原標題：調控視點|開封取消“取消新房限售” 樓市頻現(xiàn)24小時政策“一日游” 來源：華夏時報網 本報見習記者 李凱旋 華夏時報（chinatimes.net.cn）記者袁曉瀾 北京報道 樓市自進入新一輪的調控之后，各地樓市開展“因城施策、一城一策”。但在這輪調控之中，不少城市出現(xiàn)了“24小時”政策，朝令夕改，迅速反轉。開封發(fā)布了“取消限售政策”，但第二天便被撤回，市場一片嘩然。然而不少城市發(fā)布過“24小時”政策，“一日游”之后便被緊急召回。 開封“取消新房限售”政策發(fā)布后一天被撤回 7月19日，開封市不動產登記中心確認，開封市住房和城鄉(xiāng)建設局下發(fā)的《關于調整新建商品房住房時限及撤銷備案限制的函》中顯示，經開封市百城辦例會研究決定，取消開封市新建商品房自取得《不動產權證書》之日起滿3年方可上市轉讓的交易時限，取消已撤銷備案房屋的交易資格凍結時限。 有業(yè)內人士表示，開封取消限售是根據(jù)當?shù)胤康禺a市場的特點作出來的決定。“取消新房限售”政策經媒體報道后引發(fā)了廣泛的關注，但僅僅是在第二天，該政策就被撤回。7月20日，開封市政府網發(fā)布了市住建局撤銷其作出的調整新購商品住房交易時限及撤銷備案限制的相關決定。文件顯示，該決定未進行充分的市場調研和論證，對由此可能產生的市場影響缺乏充分的預判和評估，故撤銷此決定，收回相關文函。 2017年5月，受去庫存和棚改的影響，開封出臺了限售政策，穩(wěn)定日益上漲的房價。限售政策規(guī)定，新建商品住房滿3年方可轉讓，半年內漲幅不得高于5%，一年內漲幅不得高于10%。政策出臺后，開封的房價回歸冷靜。據(jù)當?shù)孛襟w報道，2018年，受限售政策影響，開封全市的新建商品房成交量同比下滑14.67%。 此次“取消新房限售”的“一日游”政策也微微打破了開封樓市的平靜。市住建局表示將繼續(xù)嚴格落實房地產市場管理政策，促進開封房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，切實維護好人民群眾的利益。 多地樓市政策發(fā)布24小時即取消 除了此次開封發(fā)布了“24小時”政策外，全國不少城市曾出臺過類似政策。2018年12月26日晚，衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設局表示將于2019年1月1日暫停執(zhí)行《關于規(guī)范市城區(qū)新建商品房銷售價格行為的通知》，此決定被外界解讀為放開限價。 在2018年12月27日，衡陽市人民政府便發(fā)布公告表示，撤銷此決定。撤銷的原因則為對穩(wěn)控房價的復雜性判斷不精準，對穩(wěn)定預期的持續(xù)性認識不充分，文件出臺引發(fā)了市場的誤解和網上的炒作，其影響有悖于部門出臺文件的初衷。 根據(jù)《華夏時報》記者不完全統(tǒng)計，在此輪政策調控之前，呼和浩特、沈陽、佛山等城市均出現(xiàn)過類似的“24小時”政策，政策一經發(fā)布，短時間內便被緊急叫停。2014年6月13日，呼和浩特人民政府辦公廳印發(fā)了《關于切實做好住房保障工作促進全市房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》，文件指出，取消商品房銷售備案制度，居民購買商品住房（含二套住房）在辦理簽約、網簽、納稅、貸款以及權屬登記時，不再要求提供住房套數(shù)查詢證明。此政策被解讀為取消限購。而該政策也在一天之內被撤回，網上的文件消失。 專家：制定政策需要謹慎，放松性政策尚未成熟 據(jù)不完全統(tǒng)計，“24小時”政策多集中在取消限售、取消限購等放松性政策。