每經記者 程曉玲    每經編輯 楊歡

圖片來源：新華社

　　6月8日，2022年全國高考進入第二天，部分省份在今天結束全部考試。

　　“高考是國之大者，關系國家選才，連著社會民心，關乎穩定大局?！备呖奸_考首日，教育部部長懷進鵬在全國高考工作調度視頻會議上要求，確保應考盡考、安全平穩。

　　教育部數據顯示，今年全國高考報名人數1193萬人，比去年增加115萬人。這是自2019年來，全國報考人數連續第4年突破千萬大關。

　　報考人數連創新高的同時，各地高校招生規模、錄取率走勢如何？

　　城叔統計了過去10年全國及各地高校招生、在校生及畢業生數量。來看看年增上千萬的考生，最終都去了哪些地方求學？10年間，哪個省份新招收大學生最多？哪個省份“存量”最大、“增量”最多？

　　增勢

　　從各地已公布數據看，河北、湖南、安徽等省份今年報名人數增長顯著。

　　其中，河北今年高考報名人數達到75.32萬人，比去年多出11.92萬；湖南、安徽、湖北等省份報考人數均比去年增長6萬及以上。甘肅則略有下降，報考人數比去年減少2700人。

　　從總量來看，我國高考報名人數持續上漲的態勢已維持多年。2019年，全國報考人數突破千萬，達到1031萬，此后逐年上升，到今年報考總人數1193萬、比去年增加115萬，創下近10年新高。

　　如此高速增長背后，與統計口徑變化分不開——

　　現在很多地方教育部門公布的高考報名人數，采取全口徑統計方法，即除了參加普通高考的普高學生，還包括參加職業高校單招的中職學生，以及其他專升本的考生。

　　正是在2019年，我國啟動高職三年擴招300萬計劃，并取消了中職畢業生的升學比例限制。當年，全國高考報名人數就從2018年975萬大幅增至1031萬。

　　據相關統計，到2021年，各地中職畢業生選擇升學的比例已接近七成。按中職畢業生年均數百萬的體量計算，其每年為高考報名人數“貢獻”的增量就有數十萬之多。

　　比如高考報名人數常年居全國之首的河南。2020年到2021年，河南考生總量從115.8萬增至125萬，參加普通高考全國統考的考生數量卻由85.7萬降至79.07萬，減少了6.63萬人。

　　與之相應的是，非統一高考報名人數（包括對口招生、專升本、高職單招）則在2021年增加16.02萬人，達到46.12萬人。

　　如果將維度縮小在應屆普高畢業生的數量上看，根據教育部數據顯示，2019年全國普通高中招生839.49萬人，比上年增長46.79萬人。他們構成了高考最主要的生源群體，這也是本屆高考人數增長的一大原因。

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　　但也有聲音認為，這樣的增勢可能不會持續太久。

　　2007-2009年，全國高考報名人數也曾連續3年超過1000萬，并于2008年達到峰值——1050萬，此后逐年下降，直到2014年，全國報考人數達到939萬人，較2013年增加27萬，是報考人數連續5年下降后的首次回升。

　　對此，時任教育部高校學生司副司長姜鋼回應稱，適齡人口總量的減少是當時高考報名人數減少的直接原因。

　　根據教育部的數據，近年普高與中職錄取人數還在增長中，短期的生源波動還將帶來高考報名人數一個階段的持續增長。

　　但從長遠來看，新生兒數量的下跌，會在將來對高等教育生源帶來影響。如何保證生源擴大生源，是需要解決的問題。

　　此前，廈門大學教育研究院院長別敦榮曾撰文指出，我國高等教育向普及化高級階段發展，需要更多的生源?，F在面臨的一個突出問題是高考錄取率已經很高，如果沒有更多的人參加高考，發展普及化高等教育是很難的。

　　去向

　　高考競爭的激烈程度，還要從綜合高校招生規模來看。

　　以去年為例，全國高考報名人數達到1078萬，比2020年增加7萬人。同年，全國普通、職業本?？乒舱猩?001.3萬人，比2020年多了33萬。

　　由此可見，招生人數的增量遠超過報考人數的增量。

　　進一步拉長時間線，2012-2021年，全國高考報名人數從915萬增至1078萬，增加163萬；同期，本?？普猩藬祻?88.83萬增至1001.3萬，增加312萬。

