中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會成立了中國糧食行業(yè)經(jīng)濟仲裁中心。仲裁得好處是比較快的處理方式，而且是費用比較低。同等的法律效率一裁中取，但是必須雙方有協(xié)議約定，我們推薦了一種標準化合同有一條，雙方如果發(fā)生爭議應該通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不行可以提交糧食爭議中心仲裁就可以了。提出仲裁以后就沒必要打官司了。而且我們是國際貿(mào)促會的仲裁機構(gòu)，國際貿(mào)促會仲裁員仲裁的事情在國際上140個簽字國是有效的。我想在這里也宣傳一下，使大家認識到這樣一種比較快捷的方式。我在世行項目時接觸到搞國際合同的，都有一條，雙方爭議協(xié)商解決，解決不成到斯德哥爾摩仲裁。大連有一個7千多萬美元的合同爭議，最后都準備打官司了，根據(jù)世行協(xié)商之后雙方同意聘了高盛公司下面一個仲裁機構(gòu)專門世行的仲裁員，后來開了第三個帳戶，把該給的錢都給了。最后解決的比較好。

　　第六，規(guī)避法律風險還有一點是自己不要違法亂紀，這是最關(guān)鍵的。遵紀守法、守法經(jīng)營。不要光看對方違法的事，自己要其身正，有好多事情是自己違法或者是違規(guī)了以后出的大問題。有幾個所謂的民營企業(yè)家就是這樣的，包括賴昌星、唐氏兄弟就是這樣的。

　　第七個認真學習和研究國家政策，努力規(guī)避政策風險。在討論中有同志提出來國家政策應該適當公開、透明、信息公開化，并且能夠使企業(yè)可預見、可預測，我覺得這個想法是要求是有一定道理的。尤其是我們要研究國家的財政、金融、儲備、糧食購銷政策。在2004年以前，農(nóng)發(fā)行只跟國有糧油購銷企業(yè)貸款，其他的都不能貸款，2004年購銷市場放開以后，在縣以上糧食經(jīng)營管理部門登記，到工商局注冊就可以拿了。雖然國家文件里規(guī)定了要發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場主渠道的作用，要靠我們自己開拓，同時還要跟多種經(jīng)濟成分合作。企業(yè)只要有營業(yè)執(zhí)照、有收購證就是一個平等的主體。

　　第八個方面糧油企業(yè)，特別是糧油貿(mào)易企業(yè)要強化和建立健全糧油產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，提高自己的核心競爭力，這是抗拒風險的有效辦法。一定要堅持突出主業(yè)，以業(yè)為主，多元化經(jīng)營，兩手都要硬，只搞主業(yè)，不搞多元化肯定是在一棵樹上吊死，但是盲目多元化放棄主業(yè)，也會陷入多元化陷井。度很難掌握，因此在有的時候要有把握地冒險。規(guī)避風險有時更重要的是要有把握地冒險。要采取戰(zhàn)略思維和軍事家打仗調(diào)兵遣將的辦法，當然也不能盲目地搞。

　　第五點認識規(guī)避風險是企業(yè)永恒的課題。今后大家要將會議的初步感受認識帶回去，在企業(yè)經(jīng)營使勁中進一步豐富、發(fā)展，能夠走出一條中國糧油企業(yè)有效規(guī)避國內(nèi)外市場風險的新路子，能夠跟國際大糧商和國內(nèi)民營企業(yè)家展開新一輪的市場競爭。

　　同志們，市場經(jīng)濟體制的建立為我們廣大糧油企業(yè)家大展宏圖提供了一個很好的舞臺，我相信大家在這個舞臺上會演出很多威武雄壯的話劇來，像我等已經(jīng)老朽了，還要讓路給這些年輕人，向這些新銳才俊新思維、新觀念、新做法、新經(jīng)驗。希望大家努力拼搏，在理想境界上開辟一條更加光輝的道路。

　　同志們，傳統(tǒng)的中秋佳節(jié)就要到了，而且是一個傳統(tǒng)的合家團圓的日子，我們研究這個話題也正如宋代大詞人蘇東坡說的那樣，人有悲歡離合，月有陰晴圓缺，此事古難全，這是自然規(guī)律所致，但愿人長久，千里共嬋娟。在中秋佳節(jié)之際衷心祝愿大家但愿人長久，千里供嬋娟，我們的友誼永存。

　　謝謝大家，僅供大家參考。

　　主持人：按照會議的安排交流探討到此結(jié)束，最后我代表主辦單位感謝各位積極參與，并堅持到最后，表示感謝。