目前，我國實施“因城施策、一城一策”，但樓市政策仍以“穩(wěn)”字為主，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期成為了避免共振風險的主要操作手段。類似“24小時”政策雖公布后即取消，但輿論以及市場方面仍出現(xiàn)了波動。 易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，近期開封限售政策“取消又取消”的做法使得“政策一日游”的現(xiàn)象受到了很大的關注，聯(lián)想到衡陽限價政策“取消又取消”的做法，其則充分說明了政策制定依然需要謹慎。 嚴躍進表示，當前政策將繼續(xù)強調連續(xù)性和持續(xù)性，對于一些原有政策的廢除，后續(xù)工作預計更加嚴格，包括對市場基本面的嚴格調查以及對政策調整的影響評估。若這兩點沒有做到位，預計后續(xù)各地政策調整的空間不大。 此外，嚴躍進對《華夏時報》記者說：“近期叫停的政策微調本質上都說明放松性政策尚不成熟，但凡設計放松限購、放松限售等政策，往往會在放松過程中容易引起市場過度的反應。換句話說，政策收緊面臨的阻力比政策放松面臨的阻力要小。” 合碩機構首席分析師郭毅同樣對《華夏時報》記者表示，限售政策是比較敏感的一個政策，限制商品房購買的鎖定年限實際上是為了防止投資和投機需求的人短期炒房，而取消限售對于房地產的調控來講則是一個挑戰(zhàn)。類似限售政策的接近會給投資者帶來過于樂觀的預期，對市場產生不利的影響。政府在頒布這個政策時可能沒有考量到這一點，所以才會收回。 另外，郭毅認為，購房者應該理性看待調控政策。目前，整個房地產市場已經穩(wěn)定，在這樣的一個大局面下，購房者應該基于自己的實際居住需求量力而行選擇合適的房產。不能盲目投資，將房產看作投資產品而使其失去原本的居住功能。 [詳情]

　　原標題：政策朝令夕改不利于樓市穩(wěn)預期 據(jù)報道，近日河南省開封市住建局鑒于此前作出的“調整新購商品住房交易時限及撤銷備案限制”的決定，未作充分的市場調研和論證，對由此可能產生的市場影響缺乏充分的預判和評估，故撤銷此決定，收回相關文函。這距離媒體發(fā)布這一消息，僅僅一天時間。 樓市限售松綁“一日游”，開封不是第一座城市。前幾年，南方個別地方發(fā)布了放寬限購的新政，12小時后就草草收場。此輪樓市調控正進入關鍵期，一些有松綁調控政策想法的城市，很大程度上還是因為地方財政吃緊。“未作充分的市場調研和論證，對由此可能產生的市場影響缺乏充分的預判和評估”，從開封市住建局給出的這一撤銷理由來看，當?shù)夭]有吸取此前個別城市的教訓，再次試探性地“投石問路”，可在輿論質疑時，又很快表示“將繼續(xù)嚴格落實房地產市場管理政策，促進開封房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。 樓市新政“一日游”很不嚴肅，也凸顯出在樓市調控關鍵期，全社會對樓市價格變動和政策變化高度敏感。此時，任何城市在樓市政策上的操作，都會引起人們的高度關注，特別是很多人在很大程度上仍看漲樓市預期的情況下，一旦“限”字為主的調控思路開了口子，很可能會形成一種難以預測的“羊群效應”。 此前，住房和城鄉(xiāng)建設部已經明確提出，2019年要以穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期為目標，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。住建部同時強調，因城施策、分類指導，夯實城市主體責任。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。