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作者: 高雅
[ 許多保守黨議員認為,部長們的嘩變可能預示著約翰遜首相之位的尾聲,他們呼吁約翰遜辭職。下周,該黨將在非內閣成員的議員中選舉出新管理層,預計他們將推動提前對約翰遜進行另一次不信任投票。 ]
英國首相約翰遜的“紙牌屋”正在倒塌。
當地時間周二晚間,英國財政大臣蘇納克(Rishi Sunak)和衛生大臣賈維德(Sajid Javid),約翰遜的左膀右臂在幾分鐘內相繼從內閣辭職。
蘇納克在辭職信中稱,他和約翰遜在經濟政策方面“從根本上”有分歧,后者準備在經濟面臨著何種困境和要作出何種“艱難決定”上欺騙選民。
在兩位大臣辭職后,約翰遜迅速反應,立即開始改組內閣。教育大臣扎哈維(Nadhim Zahawi)被任命為新的財政大臣。約翰遜的幕僚長巴克利(Steve Barclay)則接替衛生大臣一職。
許多保守黨議員認為,部長們的嘩變可能預示著約翰遜首相之位的尾聲,他們呼吁約翰遜辭職。下周,該黨將在非內閣成員的議員中選舉出新管理層,預計他們將推動提前對約翰遜進行另一次不信任投票。
蘇納克的出走正逢英國經濟風雨飄搖。嘉盛集團資深分析師辛考塔(Fiona Cincotta)在發給第一財經記者的郵件中稱,脫歐、勞動力市場緊張、對進口能源的高度依賴,這些因素的疊加意味著英國居民收入遭受的沖擊力度遠大于其他西方國家。經合組織預測,英國的經濟增長率將是七國集團(G7)最低。
約翰遜的第三位財政大臣上線
蘇納克在這封措辭嚴厲的辭職信中暗示稱,英國人民期望政府能夠“適當地、有能力地、認真地”開展工作,但現在他們“已經準備好聽到真相”。
據英媒報道,約翰遜和蘇納克經常在政府應該再借多少錢的問題上意見不一。英國在疫情期間的公共債務已飆升至2萬億英鎊以上,占國內生產總值(GDP)的96%。一些保守黨議員稱,約翰遜曾告訴他們,他現在更有可能提議提前減稅,這一政策受到了保守黨右翼人士的歡迎。但蘇納克擔心,隨著物價漲幅走向兩位數,這可能會助長通貨膨脹。
約翰遜還希望推翻明年將公司稅從19%提高到25%的計劃,此舉也遭到了蘇納克的反對,他認為需要提高公司稅來修復公共財政。
根據英國國家統計辦公室數據,5月消費者價格指數增速達9.1%,是40年來的新高。隨著英國央行提高利率,以及家庭和一些企業的信心下滑,英國GDP在4月份出現萎縮,預計第二季度將出現負增長。
此時更換財政大臣,市場將更關注英國未來經濟政策的信號,更寬松的財政制度可能迫使英國央行更快地提高利率。新任財政大臣扎哈維進入政壇前是民意調查公司YouGov共同創始人之一,他也是約翰遜任期內第三位財政大臣。
據英媒報道,一位高級政府內部人士將扎哈維描述為“出類拔萃的人”,并表示扎哈維將追求與蘇納克不同的經濟策略。“對于下一階段,我們需要一個增長計劃,而不僅僅是平衡賬目。他代表了政府的價值觀和承諾。”這位官員說。
接近約翰遜的人士透露,首相和扎哈維在經濟問題上是一致的,“扎哈維非常迅速地認識到首相越來越感到沮喪的地方,那就是一個可信的、簡單的、令人信服的計劃,以推動經濟發展,使英國成為北半球最適合創業的地方”。
渣打銀行高級經濟學家休溫(Sarah Hewin)稱:“因為蘇納克已經離開,市場可能會期待更多慷慨的稅收和支出優惠,這反過來會增加英國央行做更多事情的壓力,而這可能會給英鎊提供一些支撐。”
約翰遜的首相之位能坐穩嗎?
投資咨詢公司BCA Research全球固定收入首席策略師羅比斯(Robert Robis)稱,生活成本危機正壓迫著英國的消費者,CPI比2021年底的水平高出近四個百分點,消費者信心在6月跌至新的歷史低點。由于工資增長未能跟上價格上漲的步伐,消費者的購買力正在減弱。
“這些動態變化使英國央行的任務變得復雜。雖然它上個月提高了利率,并預計通脹率將繼續攀升,在2022年底達到10%的峰值,但它發出了一個鴿派的信息,因為它預測未來幾年會出現接近衰退的情況。”羅比斯說。
除兩位大臣之外,英國副檢察長查克(Alex Chalk)是第三位退出約翰遜政府的高官。他在給首相的信中說:“(首相)維護英國政府應有的公正標準的能力已經無可挽回地崩潰了。”幾位部長助理或議會私人秘書也宣布辭職。
糟糕的經濟和政局形勢讓許多保守黨議員認為,約翰遜的總理職位正在接近尾聲。不到一個月前,保守黨對約翰遜進行了不信任投票,211票支持對148投票反對,超過40%的議員投票希望解除他的職務。因為票數未過半,“幸存”下來的約翰遜稱這個結果為“非常好的、積極的、結論性的、決定性的”。
目前的黨內規則規定,在12個月內不能對約翰遜提出另一次不信任投票。但據英媒報道,保守黨議員中約翰遜的反對者表示,如果他不辭職,他們將在議會夏季休會前試圖修改規則,推動對首相的第二次信任投票。
摩根大通經濟學家蒙克斯(Allan Monks)表示,約翰遜現在面臨著安撫反叛議員的任務,他可能會通過財政政策和人事方面的轉變來應對這一挑戰。
蒙克斯補充說,約翰遜可能會宣布新的政策舉措,試圖贏得保守黨和公眾輿論的支持。“最可能的是利用財政政策的任何余地,承諾大幅減稅和進一步的優惠,這也許會在10月份的保守黨大會上宣布。”他稱,約翰遜的前景可能取決于黨員和選民對這些措施的接受程度。
責任編輯:周唯
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