【編者按】2010年初，國家電網公司對電氣設備制造領域“龍頭”——平高集團和許繼集團的收購，進入最后的審批階段。一旦獲得批準，意味著國家電網公司對上游輔業資產的收購就可能“不可阻擋”......[全文][評論][最新報道]>>查看全部企業觀察
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國家電網迂回收購上游產業資產 |
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1月18日，國家電網公司(下稱國家電網)2010年工作會議在北京結束。會議透露的信息顯示，2009年，國家電網對電網建設的投資總額達到3058億元，首次突破3000億元大關。為外界所不知的是，近年來，國家電網在電網建設投資之余，已溯流而上，對上游產業進行整編與收購。直至2009年7月宣布收購平高集團和許繼集團時，國家電網的觸角已延伸至行業的龍頭企業，其整編和收購的資產亦蔚為規模。[全文] |
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發改委工信部能源局三部門曾明確反對收購 |
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2009年9月，國資委批準了這兩起收購。據知情人士透露，國資委批準的理由也有三點：第一，有利于促進行業發展；第二，有利于推進電力體制改革；第三，有利于做大做強。上述知情人士告訴記者，在中機聯和國家發改委提出不同意見后，國務院開始重視此事。國務院辦公廳隨后下發一份通知給發改委、工信部、能源局，要求三大部門形成意見。三大部門均明確表示反對，收購一事由此被擱置下來。 [全文] |
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電網企業收購輔業資產 國家電網被指違背電力改革方向 |
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作為電力改革最為關鍵的第二步——“主輔分離”，初衷是厘清電網運營真實成本，為電價市場化改革鋪路。 國家電監會的一位相關負責人稱 “按照電力改革的‘五號文件’的精神，壟斷的電網企業應當退出競爭性的領域。國網逆流收購，會造成新的主輔不分。”“五號文件”指的是2002年4月國務院下發的《電力體制改革方案》 ，這一方案確定了市場化改革的方向和“十五”期間電力體制改革的主要任務。 [全文] |
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國家電網公司黨組書記、總經理劉振亞
劉振亞，1952年8月生，山東郯城人。1995年12月任山東省電力工業局(公司)局長(總經理)、黨委書記。1997年7月任山東省電力工業局局長、黨委書記，山東電力集團公司董事長、總經理、黨委書記。2000年11月任國家電力公司黨組副書記、副總經理(副部長級)。2002年12月任國家電網公司黨組副書記、副總經理。2004年10月任國家電網公司黨組書記、總經理。
八年前的第一步 |
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2002年2月10日，國務院印發電力體制改革方案，確定“廠網分開”、“主輔分離”、“主多分離”、“輸配分開”的改革方向。2003年初， 電力改革邁出實質性第一步：原國電公司拆分成國家電網公司、南方電網公司和中電投、華能、大唐、華電、國電等五大發電集團。[全文] |
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方案多次擱淺
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發改委將第一份成形的“主輔分離”改革方案上報決策層。在出臺前夕，“電荒”開始在中國蔓延，在“保大局”的背景之下，“主輔分離”方案最終“流產”。2007年，國資委牽頭進行了新一次的“主輔分離”方案制訂。當年年底，方案在各大部委之間達成一致。新方案由國家電力體制改革工作小組上報國務院，在獲得國務院批準后計劃組織實施。不料，2008年年初的一場雪災，讓方案再生變故。[全文] |
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輔業范圍之爭 |
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“‘主輔分離’這個關鍵問題上，我們糾葛了八年之久�！眹译姳O會一位相關負責人告訴《財經國家周刊》記者，“至今為止，電網公司還是希望將送變電等核心輔業資產留下來。電力設備等最關鍵的資產能否剝離成為最大的難題�！痹趪Y委、國家發改委等部門歷次制訂的主輔分離方案中，送變電和設計院都是涵蓋在即將剝離的輔業范圍之內。[全文] |
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輸配電體系并沒有得到分離
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“中國電力體制自2002年開始改革后，實現了廠網分離，但輸配并沒有得到分離。國家電網公司到現在還控制著輸電、配電和售電。未來改革的根本還是要解決電網公司隔阻供需紐帶的問題。”而立即可行的解決辦法則是允許消費者和企業自行發電、自主選擇供電方。[全文] |
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改革要走出電改就要漲價的誤區
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要明確電力體制改革是為了通過競爭、通過競價上網、通過打破電網及電廠的壟斷，使電力產品的價格更合理，更科學，電力生產和銷售更能夠壓縮成本、降低消耗，這樣，由于成本的壓縮，消耗的降低，競價上網實施，不僅可能不漲價，而且還有可能降價，電改就要漲價是和電力改革的初衷背道而馳的。[全文] |
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