將“三穩(wěn)”要求落到實處，必須正視某些城市只有臨時執(zhí)行一下限價、限售政策，等時機合適時再松綁的心理。這就要求進一步明確地方政府對當?shù)胤康禺a市場發(fā)展的主體責任，使其有責任、有壓力把當?shù)胤績r保持在一個合理區(qū)間，確保房地產市場健康有序發(fā)展。 地方樓市政策朝令夕改，顯然不利于房地產市場平穩(wěn)發(fā)展，特別是不利于穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標的實現(xiàn)。要避免這種狀況出現(xiàn)，地方政府必須保持樓市調控定力，在出臺相關政策時，充分了解市場、征求民意、吸納民意，審慎出臺與樓市調控有關的政策，堅決做好“穩(wěn)預期”工作。[詳情]

　　開封樓市政策調整糾結背后 房企大舉進入 去庫存成新難題 【相關閱讀】 開封樓市放開限售僅存一日 專家稱應避免隨意性政策        新京報刊評：開封取消住房限售 朝令夕改影響公信       開封取消限售十二時辰 7月20日，開封市人民政府網站刊文稱，開封市住建局鑒于其作出的“調整新購商品住房交易時限及撤銷備案限制”的決定，未進行充分的市場調研和論證，對由此可能產生的市場影響缺乏充分的預判和評估，故撤銷此決定，收回相關文函。開封市限售令放開“一日游”，引起了市場的普遍關注。 “兩年前開封限售令的出臺，很大程度上是因為當時鄭州限購以后，部分購房需求涌入開封，對當?shù)貥鞘行纬闪撕艽髩毫Α６S著一線房企大舉進入，開封樓市的貨值被持續(xù)拉高，庫存高企使去化成為新的難題。”開封某樓盤銷售人員小李告訴中國證券報記者。 而對于開封市限售令放開后又旋即收回，專家指出，房地產政策應該預判政策效果，調控政策的調整應該謹慎，保持市場的平穩(wěn)是核心。同時，要加快人才引進、發(fā)展特色產業(yè)，促進地方性樓市的健康發(fā)展。 調控隨鄭州而動 兩年前，開封限售令的出臺，有著深厚的政策、區(qū)域與產業(yè)背景。 “跟鄭州的風，卻吃不到鄭州的土。”從事了六七年樓盤銷售的開封杞縣人陳君（化名）這樣總結開封的樓市。 隨著鄭開城際鐵路（鄭州到開封）在2014年開通以及徐蘭高鐵客專（徐州至蘭州，經過開封、鄭州）的鄭州至徐州段在2016年投入運營，鄭州和開封一體化的呼聲日益高漲。 在上述兩條交通干線相繼運營后，開封的樓市迎來了不可多得的黃金機遇期。 “兩條交通干線開通后，鄭州和開封的時間距離就近了，心理距離也近了，一些鄭州人也愿意來開封投資，加上‘中原城市群’和‘鄭汴一體化’等具體規(guī)劃層面的刺激，2016年和2017年，開封樓市還是比較好的，尤其是2017年。”陳君對中國證券報記者表示。 開封市2016年和2017年的統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示，2016年全年，開封市房地產開發(fā)投資211.80億元，同比增長25.9%，其中，住宅投資152.90億元，同比增長25.2%。2017年，開封全年房地產開發(fā)投資273.96億元，同比增長29.3%，其中住宅203.69億元，同比增長33.2%。 更為重要的是，開封市2017年房地產去庫存的速度顯示樓市被普遍看好。統(tǒng)計公報顯示，2017年，開封全市商品房待售面積84.43萬平方米，下降27.8%，其中商品住宅67.91萬平方米，下降25.9%。 因此，2017年5月15日，開封市出臺了《關于規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)行為維護房地產市場秩序的通知》，要求自發(fā)文之日起，凡在開封市區(qū)（不含祥符區(qū)）購買的新建商品住房，自取得不動產權證書之日起滿3年方可上市轉讓。