10月17日上午，黨的二十大新聞中心第一場(chǎng)記者招待會(huì)在京舉行。

　　首場(chǎng)記者招待會(huì)邀請(qǐng)國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕，國家糧食和物資儲(chǔ)備局局長叢亮，國家能源局副局長任京東，圍繞“貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”主題與記者進(jìn)行交流。

　　黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，國內(nèi)生產(chǎn)總值從2012年的53.9萬億元，增長到2021年的114.4萬億元，我國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重從11.3%增長到18.5%，穩(wěn)居世界第二；我國人均GDP從3.98萬元增長到8.1萬元。

　　推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。二十大報(bào)告指出，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)高水平對(duì)外開放。

　　新發(fā)展格局是開放的，不是封閉的

　　當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，后續(xù)是否出臺(tái)進(jìn)一步穩(wěn)增長政策，這個(gè)話題為外界所關(guān)注。

　　趙辰昕表示，今年以來中國經(jīng)濟(jì)月度間雖有波動(dòng)，但總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。從目前掌握的情況看，三季度經(jīng)濟(jì)明顯回升。從全球范圍看，中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)依然突出，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，與全球通脹高企形成鮮明對(duì)比，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，國際收支基本平衡，外匯儲(chǔ)備保持在3萬億美元以上。

　　中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在困難和挑戰(zhàn)，但更加充滿機(jī)遇。趙辰昕表示，受國內(nèi)外環(huán)境變化影響，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍有一些突出矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但更要看到，面對(duì)超預(yù)期因素沖擊影響，中國經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和巨大的潛力。

　　趙辰昕指出，我國發(fā)展機(jī)遇、各類商機(jī)無處不在。我國目前正在沙漠、戈壁、荒漠規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地，政策性開發(fā)性金融工具有力有效地支撐了重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造支持力度也在加大。最近監(jiān)測(cè)顯示，我國能源裝備、石化裝備、礦山機(jī)械、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)設(shè)備訂單都在大幅增長，這是非常喜人的。

　　趙辰昕指出，黨的二十大勝利召開，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚了磅礴偉力、注入了新的動(dòng)力。隨著黨的二十大精神深入貫徹落實(shí)，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，宏觀政策效應(yīng)不斷釋放，中國經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)必將進(jìn)一步鞏固。

　　對(duì)于如何加快構(gòu)建新發(fā)展格局，外界存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

　　“國內(nèi)外有一些聲音，認(rèn)為‘以國內(nèi)大循環(huán)為主體’就意味著中國要在對(duì)外開放上進(jìn)行大幅收縮，甚至講要搞自給自足的經(jīng)濟(jì)。這種理解是錯(cuò)誤的”，趙辰昕直言。

　　趙辰昕表示，構(gòu)建新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化潮流不可逆轉(zhuǎn)，任何國家都無法關(guān)起門來搞建設(shè)，中國也早已同世界經(jīng)濟(jì)和國際體系深度融合，同全球很多國家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴程度都比較高，內(nèi)外需市場(chǎng)本身是相互依存、相互促進(jìn)的。下一步，我們將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署，著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)深化改革破除體制機(jī)制障礙，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，促進(jìn)國內(nèi)國際循環(huán)順暢聯(lián)通。

　　今年以來，我國實(shí)際利用外資的數(shù)據(jù)，顯示出跨國公司對(duì)中國市場(chǎng)長期看好。1-8月份，我國實(shí)際利用外資8927.4億元，按照可比口徑同比增長了16.4%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資同比增長了33.6%。

　　趙辰昕表示，中國擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心也不會(huì)變。未來中國開放的大門只會(huì)越開越大，中國發(fā)展將為地區(qū)和世界提供更多的機(jī)遇、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。我們歡迎各國企業(yè)來中國投資興業(yè)，繼續(xù)共同分享中國的發(fā)展紅利。

　　確保糧食、能源資源安全

　　糧食安全是“國之大者”。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長許偉對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，世界處于百年未有之大變局，背后一個(gè)很重要的因素是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體力量在上升，過去的全球經(jīng)濟(jì)治理體系對(duì)此并不適應(yīng)，全球存在治理赤字、信任赤字等問題。同時(shí)，大國間競(jìng)爭(zhēng)激烈程度提高，各方對(duì)安全更為重視。相關(guān)的影響就是，原本較長的分工鏈條縮短，出現(xiàn)一些區(qū)域化的現(xiàn)象。同時(shí)，糧食和能源等初級(jí)產(chǎn)品保供形勢(shì)也更為嚴(yán)峻。

