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新浪財(cái)經(jīng)

江西貴溪:財(cái)政收入20億的背后

http://www.sina.com.cn 2008年03月21日 04:10 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

  -本報(bào)記者 郭海 陳佳麗 楊晨

  橫跨信江的首座斜拉大橋順利合龍,江西惟一一家銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地拆解加工區(qū)建設(shè)如火如荼,海鐵聯(lián)運(yùn)體系及“無水港”建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

  貴溪市資源豐富,工業(yè)優(yōu)勢明顯。財(cái)政收入連續(xù)5年在江西位居首位,2007年,財(cái)政收入較上年增長了37.8%,在全省率先突破20億元大關(guān)。僅用兩年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)翻番。

  然而,更讓人欣喜的不是財(cái)政收入5年增長4倍多的速度之快,而是財(cái)政結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式發(fā)生了根本性變化。隨著工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),貴溪市地方工業(yè)產(chǎn)生的稅收較去年同期增長180%。

  貴溪市委書記黃建平用“項(xiàng)目驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)聚群”精辟概括了貴溪經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的奧秘所在,“全市上下緊緊圍繞江西省委省政府和鷹潭市委市政府的決策部署,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,一個(gè)個(gè)創(chuàng)新的機(jī)制,一個(gè)個(gè)務(wù)實(shí)的舉措,聚合成發(fā)展的不竭動力,推動貴溪在科學(xué)發(fā)展的陽光大道上闊步向前!”

  聚焦貴溪工業(yè)園

  提到貴溪,很多人的第一印象就是“銅”。的確,貴溪因銅設(shè)市,一個(gè)“銅”字給貴溪的經(jīng)濟(jì)帶來了飛躍式發(fā)展。

  然而,長期以來,在許多人的眼中,貴溪區(qū)域內(nèi)只有江銅等幾家大型銅企業(yè),并且大部分利潤都依賴賣銅原材料。觀念就是財(cái)富。貴溪人有自己更大的目標(biāo):依托江銅大力發(fā)展地方銅業(yè),全面推進(jìn)世界銅都建設(shè)。在進(jìn)一步加強(qiáng)與江銅戰(zhàn)略合作的同時(shí),貴溪市以工業(yè)園區(qū)為平臺,加大招商引資的力度,開展銅原料、銅精深加工項(xiàng)目招商,著力培育銅產(chǎn)業(yè)“塊狀經(jīng)濟(jì)”。促進(jìn)銅產(chǎn)品上下游集群發(fā)展,形成銅產(chǎn)業(yè)精深加工多元發(fā)展的格局。

  江西貴溪工業(yè)園區(qū)位于貴溪市城西南320國道兩側(cè),目前,該市工業(yè)園區(qū)已落戶銅加工企業(yè)46家,僅去年就新增23家,實(shí)際引進(jìn)資金15.6億元,同比增長158.1%,生產(chǎn)從黃銅、紫銅、白銅、青銅到銅桿、銅管、銅帶、銅線等200多種銅產(chǎn)品,以銅加工為主導(dǎo)的地方工業(yè)迅速成為貴溪市財(cái)政稅收的主要支撐。2007年,完成銅產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值92.4億元占經(jīng)濟(jì)總量的88%;實(shí)現(xiàn)銅主營業(yè)務(wù)收入110億元,占經(jīng)濟(jì)總量的90%;實(shí)現(xiàn)銅稅收4.2億元,占經(jīng)濟(jì)總量的92%。貴溪工業(yè)園區(qū)在2004年被確認(rèn)為江西省30家重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)之一,2006年被定為省級重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、省級銅產(chǎn)業(yè)特色園區(qū),2007年被授予全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)、全省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)。

  園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要平臺。在推進(jìn)新型工業(yè)化的過程中,貴溪市緊緊抓住調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式這個(gè)著力點(diǎn),建立激勵機(jī)制,把主攻工業(yè)的著力點(diǎn)集中放在銅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。一是緊緊圍繞建設(shè)世界銅都的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)銅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是進(jìn)一步加大銅項(xiàng)目的招商引資力度,充分發(fā)揮貴溪銅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)境內(nèi)外知名銅加工企業(yè),積極引進(jìn),大力延長產(chǎn)業(yè)鏈。對已落戶的銅冶煉和加工企業(yè),支持其擴(kuò)大產(chǎn)能、做大做強(qiáng)。

  貴溪市在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)時(shí),抓住了江西省提出加快推進(jìn)新型工業(yè)化的契機(jī),突出項(xiàng)目招商,以地方銅產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展來壯大經(jīng)濟(jì)總量,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)市富民。

  營造發(fā)展軟環(huán)境

  貴溪市財(cái)政收入連年創(chuàng)新高,還離不開持續(xù)穩(wěn)定的好政策和良好的服務(wù)環(huán)境。貴溪市在不斷深化改革政府服務(wù)機(jī)制的同時(shí),立足科技創(chuàng)新,全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)投產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

  貴溪市牢固樹立駐市企業(yè)發(fā)展就是貴溪發(fā)展的思想,充分發(fā)揮駐市企業(yè)現(xiàn)代化的科技優(yōu)勢,全力支持駐市企業(yè)的科技創(chuàng)新,做大做強(qiáng)。今年以來,貴溪市重點(diǎn)支持江銅22萬噸銅桿和10萬噸陽極板達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、陽極泥和硫化砷餅處理綜合利用、渣選礦擴(kuò)建項(xiàng)目和貴電三期以大代小項(xiàng)目的推進(jìn)、貴化擴(kuò)產(chǎn)技改項(xiàng)目的實(shí)施。加大財(cái)政的科技投入力度,積極支持市場發(fā)展前景好、產(chǎn)品市場競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新。

  2007年初,貴溪工業(yè)園區(qū)緊緊圍繞鷹潭市打造世界銅都的戰(zhàn)略部署和貴溪市提出的“爭創(chuàng)全國百強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo),提出園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入要超100億元,同比2006年翻一番的發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

  為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),貴溪工業(yè)園區(qū)解放思想,把握機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),采取有效措施,增強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。該園區(qū)突出抓好重大項(xiàng)目招商引資,以鷹潭成立銅拆解加工園區(qū)為契機(jī),招大引強(qiáng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚及配套能力,促進(jìn)銅粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變,形成銅產(chǎn)業(yè)精深加工多元發(fā)展的格局,先后引進(jìn)德源銅業(yè)、金泰銅業(yè)等23個(gè)投資規(guī)模大,科技含量高的銅加工企業(yè)。

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