同時實施銷售價格監(jiān)管，原則上半年內漲幅不得高于5%，一年內漲幅不得高于10%。 對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，“開封房地產政策調整，說明鄭州限購以后，部分購房需求開始進入了開封市場，這會對開封市場形成一定的壓力。部分房企趁機漲價，也使得此類城市樓市調控的需求開始增加。” 中國證券報記者注意到，2017年有媒體援引了開封一位張姓購房者的話，“作為鄭州后花園，開封房地產從春節(jié)過后持續(xù)攀升。2017年初，我在西區(qū)另一個樓盤購買了一套110平方米的新房，幾個月后，我的鄰居需要為相同的房子多付15萬元，房價如同坐了火箭。” 而在陳君看來，開封2017年5月15日的政策，是跟著鄭州的步伐的。2017年5月3日，鄭州市政府網站發(fā)布《關于進一步強化調控措施穩(wěn)定全市房地產市場的通知》，不僅將新鄭市、滎陽市、中牟縣納入限購區(qū)域，而且在2017年5月3日后購買的住房，自取得《不動產權證書》之日起，不滿3年的不得上市轉讓。 更大的背景則是，整個2017年，全國各地掀起一輪限購限貸調控的高潮。陳君表示，鄭州作為世界級國際貨運樞紐和中原城市群的中心，都是在2016年、2017年之間提出來的，“那時候鄭州不限購，房價肯定會繼續(xù)漲。而開封離鄭州這么近，估計也有一定的調控壓力。” 根據(jù)安居客房價趨勢數(shù)據(jù)顯示，鄭州的房價平均價格自2016年1月不足1萬元/平方米，在2016年9月突破均價1萬元/平方米關口后，在2017年一路向上，在1.3萬元/平方米上下徘徊。而同樣的周期，開封的房價也從4500元/平方米左右上升到6500元/平方米左右。“這已經是開封漲的比較好的時期了。”陳君表示。 被忽略的土地出讓環(huán)節(jié) 日前開封“取消限售”，在一些于開封從事地產經紀人看來，是比較正常的事情。 “畢竟今年賣的不是很好。”陳君坦言。和小李一樣，陳君目前為數(shù)個一線品牌在當?shù)氐臉潜P從事經紀業(yè)務，“從客流量來看，一個售樓處一天能有幾十個來看房的，就很不尋常了。如果有活動或者促銷，人就會集中來。” 克而瑞報告顯示，2019年以來，郊縣客戶的比例上升至4成左右，開封城區(qū)降至2成，鄭州投資客因為開封價格與鄭州房價差縮小也隨之明顯減少。而克而瑞預測，2019年4-5月份，鄭州市場有一定程度回暖，反而加劇了開封市場的低迷。不少項目整體去化只完成年度目標的兩到三成，全年預計只能完成年度目標在六成左右。 “開封樓市政策的糾結，實際上也是當?shù)赝恋爻鲎審臎坝康酵顺钡目s影。”某全國性房企河南區(qū)域人士在受訪時道出了房企在開封樓市的拓荒過程。 2016年以來，以碧桂園、恒大為首的外地企業(yè)進駐開封，隨后，全國性地產品牌進入開封速度加快。2017年12月，萬科與當?shù)胤科蠛献鏖_發(fā)開封清明上河城，打造21平方公里宋文化小鎮(zhèn)。2018年開年，保利地產公告，以1.73億元取得開封市龍亭區(qū)復興大道北側地塊，面積約26.4萬平方米。 房企加速進入，也拉高了開封樓市的貨值。克而瑞報告顯示，過去兩年，開封市土地出讓量過大，導致目前的存量問題較為嚴重，市場成交量最高的三年（2016-2018年）平均每年市場容量在160億元左右，但目前市場上開發(fā)商2019年計劃推貨量已經達到240億元。 業(yè)內人士認為，目前開封市場上項目面臨主要難題在于客戶購買力后繼乏力，開封是人口流出型城市，短期內人口上行可能性不高，購房意愿不強且收入水平有限，后續(xù)去化困難。 政策工具箱是否見底 開封撤回了“取消限售”的決定，稱未進行充分的市場調研和論證，對由此可能產生的市場影響缺乏充分的預判和評估。 