　　糧食事關(guān)國運(yùn)民生，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。我國糧食安全保障能力持續(xù)提升。2012年我國糧食產(chǎn)量首次站上1.2萬億斤臺(tái)階，自2015年起連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上；2021年糧食產(chǎn)量創(chuàng)造歷史新高，達(dá)13657億斤，比2012年增加1412億斤。我國人均糧食產(chǎn)量483.5公斤，超國際公認(rèn)的400公斤糧食安全線。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長司偉在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，糧食安全是一個(gè)較為寬泛的概念，既包括糧食生產(chǎn)，也要考慮糧食貿(mào)易、糧食需求基礎(chǔ)上的糧食供需平衡。

　　叢亮表示，我國糧食安全形勢(shì)是好的，做到了把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，而且里面主要裝中國糧。我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心，始終牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán)。未來要加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系：落實(shí)“藏糧于地”，嚴(yán)守十八億畝耕地紅線，持續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；堅(jiān)持“藏糧于技”，大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)和應(yīng)用水平；優(yōu)化生產(chǎn)布局，嚴(yán)格耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核，將糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上；加強(qiáng)收儲(chǔ)調(diào)控，在更高水平上實(shí)現(xiàn)糧食供需動(dòng)態(tài)平衡；開展節(jié)糧減損，促進(jìn)糧食節(jié)約和營養(yǎng)健康等。

　　能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。黨的十八大以來我國能源自給率保持在80%以上，經(jīng)受住了疫情、自然災(zāi)害、國際能源價(jià)格動(dòng)蕩等帶來的影響。

　　任京東表示，大力增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，重點(diǎn)從三個(gè)方面守住能源安全底線。一是扎實(shí)抓好固本強(qiáng)基。充分發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用，大力提升油氣勘探開發(fā)力度，力爭(zhēng)到2025年，國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達(dá)到46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。二是扎實(shí)抓好有序替代。全面構(gòu)建風(fēng)、光、水、核等清潔能源供應(yīng)體系，扎實(shí)推動(dòng)水電、核電重大工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉?，確保到2025年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、到2030年達(dá)到25%左右。三是扎實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)管控。大力推進(jìn)能源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，建立健全煤炭、油氣、電力供需等預(yù)警機(jī)制，不斷加強(qiáng)應(yīng)急保障電源、管網(wǎng)互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

　　提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平

　　面對(duì)更趨嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)、以及經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)逆流的背景下，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平是各國面臨的共同課題。近三年來，我國出口貿(mào)易逆勢(shì)增長，在全球貿(mào)易份額中占比提升，就是我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定高效運(yùn)行的例證。

　　趙辰昕表示，圍繞不斷提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，將持續(xù)推進(jìn)五方面重點(diǎn)工作，分別是鍛長板補(bǔ)短板、穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、深化開放合作、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。具體而言，我國在加快實(shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升五年行動(dòng)計(jì)劃，提升重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，緊盯“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)等；嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“九不準(zhǔn)”要求，全力杜絕隨意關(guān)停產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)決避免疫情防控的簡單化、一刀切和層層加碼等問題，努力確保工業(yè)園區(qū)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、企業(yè)能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營；務(wù)實(shí)推動(dòng)國際合作，高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施，用好各類多邊機(jī)制，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作體系等。

　　除了確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全之外，我國還在加快構(gòu)建與大國地位相符的國家儲(chǔ)備體系，以儲(chǔ)備的確定性來應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性和不穩(wěn)定性。

　　叢亮表示，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)共建、多元互補(bǔ)的原則，加快健全中央和地方、實(shí)物和產(chǎn)能、政府和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)糧食、能源、重要礦產(chǎn)品、應(yīng)急物資等關(guān)鍵品類物資儲(chǔ)備任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)國家儲(chǔ)備家底，優(yōu)化儲(chǔ)備布局結(jié)構(gòu)，確保平時(shí)備得足、儲(chǔ)得好，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合，探索完善國家儲(chǔ)備市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，更加精準(zhǔn)地把握吞吐調(diào)節(jié)的時(shí)度效，服務(wù)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)，維護(hù)初級(jí)產(chǎn)品供給的安全和穩(wěn)定。

海量資訊、精準(zhǔn)解讀，盡在新浪財(cái)經(jīng)APP

責(zé)任編輯：李思陽