住房改善性需求獲支持:20余城取消樓市限購、廢止限售

住房改善性需求獲支持:20余城取消樓市限購、廢止限售
2022年05月27日 07:55 澎湃新聞

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  澎湃新聞記者 計思敏

  越來越多的城市加入到取消購房限制性措施隊列中,多地將執行多年的限購、限售政策進行優化調整。

  據澎湃新聞不完全統計,今年5月以來,包括河北唐山、黑龍江哈爾濱、浙江杭州、浙江湖州、山東濟南、安徽六安、江蘇常州、浙江嘉興、武漢經開區、遼寧大連、遼寧沈陽、廣東東莞、安徽合肥、江蘇南京、江蘇蘇州、江蘇泰州、江蘇句容、浙江金華、福建三明、江蘇徐州等20余城出臺樓市新政,直指放開或調整限購及限售政策。

  以黑龍江哈爾濱為例,5月23日,哈爾濱市人民政府發布通知,宣布廢止2018年出臺的《關于進一步加強房地產市場調控工作的通知》。通知指出,2018年印發的通知已完成階段性調控使命,繼續實施區域性限售將導致一部分購房者購買的商品房無法上市交易,抑制了改善性購房需求的釋放,不利于哈爾濱市房地產市場發展的需要,因此予以廢止。即日起,購房人完成不動產權屬登記,取得不動產權證即可上市交易。

  河北唐山則于5月25日發布政策稱,結合本地實際,對部分房地產調控政策進行梳理清理和優化調整,其中一條政策明確,為滿足居民家庭合理購房需求,取消路南區、路北區、高新區范圍內的商品住房限購、限售政策。

  值得一提的是,近期多個熱點二線城市也跟進優化調整樓市政策,且多涉及限購、限售等方面,購房限制性措施正逐步取消。

  以杭州為例,5月17日,杭州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發布《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知》,明確優化二手住房交易政策。在杭州限購范圍內購買二手住房的,對落戶杭州未滿5年的戶籍家庭取消原“在購房之日前2年起已在杭州限購范圍內連續繳納城鎮社保滿24個月”的規定;對非杭州戶籍家庭,將原“在購房之日前4年起已在杭州限購范圍內連續繳納城鎮社保或個人所得稅滿48個月”的規定調整為“在購房之日前1年起已在杭州限購范圍內連續繳納城鎮社保或個人所得稅滿12個月”。

  這也意味著,按照新政策,在杭州市限購范圍內購買二手住房,落戶杭州市未滿5年的戶籍家庭無社保繳納要求。對非戶籍家庭來說,須在購房之日前1年起已在杭州市限購范圍內連續繳納城鎮社保或個人所得稅滿12個月。

  另有南京、東莞、蘇州、武漢等多個城市宣布放開限購及限售政策。

  植信投資研究院資深研究員馬泓表示,多地廢止及放開限購限售政策,這是近期政策“組合拳”的一部分,目的主要是側重在滿足居民合理的購房需求,包括剛性和改善性需求。根據已公布放開限購、限售的城市來看,大都集中在三、四線城市,也有部分樓市表現相對低迷的二線城市。近期,無論是政治局會議,還是央行、銀保監會等相關部門,都明確表達了對房地產政策的支持態度,各地也逐步釋放寬松政策,從力度上來看,取消限購、限售較房貸利率調整更有利于激活需求。預計下一個階段,地方房地產政策寬松的局面可能擴展到重點二線或一線城市,房地產市場有望在三季度逐步企穩。

  諸葛找房數據研究中心分析師梁楠則指出,放松或取消限售政策利好購房者 “賣舊買新”,對改善性需求起到了很好的支撐作用,與中央支持居民合理住房需求相呼應,同時也有利于促進符合條件的二手房源入市,增加市場供應,進而提高二手房市場的流通性。

  根據貝殼研究院數據,限售放寬后,近期多地二手房掛牌量增加。數據顯示,東莞5月中旬限售年限降低,5月二手房日均新增掛牌量較4月日均增長約25%。蘇州、南京、徐州等長三角城市也放寬限售,蘇州5月二手房日均新增掛牌量超過4月的2倍,也超過3月的日均水平;南京、徐州5月日均環比增長50%左右。濟南5月23日限售放寬后,近幾天二手房新增掛牌量明顯增加。同樣,放長周期看,蘇州、南京、濟南等城市5月的新增掛牌量多接近于過去兩年的月均水平。

  而對于放松限購政策,梁楠表示,這為一些之前限購的居民提供了購房資格,一定程度上釋放了市場購買力,這對有效解決樓市庫存積壓有積極作用;再次,多地放松乃至廢止限購限售政策,有利于改善當前房地產市場信心偏弱、樓市修復不及預期的局面,同時也體現了政策調整的靈活性,有利于促進房地產市場健康良性發展。

  梁楠認為,從當前出臺松綁政策的城市市場表現來看,市場恢復進程仍比較緩慢,加之全國多地疫情陰霾尚未散去,對市場修復形成一定阻力,預計后續部分庫存壓力較大、市場成交低迷的城市,或仍會有跟進放松限售限購政策的動作。

  展望后市,貝殼研究院認為,信貸支持下,限制性政策優化、支持性政策加碼的效果將逐步釋放。限售政策有利于增加二手房供應,限購、限貸等放松利于增加購房需求,供求兩端政策結合將加快剛需、改善性合理住房需求的釋放。

  同時,二手房掛牌房源增加后,剛需群體可以有更多的選擇;經過一定時間的去化,改善性群體賣掉現有住房,并新購買改善型住房,這其中有一部分人會進入新房市場,從而帶動新房市場銷售改善,房企回款加快,拿地投資信心提高,土地市場修復,最終實現房地產市場和行業的良性循環。

  責任編輯:劉秀浩 圖片編輯:張同澤

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責任編輯:梁斌 SF055

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