而對比上述當?shù)貥鞘械牡兔裕翱梢詫捤梢幌隆钡恼吆袈曉诋數(shù)匾膊⒉皇菦]有。 上述房企人士認為，2017年以來，限售、限購以及差別化信貸等是調控政策工具箱里的核心，“各地要想‘松’一下，取消限售和限購應該是最后被考慮的。” 中原地產首席分析師張大偉認為，房地產政策應該預判政策效果，平穩(wěn)是趨勢，寬松與收緊并存。“房住不炒”仍然是目前房地產市場平穩(wěn)運行的主軸，地方調控收緊預期依然存在。 張大偉認為，調控不是兒戲，房地產調控政策的調整應該謹慎。上述房企人士則建議，加快人才引進、發(fā)展特色產業(yè)，才是地方性樓市健康發(fā)展的鑰匙。 2017年，在“限售令”出臺兩個月后，開封市也出臺了吸引人才的政策。在這份《關于實施“汴梁英才計劃”的意見》的文件中，開封市展現(xiàn)了前所未有的雄心：立足我市主導產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需要，大力實施“汴梁英才計劃”，力爭用5到10年的時間，引進10名院士或相當層次的頂尖人才，100名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，1000名高層次緊缺人才，在全市范圍內引進和培養(yǎng)10000名各行業(yè)優(yōu)秀人才，努力把開封打造成人才集聚高地、開放創(chuàng)新之城，加快實現(xiàn)全面崛起。 2018年10月，當?shù)孛襟w稱，自《關于實施“汴梁英才計劃”的意見》等文件實施后，開封已與中國農業(yè)大學、清華大學、天津大學、中國人民大學等15所高校（科研院所）簽訂全面合作戰(zhàn)略框架協(xié)議，引進了多個由科學家領銜的新興產業(yè)項目，并柔性引進了20余名院士。 “打鐵還需自身硬。你看看鄭州，也是曾經被稱作大縣城，但現(xiàn)在，從房價的差距來看，（和開封）越來越大。”陳君感嘆道。[詳情]

　　 相關專題： 開封撤銷取消住房限售決定 釋放樓市嚴調控信號 原標題：房企大舉進入 去庫存成新難題 7月20日，開封市人民政府網站刊文稱，開封市住建局鑒于其作出的“調整新購商品住房交易時限及撤銷備案限制”的決定，未進行充分的市場調研和論證，對由此可能產生的市場影響缺乏充分的預判和評估，故撤銷此決定，收回相關文函。開封市限售令放開“一日游”，引起了市場的普遍關注。 “兩年前開封限售令的出臺，很大程度上是因為當時鄭州限制購買以后，部分購房需求涌入開封，對當?shù)貥鞘行纬闪撕艽髩毫Α６S著一線房企大舉進入，開封樓市的貨值被持續(xù)拉高，庫存高企使去化成為新的難題。”開封某樓盤銷售人員小李告訴中國證券報記者。 而對于開封市限售令放開后又旋即收回，專家指出，房地產政策應該預判政策效果，調控政策的調整應該謹慎，保持市場的平穩(wěn)是核心。同時，要加快人才引進、發(fā)展特色產業(yè)，促進地方性樓市的健康發(fā)展。[詳情]

　　原標題：“取消住房限售”又收回，“朝令夕改”影響公信 限售或者取消限售，得有個前提：充分論證、調研，敬畏市場，敬畏民眾利益。 7月20日，河南省開封市政府官網發(fā)布《市住建局撤銷其作出的調整新購商品住房交易時限及撤銷備案限制的相關決定》，決定不取消商品房3年限售令。這距離此前政策發(fā)布僅僅過去3天。 3天時間內，政策發(fā)布后又收回，開封房地產市場政策變動之快，令外界驚異。如此“朝令夕改”，也給買房者和開發(fā)商帶來莫大困惑。 之所以會有如此結果，開封有關方面當然有其“苦衷”。自從2017年，開封發(fā)布“最嚴限售令”以來，外來炒房資金退潮，開封房價快速上漲的趨勢得到遏制。但與此同時，開封樓市也遭遇越來越大的下行壓力。 