文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄作家 韓會師
此前寫了個關(guān)于外匯儲備合理規(guī)模的文章,基本觀點是:外匯儲備究竟多大才算合理其實是沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的,因為政治經(jīng)濟環(huán)境和監(jiān)管條件都是變化的,2萬億美元不一定比1萬億美元更安全。
有朋友問,就算沒有一個公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),但在某一具體的的歷史階段,國際政治經(jīng)濟大環(huán)境、國內(nèi)的宏觀調(diào)控以及具體的市場監(jiān)管政策總有個相對穩(wěn)定的時期,央行作為外匯政策的制定部門和外匯儲備的直接管理部門,對外匯儲備的總規(guī)模終究會有一個底線標(biāo)準(zhǔn)或者舒適區(qū)間吧?
其實這是一碼事,舒適區(qū)間的下限也就是底線。
如果將這個底線公布,只要外匯儲備規(guī)模高于底線,投資者心里是不是就會比較踏實?因為即使跌破了底線,但市場知道央行會努力將儲備規(guī)模恢復(fù)至底線之上,自然也就不會太緊張,在這種透明的狀態(tài)下,對匯率穩(wěn)定豈不很有幫助。
面對上述疑問,筆者的態(tài)度是:底線標(biāo)準(zhǔn)央行很可能有,但絕對不會對外公布。
比如說2015年8月至2017年1月,我國外匯儲備規(guī)模持續(xù)快速下滑,但在此過程中外匯交易的監(jiān)管不斷收緊,最終外匯儲備余額穩(wěn)定在3萬億美元左右。此后,監(jiān)管收緊的力度并未進一步加強。
筆者臆測3萬億美元可能就是個暫時的底線,即使不是,距離底線也遠了。但央行是絕對不會承認(rèn)的,央行恐怕永遠都不會對外匯儲備的底線公開發(fā)表意見。
為什么?因為政策底線太透明了,可能對央行、對市場投資者都不是好事。
很多時候,距離太近,美就沒了。
在現(xiàn)實生活中,很多場景下,一旦人為設(shè)了個標(biāo)準(zhǔn),無論這個標(biāo)準(zhǔn)的初衷多么善意,都可能導(dǎo)致事與愿違的后果。
舉個例子。假設(shè)某家醫(yī)院對醫(yī)生的考核里有手術(shù)成功率指標(biāo)。一個病人需要做手術(shù),現(xiàn)在有兩個醫(yī)生可以選擇,一個手術(shù)成功率99%,在醫(yī)院里排第一;一個手術(shù)成功率80%,成功率考核倒數(shù)第一。病人應(yīng)該怎么選?
乍一看,毫無疑問要選擇成功率99%的大夫。但這個大夫的高成功率可能是因為他只給輕癥患者做手術(shù),重癥的一個都不接;而80%成功率的大夫可能就是科室里的老實人,所有別人不愿意接手的重癥患者都是他主刀,所以成功率比較低,但他處理復(fù)雜情況的經(jīng)驗最豐富,同事公認(rèn)“刀法”最好。
但病人不知道呀,所以很可能就做出了錯誤的選擇。
手術(shù)成功率本身是個中性的指標(biāo)而已,談不上好壞善惡,其設(shè)計初衷肯定是為了病人的利益著想,希望督促醫(yī)生更加重視病人。
問題是一旦有了這個指標(biāo),出于趨利避害的本能,醫(yī)生難免就會有提高自身成功率的強大動力,畢竟數(shù)據(jù)上好看也是很有臉面的事嘛。一旦這個指標(biāo)的高低與薪資、職稱晉升等切身的物質(zhì)利益掛鉤,那么醫(yī)生給數(shù)據(jù)注水的動力肯定更大。
到頭來,一個為病人著想的制度設(shè)計反而可能害了病人。
簡而言之,標(biāo)準(zhǔn)的確可以給人的行為以規(guī)范、督促、引導(dǎo),但人的主觀能動性也完全可能令標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用中遠遠偏離其設(shè)計初衷。所以,不是在所有的領(lǐng)域、所有的場景下都適合有個客觀的標(biāo)準(zhǔn),難以預(yù)測的相機抉擇,約定俗成的道德評判都是處理現(xiàn)實問題中不可回避的因素。
現(xiàn)在再看外匯儲備的底線問題。
如果央行公布了一個外匯儲備的底線標(biāo)準(zhǔn)(無論是一個絕對的數(shù)值,還是幾個月的進口額這種有一定浮動空間的指標(biāo)都無所謂),即使只是某種形式的暗示,市場會如何反應(yīng)?
