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多家公司突擊更換年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu) 市場(chǎng)監(jiān)管須有效跟上

2022年02月23日15:28    作者:曹中銘  

  文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄作家 曹中銘

  對(duì)于年報(bào)重點(diǎn)審查過程中,出現(xiàn)嚴(yán)重問題的上市公司,個(gè)人以為監(jiān)管部門有必要采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的措施。相對(duì)于審查年報(bào)的“紙上談兵”,現(xiàn)場(chǎng)檢查更能發(fā)現(xiàn)上市公司在年報(bào)編制中所存在的問題?,F(xiàn)場(chǎng)檢查的效果,所產(chǎn)生的威懾力,也是審查遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能相比的。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自去年12月1日以來,滬深股市更換2021年年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)的上市公司超過百家。值得注意的是,在年報(bào)編制期內(nèi)突擊更換審計(jì)機(jī)構(gòu)的就不在少數(shù),比如今年深市11家*ST、ST類公司即是如此。多家上市公司突擊更換年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象,也引起市場(chǎng)的強(qiáng)烈關(guān)注。

  在眾多更換年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)的上市公司中,像奇信股份等就較為典型。在2021年12月10日的公告中,奇信股份聲稱不再續(xù)聘天職國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所,擬聘任中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所為2021年度審計(jì)機(jī)構(gòu),聘期為一年。但今年2月17日,該上市公司又公告了擬改聘天職國(guó)際所擔(dān)任2021年度審計(jì)機(jī)構(gòu)的事項(xiàng)。其理由為中興財(cái)光華審計(jì)任務(wù)繁重及人員調(diào)動(dòng)困難,而天職國(guó)際所對(duì)公司業(yè)務(wù)較為熟悉。這樣的理由,其實(shí)也是站不住腳的。

  眾多上市公司突擊更換年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu),其理由可謂是五花八門。有的是由于高管團(tuán)隊(duì)發(fā)生變動(dòng),有的是由于審計(jì)機(jī)構(gòu)排期出現(xiàn)問題,也有的是此前的審計(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)年限較長(zhǎng),還有的是由于疫情原因。上述理由不排除是相關(guān)上市公司更換年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要原因,但事實(shí)上,在某些上市公司突擊更換年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)的背后,規(guī)避退市或才是無法擺在桌面上的重要因素。

  根據(jù)退市新規(guī),上市公司連續(xù)兩年觸及財(cái)務(wù)退市指標(biāo)的、實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示公司被出具保留審計(jì)意見等情形的,將被終止上市。2022年將是退市新規(guī)發(fā)揮效力的一年,因此,對(duì)于那些存在退市風(fēng)險(xiǎn)的上市公司而言,年報(bào)如何編制,審計(jì)意見如何出具,就顯得尤為重要。如果“稍有不慎”,上市公司就有可能與資本市場(chǎng)“訣別”。也正因?yàn)槿绱?,某些上市公司在聘?qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí)煞費(fèi)苦心。

  但是,一家上市公司是否會(huì)因財(cái)務(wù)指標(biāo)或?qū)徲?jì)意見被強(qiáng)制退市,不應(yīng)由審計(jì)機(jī)構(gòu)說了算,而應(yīng)該由上市公司客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)說了算。但某些上市公司花費(fèi)心思在聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)上,在突擊更換審計(jì)機(jī)構(gòu)上做文章,顯然是想通過審計(jì)機(jī)構(gòu)的“有所作為”,進(jìn)而達(dá)到規(guī)避退市的目的。而這,顯然又是值得商榷的。

  基于此,對(duì)于眾多上市公司在年報(bào)編制期內(nèi)突擊更換審計(jì)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象,監(jiān)管部門在保持高度關(guān)注的同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管無疑也須跟上,絕對(duì)不能讓上市公司因之達(dá)到不可告人的目的。

  只要上市公司發(fā)布突擊更換年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)的公告,監(jiān)管部門的問詢函或關(guān)注函應(yīng)隨之而至。像更換審計(jì)機(jī)構(gòu)的具體原因、前任審計(jì)機(jī)構(gòu)的情況以及上年度審計(jì)意見的情況,以及上市公司與前后任審計(jì)機(jī)構(gòu)溝通的情況等,都應(yīng)該成為問詢的重點(diǎn),也應(yīng)要求上市公司作出詳細(xì)的說明。

  對(duì)于突擊更換年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)的上市公司,監(jiān)管部門也應(yīng)將其納入年報(bào)審查的重點(diǎn)名單中,并予以重點(diǎn)關(guān)注。在上市公司披露年報(bào)后,須對(duì)其年報(bào)進(jìn)行詳細(xì)的審查,像計(jì)提是否合理、會(huì)計(jì)處理是否妥當(dāng)、審計(jì)意見是否客觀與公正等,都應(yīng)成為重點(diǎn)審查的內(nèi)容。一旦發(fā)現(xiàn)存在差錯(cuò)等情形,應(yīng)由上市公司進(jìn)行更正。

  此外,對(duì)于年報(bào)重點(diǎn)審查過程中,出現(xiàn)嚴(yán)重問題的上市公司,個(gè)人以為監(jiān)管部門有必要采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的措施。相對(duì)于審查年報(bào)的“紙上談兵”,現(xiàn)場(chǎng)檢查更能發(fā)現(xiàn)上市公司在年報(bào)編制中所存在的問題?,F(xiàn)場(chǎng)檢查的效果,所產(chǎn)生的威懾力,也是審查遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能相比的。

  當(dāng)然,如果在年報(bào)編制過程中存在違法違規(guī)行為,像審計(jì)機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé),或喪失了職業(yè)操守的,以及上市公司年報(bào)存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏的,對(duì)上市公司、審計(jì)機(jī)構(gòu)與責(zé)任人員都應(yīng)該從重處罰。

  (本文作者介紹:獨(dú)立財(cái)經(jīng)撰稿人 在三大證券報(bào)等多家媒體發(fā)表文章數(shù)百篇)

責(zé)任編輯:陳悠然

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