上海今起分階段復(fù)商復(fù)市企業(yè)復(fù)工與防疫挑戰(zhàn)并存

　　作者： 繆琦 金葉子

　　從5月16日起，上海將分階段推進(jìn)復(fù)商復(fù)市。

　　在5月15日的上海市疫情防控新聞發(fā)布會上，上海市副市長陳通表示，首先，購物中心、百貨商場、超市賣場、便利店、藥店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)逐步有序恢復(fù)線下營業(yè)，劃定進(jìn)出通道，做好人員限流，并推行“線上訂、線下送”和“線下到店消費(fèi)”服務(wù)。

　　其次，農(nóng)貿(mào)市場逐步有序恢復(fù)。批發(fā)市場開展無接觸交易，暫停零售業(yè)務(wù)，合理控制在場人數(shù)和入場采購人數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)來場車輛和司乘人員防疫措施。菜市場開展集中采購，有序恢復(fù)線下營業(yè)，合理控制開攤率和客流量。另外，餐飲、理發(fā)和洗染服務(wù)逐步有序恢復(fù)。餐飲服務(wù)實(shí)行線上、線下外賣。理發(fā)、洗染服務(wù)實(shí)行錯峰限流。

　　“隨著疫情形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，商貿(mào)企業(yè)的復(fù)工復(fù)市會邁出更大的步伐，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)將會越開越多，市民將享受到更多更好的商業(yè)服務(wù)。”陳通說。

　　復(fù)商復(fù)市開啟的同時，上海各類企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在持續(xù)推進(jìn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)范圍在持續(xù)擴(kuò)大，相關(guān)的細(xì)則陸續(xù)出臺。

　　商貿(mào)企業(yè)加緊準(zhǔn)備

　　15日下午，靜安區(qū)一家大型商場相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴第一財(cái)經(jīng)，區(qū)商務(wù)委正在和當(dāng)?shù)貛准掖笮蜕虉龅呢?fù)責(zé)人開會，為接下來的復(fù)商復(fù)市加緊做準(zhǔn)備。

　　綠地全球商品貿(mào)易港集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對第一財(cái)經(jīng)表示，根據(jù)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的最新溝通，普陀綠地繽紛城將有望率先復(fù)商復(fù)市。而黃浦和徐匯綠地繽紛城的11家企業(yè)，從4月開始就作為保供企業(yè)持續(xù)線上營業(yè)。分階段復(fù)商復(fù)市開啟后，綠地在上海的8個購物中心，還是會讓保供類商戶作為首批復(fù)工企業(yè)；復(fù)工后，仍然會以“商場住店”的方式封閉式管理，同時以“線上訂、線下送”的方式在商場建立集中的外賣取餐點(diǎn)或服務(wù)點(diǎn)。

　　“以普陀為例，前兩天已經(jīng)提報(bào)了，但還要看各地屬地管理和推進(jìn)情況，畢竟有些地方本身還處于靜默狀態(tài)。”該負(fù)責(zé)人表示，15日的發(fā)布會后，后續(xù)地方政策會陸續(xù)出來，可能本周就比較明朗了。目前，綠地的商業(yè)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)提前駐扎到商業(yè)項(xiàng)目上，為復(fù)商復(fù)市做準(zhǔn)備。

　　根據(jù)第一財(cái)經(jīng)了解，早在5月10日，關(guān)于餐飲、美容美發(fā)、洗染等生活服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)市疫情防控指引的通知就下發(fā)到了上海各區(qū)商務(wù)部門。這些指引分別由上海市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會、上海美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會、上海洗染業(yè)行業(yè)協(xié)會制定。

　　綠地全球商品貿(mào)易港集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綠地幾家購物中心這幾天在線上開展了理發(fā)服務(wù)的預(yù)約，一下子就爆滿了，“需求非常密集”。

　　上蔬集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴第一財(cái)經(jīng)，他們一直在為復(fù)商復(fù)市做準(zhǔn)備，但目前旗下6家終端菜市場還沒有恢復(fù)對外營業(yè)的明確計(jì)劃。西郊國際和江橋批發(fā)市場主要以封閉式管理的方式，保留小部分的經(jīng)營。

　　豫園商城方面也表示，在充分做好防疫措施的基礎(chǔ)上，商城加緊做好復(fù)商復(fù)市準(zhǔn)備，旗下相關(guān)產(chǎn)業(yè)疫情期間也積極開展線上業(yè)務(wù)，接下來會根據(jù)政策要求做好線下門店及業(yè)務(wù)的開業(yè)準(zhǔn)備。

　　根據(jù)官方數(shù)據(jù)，目前，上海市運(yùn)營商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已從最低谷的不到1400個，增加到10625個，日配送訂單達(dá)到500萬份。

　　上海市商務(wù)委主任顧軍在15日的發(fā)布會上表示，截至5月14日，上海市12家重點(diǎn)連鎖超市賣場企業(yè)，合計(jì)門店總數(shù)1625家，實(shí)開門店數(shù)1193家，其中，線下營業(yè)門店總數(shù)183家，線上營業(yè)門店總數(shù)1010家。上海市15家重點(diǎn)連鎖便利店企業(yè)，合計(jì)門店總數(shù)6208家，實(shí)開門店數(shù)2214家，其中，線下營業(yè)門店總數(shù)673家，線上營業(yè)門店總數(shù)1541家。目前，各區(qū)和相關(guān)企業(yè)正在進(jìn)行線上營業(yè)門店恢復(fù)線下營業(yè)的準(zhǔn)備工作。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)范圍持續(xù)擴(kuò)大