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　　一年新增上千萬的高校新生，哪些省份吸納最多？

　　從各地統計公報數據來看，2021年，普通高校本專科招生人數排名前五的省份為河南、山東、廣東、江蘇、四川，分別達到89.32萬、78.1萬、75.19萬、65.2萬、60.4萬；在校生、畢業生人數排位也基本一致。（其中河南統計口徑為普通高校學生數）

　　上述五省，同時也是常住人口和普通高校數量排名全國前五的省份。

　　由于各地2021年統計公報相關口徑有所區別，我們以國家統計局和教育部官網公布的2012年、2020年普通高校本?？茖W生數據為準，可以發現31省份在過去9年間的招生人數、在校生和畢業生變化情況——

　　從招生人數看，廣東9年增量遙遙領先其他省份，從2012年50.19萬增至86.6萬，增加了36.42萬；河南以26.32萬增量排名第二；北京招生人數從2012年15.86萬降至15.47萬，減少近4000人。

　　9年間，全國普通高校本?？圃谛Ｉ残略?93.98萬。其中，河南增量達到93.32萬，排名首位；廣東緊隨其后，新增78.34萬；山東、廣西、四川等省份在校生增量均超過50萬。

　　同期，全國普通高校本?？飘厴I生從2012年624.73萬增至797.2萬，增長172.47萬。31省份中，僅河南畢業生增量超過20萬；山東、廣東、四川、貴州、云南、廣西等地增量在10萬以上；北京、黑龍江、上海2020年畢業生相比2012年分別減少4700人、11200人、1100人。

　　可以看到，粵蘇魯豫等人口大省成為妥妥的大學生“增量”和“存量”大戶，云南、貴州、廣西等西部省份高校規模增長也較為顯著。東北地區和北京、上海等地高校學生規模則稍有回落。

　　差距

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　　據統計，近10年，全國錄取率增長約18個百分點，增幅達到24%。去年也是近5年來，全國高考“落榜”生首次降至100萬人以內。

　　具體來看，在去年全國招收的1001.32萬人中，普通本科招生444.6萬人，職業本科招生4.14萬人，高職（專科）招生552.58萬人。其中，本科錄取率為41.6%。

　　全國整體錄取率提升的同時，不同地域之間存在的差距仍然不容忽視，尤其是競爭更為激烈的本科、名校的錄取率。

　　這一差距有多大？華南師范大學教授林勇通過整理各省清華北大、C9高校、985高校、雙一流高校、211高校相關錄取數據發現：

　　2018年，清華北大錄取率排名靠前的是三個直轄市：北京（0.603%）、天津（0.135%）、上海（0.098%），排名最后五位的省份是河北（0.016%）、廣東（0.016%）、貴州（0.015%）、河南（0.014%）、江西（0.014%），后者與前者相差至少37倍；

　　雙一流高校錄取率排名靠前的是天津（6.076%）、北京（4.624%）、上海（3.882%）、吉林（3.600%），排名靠后省份是廣東（1.388%）、江西（1.362%）、安徽（1.277%）、廣西（1.167%）、貴州（0.873%），排名靠后省份與排名第一的天津相比，錄取率相差至少4倍；

　　此外，從C9高校和985、211高校錄取率來看，排名靠后與排名靠前的省份分別相差至少8倍和4倍。

　　為此，作為全國人大代表的林勇，已連續4年呼吁“縮小省際高考錄取率差距”。

　　河南大學黨委書記盧克平、南開大學教授鐘茂初等多位代表委員也都在今年全國兩會期間提出相關建議，引發公眾對于縮小名校省際錄取率差距的關注。

　　鐘茂初建議，凡是《第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單》的高校及學科，該高校及學科相關專業在各省市區的招生名額，應與各省市區當年的應屆考生比例大體相當。

　　鑒于北京大學、清華大學在第二輪“雙一流”建設中自主確定建設學科的特殊地位，這兩所高校所有專業在各省市區的招生名額，應與各省市區當年的應屆考生比例大體相當。

　　但也有觀點認為，不同區域、學校、家長對教育資源的訴求，本身具有排他性，顯然不能夠僅僅按照某個地方性的意見來解決全局性的問題。

　　如何推動高教資源進一步均衡配置？眼下的一個相對共識是，持續擴大高校自主權，讓高校和考生擁有更多相互選擇的空間。

　　就在今年2月教育部官網發布《教育部2022年工作要點》中指出，要逐步淡化一流大學建設高校和一流學科建設高校的身份色彩，選擇具有鮮明特色和綜合優勢的建設高校賦予一定建設自主權，探索分類特色發展模式。

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責任編輯：李桐