開封市統(tǒng)計局官網數(shù)據(jù)顯示，2018年，開封全市房地產開發(fā)投資（含蘭考）240.84億元，同比下降12.1%，2019年1~5月，開封市房地產業(yè)的營業(yè)收入比去年同期下降2.7%。2018年以來，開封市已經流拍土地7宗。開發(fā)商以各種名目打折銷售的情況越來越普遍。如此慘淡局面，不僅沖擊當?shù)亟洕瑢τ谡呢斦杖耄苍斐珊艽笥绊憽?也正因此，開封才有了取消限售的舉措。不過，這樣的決定似乎有些倉促，如開封市住建局所說，“未進行充分的市場調研和論證，對由此可能產生的市場影響缺乏充分的預判和評估”。 縱觀開封“取消住房限售”又收回的全過程，不得不說，當?shù)貙τ诜康禺a市場政策的制定，太過隨意和草率。開封“限售令”實行長達3年之久，“限售令”不僅讓房價得以平穩(wěn)運行，也給了當?shù)孛癖娨苑€(wěn)定的預期。取消“限售令”，必然給市場和公眾心理帶來沖擊，這一切都是可以預料，可以推演的。 短命的決策，帶來的巨大經濟和社會成本是難以估量的，對于政府公信力更造成一定的損傷。房地產是民眾的大型資產，房地產市場政策的變動，牽動千家萬戶的切身利益。因此，房地產政策的制定，理當極為慎重。任何一個政策出臺，都不應是“突然襲擊”式的，讓民眾被動接受，而應充分聽取民眾意見，取得最大共識。同樣，一個政策的取消，也應如此，必須先交付公眾進行充分的討論。這也是“重大情況讓人民知道，重大決策讓人民討論”的應有之義。 令人遺憾的是，恰恰是在房地產，這個涉及民眾最重大利益的領域，相關政策的變動，卻相當頻繁，“突然襲擊”成為常態(tài)。類似取消限售又收回的“政策一日游”，此前不乏案例。比如，2011年，佛山松綁限購，結果半日即夭折；2018年，衡陽宣布取消限價，但新政尚未正式施行，就胎死腹中。許多地方的限購從出臺，到加碼，再到取消，都一次次讓市場猝不及防，讓民眾無所適從。 眼下，“房住不炒”可謂深入人心。而保障“房住不炒”，最最重要的，就是保證房地產市場政策的連續(xù)和穩(wěn)定，也就是說，房地產政策應有長久性、延續(xù)性，不應該朝令夕改。政策穩(wěn)，市場自然就穩(wěn)，公眾預期自然就穩(wěn)，房地產市場自然也就能逐漸走出投機和炒作的風氣。 就此而言，“取消住房限售”又收回，需要從中吸取教訓的，不只有開封當?shù)囟选Ｆ渌胤剑矐堰@個案例，當作重要的一課。朝令夕改是法治大忌，任何政府決策都要講嚴肅性。限售也罷，取消限售也罷，都不是不可以，但有個前提則是，充分論證、調研，敬畏市場，敬畏民眾利益，不拿政府公信力當兒戲。[詳情]

　　 摘要：中原地產首席分析師張大偉則認為，開封這種24小時政策對市場將產生不利影響，釋放錯誤信號，誤用“一城一策”。一城一策是根據(jù)當?shù)卣邔雠_政策，而不是隨意出臺政策，開封給同類型城市開了一個壞頭。調控不是兒戲，房地產調控政策出臺應該謹慎。 來源：券商中國 河南開封取消新房3年限售的文件被曝出僅一天就撤回！ 接受券商中國記者采訪的業(yè)內人士認為，開封限售松綁一日游，表明國家現(xiàn)在不允許地方政府明確放松樓市調控，預計暫時不會有城市跟進微調，建議地方政府出臺政策前先預判政策效果，避免隨意出臺。 開封撤銷“取消限售”決定 7月20日，開封政府網掛出一則通知公告，即市住建局撤銷其所作出的調整新購商品住房交易時限及撤銷備案限制的相關決定。 開封市住建局此次撤銷的有關決定，正是7月19日被媒體曝出的市住建局發(fā)布的“取消新房限售”的文件內容。 上述文件顯示，為統(tǒng)籌房地產市場調控，提振市場信心，經百城辦例會研究決定，現(xiàn)取消新建商品住房自取得《不動產權證書》之日起滿3年方可上市轉讓的交易時限，取消已撤銷備案房屋的交易資格凍結時限。 