◎上海證券報 記者 于祥明

　　3月6日，國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，國家發展改革委副主任趙辰昕、李春臨、楊蔭凱回應了經濟領域的諸多熱點問題。

　　趙辰昕詳解中國經濟“基本盤”時表示，中國經濟韌性強、潛力足，經濟持續健康發展的良好態勢沒有改變，經濟長期向好的基本面沒有改變。

　　據悉，在消費方面，國家發展改革委將制定出臺關于恢復和擴大消費的政策文件，并支持住房改善、新能源汽車、養老服務等重點領域的消費。

　　23個省份GDP目標定為5.5%或以上

　　趙辰昕介紹，今年提出5%左右的經濟增長年度預期目標，符合經濟運行走勢，符合經濟發展規律，也有利于引導各方面更加注重提高經濟發展質量和效益，加快構建新發展格局、推動高質量發展。

　　“中國仍是發展中國家，發展是第一要務，實現黨的二十大確定的目標任務，需要在提高發展質量效益的基礎上長期保持合理的經濟增長。同時，統籌推進擴大就業、改善民生、防范化解風險等工作，也需要保持一定的經濟增速。”他說。

　　據調查統計，各地區發展信心和勁頭很足，各地都確定了今年本地區經濟增長的預期目標，31個省份中，有27個省份預期目標高于全國，其中有23個省份將目標確定為5.5%或以上。各地的發展信心、采取的務實舉措，為全國實現經濟增長目標創造了條件、打下了基礎。

　　就今年經濟開局，趙辰昕指出，從消費看，今年春節以來消費市場呈現良好態勢，旅游出行、餐飲零售等服務消費大幅回暖，為一季度乃至全年消費創造了良好開局。從投資看，近一段時期，各地重大項目密集開工，政策性開發性金融工具、制造業中長期貸款、重點領域設備更新改造等政策，有效推動“資金要素跟著項目走”，為經濟回升向好提供了有力支撐。

　　有信心、有能力

　　實現今年全年CPI預期目標

　　根據政府工作報告，全年CPI的預期目標是漲幅3%左右。

　　回顧2022年，國內物價持續平穩運行，CPI單月漲幅始終沒超過3%，全年漲幅只有2%，與國際高通脹形成鮮明對比。

　　今年，受地緣政治沖突、輸入性通脹風險等多重因素影響，國內物價運行仍然面臨一些不確定、不穩定的因素。不過，李春臨表示，我國糧食“十九年連豐”，多年保持在1.3萬億斤以上，糧食豐收是保障物價平穩的最大“壓艙石”。同時，生豬產能合理充裕，商品供應充足，能源保障有力，保供穩價體系進一步健全。

　　“可以說，保持物價平穩運行的基礎十分堅實，我們有信心、有能力實現今年全年CPI的預期目標。”李春臨表示。

　　下一步，國家發展改革委將做好強化能源等大宗商品的保供穩價，加強現貨期貨市場的聯動監管，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為等多方面工作。

　　將制定出臺恢復和擴大消費政策文件

　　今年把恢復和擴大消費擺在優先位置，更多政策有望加速落地。

　　“新的一年，政策工具箱里有很多政策工具來應對制約消費的不利因素。我們有信心、有能力保證今年促消費措施落實，在全年GDP 5%左右的增速中讓消費作出更大貢獻。”李春臨說。

　　他指出，從春節期間消費數字看，開年以來消費加速恢復。當前一些制約消費釋放的不確定因素正在逐步消除，隨著消費潛力的快速釋放，上半年消費領域主要指標增速有望逐步回升。展望全年，消費能夠成為經濟增長的主拉動力，更好發揮對經濟增長的基礎性作用。

　　他透露，今年將制定出臺關于恢復和擴大消費的政策文件，圍繞穩定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費、營造放心消費環境等方面出臺務實有效的政策舉措，釋放居民消費潛力。

　　據介紹，國家發展改革委還將進一步完善促消費體制機制，研究制定關于營造放心消費環境的政策文件，讓老百姓獲得感強愿消費。同時，培育消費新增長點。大力倡導綠色消費、新型消費，支持住房改善、新能源汽車、養老服務、教育醫療文化衛生體育等重點領域的消費，鼓勵發展消費新業態新模式新場景，進一步激發消費市場活力。

　　督促地方加快專項債券發行使用

　　和項目開工建設

　　積極擴大有效投資，是穩增長重要抓手。

　　楊蔭凱表示，提請十四屆全國人大一次會議審查的計劃報告提出，今年擬安排中央預算內投資6800億元。下一步，將進一步優化投資結構，集中力量辦好國家層面的大事、難事、急事。積極組織做好地方政府專項債券項目準備工作，督促地方加快專項債券發行使用和項目開工建設。持續推動去年開工的政策性開發性金融工具項目加快建設，努力形成更多實物工作量。

　　楊蔭凱表示，國家發展改革委將加強項目審核把關，督促地方按照“資金要素跟著項目走”的要求，全部從國家發展改革委篩選形成的準備項目清單中選擇項目安排發行。

　　據悉，國家發展改革委將在目前交通、能源、農林水利、社會事業、市政和產業園區、新型基礎設施等投向領域的基礎上，按照黨中央、國務院決策部署，會同有關方面積極研究進一步擴大專項債券投向領域。

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責任編輯：韋子蓉