　　在5月13日的上海市疫情防控新聞發(fā)布會上，上海市委常委、常務(wù)副市長吳清表示：“我們已經(jīng)在制訂持續(xù)鞏固疫情防控成果、有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的總體方案，考慮在現(xiàn)有復(fù)工復(fù)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序推動復(fù)市復(fù)學(xué)，盡快恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。”

　　顧軍在15日的發(fā)布會上提出，上海市商務(wù)委制定了《重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指引（試行）》，先后發(fā)布了兩批復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)“白名單”，包括貨物貿(mào)易類、服務(wù)貿(mào)易類、外資總部類和口岸服務(wù)類企業(yè)共計(jì)704家，其中，第一批142家，第二批562家，第一批“白名單”中的企業(yè)已有63%復(fù)工復(fù)產(chǎn)，第二批“白名單”企業(yè)正在準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)。第三批名單820余家也將于近日發(fā)布。

　　上海市經(jīng)信委主任吳金城13日在發(fā)布會上回答第一財(cái)經(jīng)提問時介紹，上海市9000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，已復(fù)工4400多家，占比接近50%。金山、青浦、奉賢、松江等社會面基本清零區(qū)域，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率超過全市平均水平。下階段將朝著實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的目標(biāo)努力，從加快創(chuàng)建“無疫工廠”“無疫園區(qū)”、加快推進(jìn)“點(diǎn)式復(fù)工”、加快推動各行業(yè)各領(lǐng)域協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市三個方面來推進(jìn)。

　　已經(jīng)復(fù)工20多天的曼恒數(shù)字CEO周清會告訴第一財(cái)經(jīng)，由于公司在白名單上，加上有自己的樓宇和物業(yè)，因此閉環(huán)復(fù)工環(huán)境相對不錯，“上海100多個員工來單位的有80多個”。

　　防疫和復(fù)工挑戰(zhàn)并存

　　不過，隨著疫情形勢的好轉(zhuǎn)，復(fù)工難點(diǎn)從最初的從社區(qū)撈人變?yōu)殚]環(huán)中的防疫，“社區(qū)對白名單企業(yè)中有復(fù)工證的員工都會放行，現(xiàn)在比較擔(dān)心的，是隨著閉環(huán)的員工越來越多，如何避免復(fù)工中的感染。”周清會表示。

　　他解釋，雖然這20多天都是嚴(yán)格按照上海復(fù)工的防疫要求來測核酸、抗原以及實(shí)行分區(qū)管理，安全平穩(wěn)，但是在復(fù)工過程中，無法完全避免接收快遞這些和外界的接觸，“這就會伴隨一定的風(fēng)險(xiǎn)”。

　　在周清會看來，目前，上海市出臺的復(fù)工指引基本還是圍繞工業(yè)類企業(yè)，對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在樓宇里的防控具體該怎么操作，還沒有看到更明確的指引。

　　綠地全球商品貿(mào)易港集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海市級的政策發(fā)布和各區(qū)、各街道的執(zhí)行落地，還是存在一定的時間差以及細(xì)則上的差異。因此，商貿(mào)企業(yè)的復(fù)工復(fù)市進(jìn)展還要看實(shí)際情況。另外，資金壓力較大的企業(yè)有強(qiáng)烈的復(fù)工復(fù)市意愿，尤其是線下服務(wù)類企業(yè)，但這類企業(yè)并不是優(yōu)先復(fù)工的。

　　上海一家大型商鋪資產(chǎn)管理公司負(fù)責(zé)人告訴第一財(cái)經(jīng)，各個項(xiàng)目正在聯(lián)系所在轄區(qū)街道詢問細(xì)則，也在等待明確的答復(fù)。目前，只有一家購物中心的便利店解決了物流問題，重新恢復(fù)了運(yùn)營。街道方面要求復(fù)工的商戶必須有獨(dú)立衛(wèi)生間，“多數(shù)餐飲都沒有自己的衛(wèi)生間，就要占用商場的公共衛(wèi)生間，而公共衛(wèi)生間數(shù)量有限，按目前的規(guī)則就開不了幾家”。另外，要求員工住在門店的閉環(huán)管理也給企業(yè)復(fù)工帶來挑戰(zhàn)。

　　完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)行業(yè)指引

　　4月中旬以來，上海在確保符合疫情防控要求的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。由于復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及行業(yè)眾多，近日不同領(lǐng)域也下發(fā)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體指引。

　　5月14日，上海市經(jīng)信委、上海市通信管理局下發(fā)了相關(guān)通知，提出在確保疫情防控和運(yùn)行安全的前提下，穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

　　5月15日，《上海市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引》（下稱“指引”）發(fā)布，依據(jù)《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第二版）》、《推進(jìn)關(guān)鍵崗位“點(diǎn)式復(fù)工”工作方案》結(jié)合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際制定。

　　除了這些不同行業(yè)的復(fù)工指引，對于已經(jīng)閉環(huán)作業(yè)了一段時間的企業(yè)，上海也有了輪換的方案。

　　第一財(cái)經(jīng)記者了解到，上海市疫情防控指揮部近日下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工有序輪換工作的通知》，允許部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工進(jìn)行閉環(huán)輪換。

　　上海市閔行區(qū)一位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在收到“關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工有序輪換工作的通知”后，區(qū)里正在研究制定細(xì)則，“這個文件主要針對非清零區(qū)內(nèi)，經(jīng)過較長時間封閉生產(chǎn)、人員健康監(jiān)測情況持續(xù)正常的企業(yè)，人員輪換周期應(yīng)至少一周以上”。

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責(zé)任編輯：陳程