該“取消限售”文件曝光后引起廣泛關注，沒想到一天后，開封市住建局就要撤銷“取消限售”。 對于撤銷“取消限售”決定的原因，開封市住建局表示，是因為“調整新購商品住房交易時限及撤銷備案限制”的決定未進行充分的市場調研和論證，對由此可能產生的市場影響缺乏充分的預判和評估。開封市住建局將繼續(xù)嚴格落實房地產市場管理政策，促進開封房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，切實維護好人民群眾利益。 開封限售松綁一日游并非首例 實際上，這并不是第一次地方政府的房地產調控政策一日游。2014年，蕪湖、呼和浩特等城市均有過寬松房地產政策一日游的經歷。2018年底，衡陽發(fā)布了暫停執(zhí)行限價的通知，后來被迫撤銷。 2018年12月27日，衡陽市政府發(fā)通知稱，鑒于衡陽市發(fā)展改革委員會、衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合印發(fā)的《關于暫停執(zhí)行<關于規(guī)范市城區(qū)新建商品房銷售價格行為的通知>的通知》，對穩(wěn)控房價的復雜性判斷不精準，對穩(wěn)定預期的持續(xù)性認識不充分，文件出臺引發(fā)了市場的誤解和網上的炒作，其影響有悖于部門出臺文件的初衷，衡陽市人民政府決定撤銷該文件。 衡陽市政府表示，將堅決貫徹“房子是用來住的，不是用來炒的”原則，堅持以人民為中心，密切關注房地產市場發(fā)展動態(tài)，科學調控，以堅決的態(tài)度，堅定的韌勁維護衡陽房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，維護廣大群眾的切身利益。 開封撤銷“取消限售”的決定與衡陽類似，對此，上海易居房地產研究院副院長楊紅旭接受券商中國記者采訪時表示：“這應該是收到問話了，國家現(xiàn)在還不允許地方政府很明確地放松調控。” 不過，楊紅旭認為，開封樓市確實降溫比較明顯，樓市低迷之后放松是可以理解的。 而中原地產首席分析師張大偉則認為，開封這種24小時政策對市場將產生不利影響，釋放錯誤信號，誤用“一城一策”。一城一策是根據(jù)當?shù)卣邔雠_政策，而不是隨意出臺政策，開封給同類型城市開了一個壞頭。調控不是兒戲，房地產調控政策出臺應該謹慎。 還會有城市跟進嗎？ 就在7月19日，開封“取消限售”相關文件被媒體曝光后，不少業(yè)內人士預計，樓市低迷的部分三四線城市或跟進政策微調。 更有專家指出，三四線城市中，包括啟東、長樂、惠州、珠海、常州、東莞、承德、揚州、三亞、蕪湖、嘉興、無錫和保定等都有過限售政策，不排除后續(xù)也會有松綁樓市政策的可能，即取消限售或放寬限售的條件。 此次開封限售松綁一日游后，還會有城市跟進微調政策嗎？ 對此，楊紅旭對券商中國記者說：“本來確實覺得會有城市跟進微調政策，去年底取消限售的菏澤頂住了壓力，半年過去了，三線城市樓市進一步降溫的開封還不讓放松，我感覺有點過于嚴厲了。這種情況下，應該暫時不會有什么城市敢跟進微調了。” 張大偉指出，地方政府對房地產情有獨鐘，土地財政依賴性非常高，現(xiàn)在房地產調控的主要矛盾是，地方政府想刺激房地產市場而中央政策要求平穩(wěn)。他認為，房地產調控的目標是穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預期，如果政策經常變動，很難釋放穩(wěn)定信號。建議地方政府政策出臺前先預判政策效果，避免隨意出臺政策。 貝殼研究院首席市場分析師許小樂則認為，未來可能會有其他城市調整行政政策，但不代表整體求穩(wěn)的市場和政策取向會發(fā)生變動，如果當?shù)厥袌鲆虼硕鵁崞饋恚咭欢〞乜s。切勿對政策過度敏感。[詳情]