市場一定會緊盯著外匯儲備距離底線還有多大距離,從而人為誘發(fā)市場情緒波動,央行維護底線的難度也會增大。
假設(shè)底線是3萬億美元。在央行沒有明確底線之前,即使階段性地跌破3萬億,市場也未必會有太大的不良反應(yīng),畢竟3萬億的絕對規(guī)模并不小。
但在央行明確底線的情況下,市場就很可能出現(xiàn)恐慌。
因為所謂底線就是不能輕易被突破的,一旦突破了就很可能被市場解讀為央行無力堅守。
這時,市場輿論很難冷靜地分析底線被跌穿究竟是源自長期的基本面惡化,還是美國債券價格短期波動等與基本面基本無關(guān)的因素。
市場恐慌一旦形成,除非收緊外匯管制,否則羊群效應(yīng)下的集體購匯一定會進一步造成儲備萎縮,央行將儲備規(guī)模恢復(fù)到底線之上的難度會大大增加,而這很容易造成恐慌情緒的自我強化。
其實根本不用外匯儲備跌至3萬億美元這一底線以下,只要市場知道3萬億是央行的底線,在外匯儲備出現(xiàn)下跌趨勢時,即使距離3萬億還有些距離,比如從3.3萬億跌落至3.1萬億,市場情緒就可能緊張起來。
因為大家可以預(yù)期到央行一定會在3萬億這個底線被碰觸之前就采取行動遏制外匯儲備下滑。而遏制外匯儲備下滑最直接有效的手段自然是收緊購匯政策,這種預(yù)期很容易導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)加快進口購匯、加快對外投資的資金匯出,甚至普通百姓也會提前將出國留學(xué)、旅游的外匯買足。
上述操作毫無疑問會短期內(nèi)驟然加大外匯儲備下滑壓力,并加大人民幣貶值壓力。而人民幣貶值本身又可能鼓勵出口企業(yè)推遲結(jié)匯時間,進一步降低國內(nèi)外匯市場的外匯供給。
人心難測。沒標(biāo)準(zhǔn)的時候大家期待有個標(biāo)準(zhǔn),心里好有個底兒,可有了標(biāo)準(zhǔn)之后反而變得心里更沒底兒了,矛盾不?
很多朋友對于標(biāo)準(zhǔn)答案一直很癡迷,總覺得萬事都該有個標(biāo)準(zhǔn)答案,這可能是題海里遨游十幾年導(dǎo)致的后遺癥。但現(xiàn)實生活比做題要復(fù)雜得多,追求標(biāo)準(zhǔn)答案可能導(dǎo)致越來越偏離理想目標(biāo)。
在人民幣成為真正的國際貨幣之前,外匯儲備是個應(yīng)對國內(nèi)外沖擊的緩沖墊,對外開放的程度越高,這個緩沖墊的作用越大。但這個緩沖墊究竟需要多厚,央行心里應(yīng)該有個底線,雖然這個底線在不同時期可能差別很大。但無論如何,這個底線只能藏在心里,大家可以猜,但央行只能保持沉默。
人人都想要保護隱私,也得允許央行有些小秘密。
(本文作者介紹:建信金融資產(chǎn)投資有限公司研究主管。)
責(zé)任編輯:張玫
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